Susan Linda Essex ( de soltera Lines ; nacida el 29 de agosto de 1945) es una política británica que sirvió en el Gobierno de la Asamblea de Gales como Ministra de Medio Ambiente de 2000 a 2003 y Ministra de Finanzas, Gobierno Local y Servicios Públicos de 2003 a 2007. Miembro del Partido Laborista , fue líder del Ayuntamiento de Cardiff desde 1994 hasta su abolición en 1996 y miembro de la Asamblea (AM) de Cardiff Norte desde 1999 hasta su jubilación en 2007.
Criada en Tottenham , se mudó al sur de Gales en 1971.
Susan Linda Essex [1] [2] ( de soltera Lines ) [3] nació el 29 de agosto de 1945 en Derbyshire , Inglaterra . [j] Se crió en Tottenham , al norte de Londres , [5] en lo que más tarde describió como "[lo que] se vería como circunstancias bastante pobres: pobres económicamente, no pobres espiritualmente [...] vivíamos en una casa adosada de dos habitaciones con el baño al final del jardín y sin agua corriente". [6] Estudió en la Universidad de Leicester , donde se graduó con una licenciatura en geografía. [4] En la universidad, participó activamente en el Movimiento Antiapartheid y se unió al Partido Laborista . [6] También conoció a su compañero de estudios Richard Essex, con quien más tarde se casó el 9 de septiembre de 1967. [4] [5] Tienen dos hijos, incluido un hijo y una hija. [7] [4]
Essex y su marido Richard vivieron en Chelmsford , Essex , hasta que el trabajo de su marido [k] los llevó a mudarse en 1971 a Cardiff , Gales . [5] [6] Antes de su carrera en política, Essex trabajó como secretaria técnica en la Conferencia Permanente de Gales del Sur de 1971 a 1973. [4] Desarrolló un interés en la planificación urbana a partir de su aversión por los desarrollos de bloques de pisos que se estaban construyendo en todo el Reino Unido en ese momento, así como la falta percibida de opciones que tenían las personas en los cambios a su entorno local. [6] Después de capacitarse para convertirse en planificadora, comenzó una carrera en planificación y gobierno local. [8] [9] En 1978, se convirtió en uno de los miembros fundadores de Planning Aid Wales . [8] [10] Trabajó como planificadora para el Consejo del Condado de Mid Glamorgan de 1987 a 1991, el Consejo del Distrito de Londres de Wattham Forest de 1996 a 1997 y el Consejo del Condado de Essex de 1997 a 1999. [4] [9] En 1991, se convirtió en profesora de planificación en la Universidad de Gales, Cardiff , antes de dejar este puesto después de su elección a la Asamblea Nacional de Gales en 1999. [4] [11] Fuera de su carrera en planificación y gobierno local, Essex también trabajó como investigadora para la Comisión de Igualdad de Oportunidades de 1985 a 1987. En algún momento antes de su elección a la asamblea, también fue miembro del Consejo Rural de Gales . [4]
Essex comenzó su carrera política cuando fue elegida para representar al barrio de Riverside en las elecciones del Ayuntamiento de Cardiff de 1983 , junto a sus colegas laboristas J. Southern y W. Walker. [7] [12] Fue reelegida en las elecciones del consejo de 1987 , junto a sus colegas laboristas J. Wilson y Jane Davidson , y en las elecciones del consejo de 1991 , junto a Davidson y R. Brown, también del Partido Laborista. [12] Como concejal, Essex formó parte de un grupo local de políticos laboristas de izquierda blanda aliados conocido como la "Mafia de Riverside", que también incluía a Davidson, los miembros del Consejo del Condado de South Glamorgan Mark Drakeford , Jane Hutt y Julie Morgan , y el diputado de Cardiff West Rhodri Morgan . [13] Era conocido por oponerse a las políticas de Jack Brooks y Russell Goodway , los líderes laboristas de South Glamorgan en los años 1980 y 1990, y al proyecto Cardiff Bay Barrage que apoyaban. La mayoría de los miembros de este grupo, incluido Essex, sirvieron posteriormente en el gabinete de Morgan durante su mandato como Primer Ministro de Gales en la década de 2000. [13] [14]
