El Sistema Nacional de Comunicaciones ( NCS ) era una oficina dentro del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos encargada de permitir las comunicaciones de seguridad nacional y preparación para emergencias ( telecomunicaciones NS/EP ) utilizando el sistema nacional de telecomunicaciones. La NCS fue disuelta mediante Orden Ejecutiva 13618 el 6 de julio de 2012.
Antecedentes e historia
La génesis del NCS comenzó en 1962 después de la Crisis de los Misiles Cubanos, cuando los problemas de comunicación entre Estados Unidos, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas , la Organización del Tratado del Atlántico Norte y jefes de estado extranjeros amenazaron con complicar aún más la crisis. Después de la crisis, el presidente John F. Kennedy ordenó una investigación de las comunicaciones de seguridad nacional y el Consejo de Seguridad Nacional (NSC) formó un comité interdepartamental para examinar las redes de comunicaciones e instituir cambios. Este comité interdepartamental recomendó la formación de un sistema único de comunicaciones unificadas para servir al Presidente , al Departamento de Defensa , a las actividades diplomáticas y de inteligencia y a los líderes civiles. En consecuencia, para brindar un mejor apoyo de comunicaciones a funciones gubernamentales críticas durante emergencias, el Presidente Kennedy estableció el Sistema Nacional de Comunicaciones mediante un Memorando Presidencial el 21 de agosto de 1963. El mandato del NCS incluía vincular, mejorar y ampliar las instalaciones y componentes de comunicaciones de varios Agencias federales, centrándose en la interconectividad y la supervivencia.
El 3 de abril de 1984, el presidente Ronald Reagan firmó la Orden Ejecutiva 12472 que amplió las capacidades de seguridad nacional y preparación para emergencias (NS/EP) del NCS y reemplazó el memorando original del presidente Kennedy de 1963. La NCS se expandió de sus seis miembros originales a un grupo interinstitucional de 23 departamentos y agencias federales, y comenzó a coordinar y planificar las telecomunicaciones NS/EP para apoyar crisis y desastres.
Cada organización miembro del NCS estuvo representada en el NCS a través del Comité de Directores (COP) y su Consejo de Representantes subordinado (COR). La COP, formada como resultado de la Orden Ejecutiva 12472, brindó asesoramiento y recomendaciones al NCS y al Consejo de Seguridad Nacional a través de la Junta de Protección de Infraestructura Crítica del Presidente sobre las telecomunicaciones NS/EP y sus vínculos con otras infraestructuras críticas. El NCS también participó en la planificación conjunta entre la industria y el Gobierno a través de su trabajo con el Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional (NSTAC) del Presidente, con el Centro de Coordinación Nacional de Telecomunicaciones (NCC) del NCS y el Centro de Análisis e Intercambio de Información (ISAC) subordinado del NCC.
Después de casi cuarenta años con el Secretario de Defensa como su agente ejecutivo, el presidente George W. Bush transfirió el Sistema Nacional de Comunicaciones al Departamento de Seguridad Nacional (DHS). La NCS fue una de las 22 agencias federales transferidas al departamento el 1 de marzo de 2003, de acuerdo con la Orden Ejecutiva 13286. Una Orden Ejecutiva 12472 revisada refleja los cambios de la EO 13286. El 15 de noviembre de 2005, la NCS pasó a formar parte de la agencia federal Dirección de Preparación después de casi dos años bajo la Dirección de Análisis de Información y Protección de Infraestructura. En marzo de 2007 la NCS pasó a formar parte de la Dirección Nacional de Programas y Protección. El Subsecretario de la Dirección de Programas y Protección Nacional del DHS se desempeñó como Gerente del NCS.
El 6 de julio de 2012, el presidente Barack Obama firmó la Orden Ejecutiva 13618, [1] [2] que reemplazó la Orden Ejecutiva 12472, eliminando así la NCS como una organización separada; se fusionó con la Oficina de Comunicaciones de Emergencia (OEC) de la Dirección Nacional de Programas y Preparación (NPPD) del DHS, que se había creado en 2007. Se llevó a cabo una ceremonia para retirar los colores del NCS y celebrar el legado de la organización. 30 de agosto de 2012 en Arlington, VA. Tras el establecimiento de la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (CISA), la OEC pasó a llamarse División de Comunicaciones de Emergencia (ECD). [3]
El Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional del Presidente ayuda a fortalecer la seguridad nacional de los Estados Unidos , mejorando la ciberseguridad, manteniendo la infraestructura de comunicaciones global, asegurando las comunicaciones para la respuesta a desastres y abordando las interdependencias y dependencias de infraestructura crítica. El 29 de septiembre de 2017, el presidente Donald Trump renovó varios comités, incluido el Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional del presidente . [4] [5] [6]
Servicios
En cumplimiento de su misión de permitir las comunicaciones de emergencia, el NCS ha creado una serie de servicios diferentes.
Telecomunicaciones prioritarias NS/EP
Servicio de Telecomunicaciones de Emergencia del Gobierno (GETS): proporciona acceso de emergencia y procesamiento prioritario en los segmentos local y de larga distancia de la red pública alámbrica conmutada. Se utiliza en una situación de emergencia o crisis durante la cual la probabilidad de completar una llamada a través de medios de telecomunicaciones normales u otros medios alternativos ha disminuido significativamente.
