Los subsidios a los partidos o la financiación pública de los partidos políticos son subsidios que el gobierno paga directamente a un partido político para financiar algunas o todas sus actividades políticas. La mayoría de las democracias (de una forma u otra) proporcionan subsidios en efectivo (ayuda estatal) con dinero de los contribuyentes, el fondo general de ingresos, para la actividad del partido. Dichos fondos pueden cubrir los costos rutinarios o de campaña en que incurre el partido. Entre las democracias establecidas, Estados Unidos, Suiza y la India son las excepciones más notables. Los subsidios a los partidos pueden ser relativamente pequeños (como en el Reino Unido) o bastante generosos (como en Suecia, Israel y Japón). En los Estados Unidos, el Fondo Presidencial recibe dinero del fondo general solo después de haber recibido la autorización mediante una declaración indicada en la declaración de impuestos del contribuyente.
Los destinatarios de la ayuda pública (en efectivo o en especie) son las organizaciones partidarias, los grupos parlamentarios (grupos parlamentarios) y/o los candidatos a cargos públicos (parlamento o presidencia). En combinación con normas que garanticen un acceso justo a la ayuda estatal y una distribución justa entre los participantes del juego político, la financiación gubernamental de la actividad política puede ser una opción política aceptable para las políticas democráticas. La asignación de subvenciones a los partidos sigue normas generales de acceso y distribución de dichas subvenciones, por ejemplo, acceso para todos los partidos representados en el parlamento nacional y distribución en proporción al número de escaños ocupados en el parlamento actual, o en proporción al número de votos obtenidos en la elección más reciente. Muchos planes de subvenciones están vinculados a obligaciones de información y divulgación para los partidos beneficiarios.
Los fondos de contrapartida y los créditos fiscales son instrumentos poco frecuentes de subvención a los partidos políticos . Los fondos de contrapartida se conceden a un competidor político que ha demostrado a una autoridad gubernamental que ha solicitado pequeñas donaciones individuales. Los créditos fiscales pueden ser deducidos por el contribuyente de la obligación tributaria porque una parte de una donación política se trata como un pago anticipado de impuestos. Como los fondos de contrapartida y los créditos fiscales dependen de las contribuciones financieras de los ciudadanos individuales, este tipo de apoyo es más compatible con un concepto participativo de democracia que las subvenciones fijas, que no requieren esfuerzos específicos por parte de los partidos (o candidatos) que recaudan fondos.
En muchas democracias, la financiación pública de los partidos políticos se introdujo después de que salieran a la luz pública escándalos que revelaban corrupción política o financiación ilegal. En otros países, el aumento de los costes de la competencia política estimuló la proliferación de subvenciones a los partidos (financiación gubernamental).
Aunque la opinión mayoritaria es ahora a favor de los subsidios a los partidos, aún son objeto de controversia. [1] Los partidarios de los subsidios a los partidos argumentan que proporcionar directamente los fondos de campaña reduce la corrupción política , ya que los partidos no necesitan recaudar "dinero con una opinión o condiciones".
En 1954, Costa Rica y Uruguay fueron los primeros países en introducir subsidios a los partidos. Les siguieron Puerto Rico en 1957 y Alemania Occidental en 1959. En la década de 1960, los partidos de Quebec (1963), Suecia (1965), Finlandia (1967) e Israel (1969) recibieron ese mismo apoyo. [2]
Desde la década de 1970, los subsidios a los partidos políticos han sido introducidos por Noruega (1970), Canadá e Italia (1974), Austria (1975), Estados Unidos (1976), Australia (1984), Dinamarca (1986), Francia (1988), Bélgica (1989), Japón (1994), Irlanda (1997), Países Bajos (1999), Reino Unido (2000) y Nueva Zelanda (2010). Hoy en día también se utilizan en Grecia, Portugal, España y otras democracias de más reciente creación en Europa y América Latina: India y Suiza sobresalen como excepciones. [3]
En Italia, tras la abolición de la financiación estatal de los partidos políticos, claros ejemplos son las iniciativas del Primer Ministro Matteo Renzi que organizó el 6 y 7 de noviembre de 2014, dos cenas de recaudación de fondos, celebradas respectivamente en Roma y Milán , para el Partido Demócrata Italiano . [4]
Los críticos argumentan que los subsidios a los partidos: [5]