Tras las elecciones municipales de mayo de 1987, Essex fue nombrada presidenta del comité de planificación del consejo por la recién formada administración minoritaria laborista del consejo , dirigida por John Reynolds. [15] Tras la muerte de Reynolds en abril de 1990 y la elección de John Phillips para sucederlo como líder del grupo laborista y del consejo en mayo, Essex fue nominada para la vicepresidencia del grupo laborista y del consejo por los miembros del grupo. Retiró su candidatura para la vicepresidencia debido a una norma que prohibía a los presidentes de comité convertirse en vicepresidentas del consejo; Essex no quería dimitir como presidenta del comité de planificación para la vicepresidencia y prefirió permanecer en su puesto anterior en lugar de continuar con su candidatura. [16] En julio de 1991, había conseguido convertirse en vicepresidenta del consejo mientras seguía siendo presidenta del comité de planificación. [17]
En mayo de 1992, Essex desafió a Phillips por el liderazgo del grupo laborista y del consejo. [18] En la elección interna del partido que siguió, Essex y Phillips empataron con 19 votos cada uno. Se llevaron a cabo tres votaciones, y cada una de ellas arrojó el mismo resultado. El concejal Mike Flynn, un conocido partidario de Phillips, no pudo asistir a la votación debido a una enfermedad. [19] [20] Se llevó a cabo otra votación más tarde ese mes, esta vez con Flynn presente. En esta ocasión, Phillips fue reelegido como líder con una mayoría informada de un voto. En la misma sesión de la votación de liderazgo, Essex fue reelegido como líder adjunto y presidente del comité de planificación. [20] Essex hizo otra oferta para el liderazgo dos años después, en mayo de 1994, y tuvo éxito en lo que se convirtió en una toma de control de izquierdas del consejo y del grupo laborista del liderazgo anterior, más tradicionalista. [5] [21] Essex se hizo cargo del consejo con una mayoría informada de tres votos. Su elección la convirtió en la primera mujer en ocupar el cargo de líder del consejo. El grupo laborista eligió a un vicealcalde de izquierdas, Paul Morris, para ocupar el cargo de alcalde de Essex. [5]
Como líder del consejo, Essex persiguió una forma más intervencionista de gobierno de la ciudad. Con este fin, creó el City Centre Partnership Forum (CCPF), que estaba formado por partes interesadas de los sectores privado y público. [21] [22] El foro desarrolló un prospecto en 1995 para aprovechar la inversión privada y permitir más inversiones y cambios en la ciudad. La mejora de los espacios públicos fue una prioridad para el foro, y su primer proyecto fue construir un nuevo patio para peatones en la estación central de trenes de Cardiff , que se sometió a reformas; el proyecto tuvo un éxito limitado. [21] En 1995 se publicó un plan de turismo para la ciudad. Exigía una política más intervencionista y ambiciosa hacia la promoción del turismo y recomendaba la creación de un servicio de turismo, un foro de turismo y asociaciones entre la ciudad y partes de la industria del turismo . [21] [23] Essex también fue fundamental para impulsar una agenda verde en la ciudad. [21]
En 1991, el gobierno conservador anunció planes para reorganizar el gobierno local en Gales reemplazando su sistema de dos niveles de autoridades locales con un sistema de un nivel de autoridades unitarias . [24] Según los planes, el Ayuntamiento de Cardiff y el Consejo del Condado de South Glamorgan se fusionarían para formar el nuevo Consejo del Condado de Cardiff a partir de 1996. Tanto Essex como el líder laborista de South Glamorgan, Russell Goodway, manifestaron su intención de liderar el nuevo consejo. Como líder del consejo de la ciudad, Essex comenzó como el favorito para hacerse cargo del consejo del condado. [25] [26] Debido al número reducido de concejales que se sentarían en la autoridad unitaria, ambos líderes intervinieron en los procesos de selección de candidatos del Partido Laborista para la primera elección del consejo del condado en mayo de 1995 para mejorar sus posibilidades en la elección de liderazgo interno maximizando el número de sus partidarios que podían presentarse a las elecciones. [24] Para mayo de 1995, Goodway se había convertido en el favorito, aunque Essex todavía se consideraba que tenía una posibilidad viable de vencer a Goodway por el liderazgo. [26]
En las elecciones del consejo del condado de 1995, el Partido Laborista consiguió una victoria aplastante sobre el Partido Conservador. [27] Essex fue elegido para representar a Riverside en el nuevo consejo junto con sus colegas laboristas R. Brown y J. Singh. [28] Goodway también fue elegido para el nuevo consejo en el barrio de Ely . [26] Después de la elección, los 56 miembros del grupo laborista del nuevo consejo se dividieron en dos facciones, una que apoyaba a Essex y otra que apoyaba a Goodway. [24] [29] Poco después de la elección, se celebró una elección de liderazgo en el grupo laborista para decidir cuál de los dos líderes se convertiría en el líder del grupo y, por lo tanto, en el líder del consejo del condado. [30] Goodway ganó la elección con una mayoría de cuatro votos y se convirtió en el líder del consejo; Essex también se presentó a la vicepresidencia del grupo laborista y del consejo, pero perdió ante Gordon Houlston, adjunto de Goodway en South Glamorgan. [31] [30] La elección de Goodway puso a Cardiff bajo el control de la derecha política interna del Partido Laborista . La base políticamente más progresista de Essex cayó en desgracia en el grupo laborista local, y sus partidarios fueron tratados como oponentes internos del partido. [21] [24] La agenda verde adoptada durante el liderazgo de Essex en el consejo municipal también fue abandonada por el liderazgo del consejo del condado en favor de un enfoque más tradicional en la regeneración económica. [21]
En junio de 1995, los partidarios de Essex acusaron a la elección de liderazgo de mayo de ir en contra de las reglas del Partido Laborista, ya que la agenda de la reunión del grupo laborista el día de la votación no mencionaba una votación de liderazgo; varios concejales afirmaron que no sabían nada sobre la votación hasta que se llevó a cabo y, por lo tanto, no pudieron nominar candidatos de antemano. [32] Después de una investigación del partido nacional, se celebraron otras elecciones en febrero de 1996. [33] Goodway consiguió otra victoria sobre Essex, esta vez con una mayoría aumentada de 17 votos. Essex también se presentó a la vicepresidencia y a la presidencia del comité de planificación del consejo, perdiendo ante Houlston y Neil Salmon respectivamente. [34] Desafió a Goodway por el liderazgo por tercera vez en abril de 1998, y Goodway fue reelegida como líder con alrededor de dos tercios de los votos. [35] En julio, anunció que renunciaría al consejo en las elecciones municipales de 1999. [ 36]
En 1995, Essex se convirtió en miembro del grupo de presión laborista galés Welsh Labour Action, que hizo campaña por la devolución de poderes , incluidos los poderes fiscales, del Parlamento del Reino Unido a una asamblea galesa descentralizada elegida con un equilibrio de género a través de la representación proporcional . [37] En una entrevista con el Western Mail de 2007, dijo que comenzó a apoyar la devolución durante el período de gobierno conservador de 1979 a 1997 , lo que "me hizo pensar que si íbamos a tener un gobierno conservador, al menos podríamos hacer las cosas de manera diferente en Gales". [6] En julio de 1998, anunció su plan de presentarse como candidata del Partido Laborista en las elecciones a la Asamblea Nacional de Gales de 1999 , la primera elección a la legislatura descentralizada después de que un referéndum público permitiera su creación en 1997. [36] En noviembre de 1998, fue seleccionada como candidata del partido para el distrito electoral de la asamblea de Cardiff North . [38] [39] También fue incluida en la lista de candidatos del Partido Laborista para la región electoral de Gales del Sur Central . [40]
En las elecciones a la Asamblea de mayo de 1999, Essex ganó Cardiff North para el Partido Laborista con 12.198 votos, una mayoría de 2.304 sobre el candidato conservador Jonathan Morgan . [41] Fue reelegida en las elecciones a la Asamblea de 2003 con 10.413 votos, una mayoría de 540 sobre Morgan. [42] [43] En la Asamblea, Essex comenzó como diputada de segunda línea . Poco después de su elección en 1999, BBC News la describió como una de las diputadas de segunda línea «más experimentadas» del grupo laborista liderado por Alun Michael , el primer secretario de Gales . [9] El grupo laborista en la asamblea se organizó en tres facciones: una facción leal a Michael que era cautelosa a la hora de conceder a la asamblea más poderes delegados, una facción de devolucionistas que quería más autonomía y poderes concedidos a la asamblea, y una tercera facción no alineada que más tarde se hizo leal al primer secretario devolucionista Rhodri Morgan tras la dimisión de Michael en 2000; Essex se alineó con la segunda facción. [44]
En su primer año en la asamblea, Essex fue presidenta del Comité de Gobierno Local y Medio Ambiente de la Asamblea, donde trabajó con Peter Law , el secretario de la asamblea para el gobierno local y la vivienda . El comité se reunió por primera vez en junio de 1999 antes de disolverse en marzo de 2000, ya que ya no coincidía con las responsabilidades de ningún miembro del gabinete galés , que había sido reorganizado a principios de ese año. [45] Essex también fue miembro del grupo de vivienda de todos los partidos. [46]
En febrero de 2000, el Primer Secretario Rhodri Morgan nombró a Essex para su gabinete como Secretaria de la Asamblea para el Medio Ambiente , con responsabilidad en transporte, planificación y medio ambiente. [47] [48] Essex, una aliada cercana de Morgan, lo había apoyado públicamente en sus dos intentos por el liderazgo del Partido Laborista galés en 1998 y 1999. [ 7] [49] Su nombramiento significó que el gabinete ahora tenía cinco mujeres de nueve miembros, convirtiendo al gabinete galés en el primer ejecutivo de cualquier país en Occidente en tener una mayoría de mujeres; Morgan dijo que su nombramiento había sido decidido por mérito en lugar de género. [50] Después de la formación del gobierno de coalición de Morgan con los Demócratas Liberales en octubre de 2000, el papel ministerial de Essex pasó a llamarse Ministro de Medio Ambiente, [l] y su cartera ahora también incluía el desarrollo sostenible . [52] [53]
En abril de 2000, Essex se comprometió a introducir pases de autobús gratuitos para jubilados y personas con discapacidad en Gales. Tras una consulta pública, Essex siguió adelante con el plan y anunció en septiembre que los cambios entrarían en vigor a partir de abril de 2001 a través de disposiciones realizadas en la Ley de Transporte del Parlamento del Reino Unido , que se aprobó más tarde ese mismo año. [54] [55] Según la política, las personas residentes en Gales que fueran mujeres de 60 años o más, hombres de 65 años o más, o registradas como discapacitadas serían elegibles para pases de autobús gratuitos, que según las disposiciones de la ley les darían un descuento mínimo legal del 50% para las tarifas de autobús en Gales. [55] En febrero de 2001, el viceprimer ministro del Reino Unido, John Prescott, anunció que el Gobierno del Reino Unido financiaría la reducción de la edad de elegibilidad para los hombres a 60 años para alinearla con la edad de elegibilidad para las mujeres, un cambio que Essex apoyó. [56] [55] Essex también asumió un compromiso adicional de eliminar los cargos por tarifas de autobús local en su totalidad para jubilados y personas discapacitadas que viven en Gales a partir de abril de 2002, incluidas las mujeres de 60 años o más y los hombres de 65 años o más, haciendo que los viajes en autobús local sean gratuitos para estos grupos demográficos. [57] [54] [58] Este cambio entró en vigor como estaba previsto en abril de 2002 con un costo de £17,7 millones para la Asamblea Nacional. [58] Se destinó financiación adicional para extender la política a los hombres de 60 años o más a partir del año financiero 2003-2004. [59]
Essex se convirtió en Ministro de Finanzas, Gobierno Local y Servicios Públicos después de las elecciones de 2003.
Anunció el 19 de agosto de 2005 que dimitiría en las elecciones a la Asamblea Nacional de Gales de 2007. [60] Aunque apoyó a la candidata laborista Sophie Howe , fue reemplazada por el conservador Jonathan Morgan .
Notas
Referencias