Prioridad del servicio de telecomunicaciones (TSP): proporciona a los proveedores de servicios un mandato de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) para priorizar las solicitudes de servicio identificando aquellos servicios críticos para NS/EP. Un servicio de telecomunicaciones con una asignación TSP tiene la seguridad de recibir atención completa por parte del proveedor del servicio antes que un servicio que no sea TSP.
Servicio de prioridad inalámbrica (WPS): proporciona acceso prioritario a la red celular. El WPS fue aprobado por la FCC para los requisitos de NS/EP según prioridad de llamada por llamada. La NCS ejecuta el programa en nombre de la Oficina Ejecutiva del Presidente. Sólo las personas que ocupan puestos de liderazgo clave en NS/EP tienen autorizado el uso de WPS.
Centro Coordinador Nacional (NCC) de Telecomunicaciones
Red de alerta y coordinación (ACN): la red de alerta y coordinación (ACN) proporciona una red estable de comunicaciones de voz de emergencia que conecta los centros de operaciones de emergencia (EOC) y los centros de operaciones de red (NOC) de los proveedores de servicios de telecomunicaciones para respaldar la seguridad nacional y la preparación para emergencias (NS). /EP) coordinación del restablecimiento de la red de telecomunicaciones, transmisión de requisitos y prioridades de telecomunicaciones y notificación de incidentes cuando la Red Pública Conmutada (PSN) se encuentre inoperable, tensionada o congestionada. Está diseñado para proporcionar una capacidad de red confiable y con capacidad de supervivencia y, como tal, no tiene ninguna dependencia lógica de la PSN. Como resultado, si el PSN sufre interrupciones, el ACN no se verá afectado.
Programa de radio de alta frecuencia de recursos compartidos (SHARES): el programa de radio SHARES HF reúne los activos de más de 1000 estaciones de radio HF en todo el mundo para transmitir voluntariamente mensajes de emergencia cuando las comunicaciones normales se destruyen o no están disponibles. SHARES utiliza procedimientos comunes de operación de radio y formato de mensajes y más de 250 frecuencias designadas. La participación en SHARES está abierta a todos los departamentos y agencias federales y sus afiliados designados de forma voluntaria. Más de 90 organizaciones federales, estatales e industriales aportan actualmente recursos en todo Estados Unidos y en 26 países y posesiones estadounidenses [7]
ISAC de Telecomunicaciones : en enero de 2000, el Coordinador Nacional de Seguridad, Protección de Infraestructura y Contraterrorismo designó al NCC-ISAC como ISAC para telecomunicaciones. El 1 de marzo de 2000 inició operaciones la NCC-ISAC. La membresía inicial de NCC-ISAC se basa en la membresía de NCC, que está evolucionando para reflejar una base más amplia de tecnologías que comprenden la infraestructura de telecomunicaciones. NCC-ISAC apoyará la misión asignada por la Orden Ejecutiva 12472 y los objetivos nacionales de protección de infraestructura crítica del gobierno y la industria. El NCC-ISAC facilitará la colaboración voluntaria y el intercambio de información entre sus participantes, recopilando información sobre vulnerabilidades, amenazas, intrusiones y anomalías de la industria de las telecomunicaciones, el gobierno y otras fuentes. El NCC-ISAC analizará los datos con el objetivo de evitar o mitigar el impacto sobre la infraestructura de telecomunicaciones. Además, los datos se utilizarán para establecer estadísticas y patrones de referencia y se mantendrán para proporcionar una biblioteca de datos históricos. Los resultados serán saneados y difundidos de acuerdo con los acuerdos de intercambio establecidos para tal fin por los participantes de NCC-ISAC.
Capacitación en respuesta a emergencias (ERT)
Planificación, capacitación y apoyo al ejercicio (PTE): nuestra misión es garantizar la preparación del NCS, mejorar las asociaciones dentro del gobierno y la industria, coordinar la planificación operativa de telecomunicaciones entre los elementos del NCS, desarrollar requisitos de respuesta de emergencia y proporcionar civiles y reservistas capacitados durante crisis y emergencias. .
Aumento de Movilización Individual (IMA): El Programa Augmentee del Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS) se estableció en 1988 para proporcionar un grupo de reservistas civiles y militares capacitados para mejorar los esfuerzos de la Oficina del Gerente, NCS (OMNCS), el Centro de Coordinación Nacional. de Telecomunicaciones (NCC) y Gerentes Regionales (RM) de NCS durante crisis y emergencias nacionales. El Programa NCS Augmentee consta de dos componentes: los miembros civiles de la Reserva Ejecutiva de Defensa Nacional (NDER) y los reservistas del Ejército de EE. UU. que participan en el Programa de Movilización Individual Augmentee (IMA).
↑ Secretaría de Prensa (6 de julio de 2012). "Orden Ejecutiva - Asignación de Funciones de Comunicaciones de Seguridad Nacional y Preparación para Emergencias". casablanca.gov . Washington, DC Consultado el 10 de diciembre de 2016 , a través de Archivos Nacionales . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
^ "Asignación de Funciones de Comunicaciones de Seguridad Nacional y Preparación para Emergencias". Registro Federal . Washington, DC : Administración Nacional de Archivos y Registros . 6 de julio de 2012. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2016 . Consultado el 8 de octubre de 2017 .URL alternativa Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
^ "Comunicaciones de emergencia | Cisa".
↑ Secretaría de Prensa (29 de septiembre de 2017). "Orden ejecutiva presidencial sobre la continuidad de ciertos comités asesores federales". casablanca.gov . Washington, DC : Casa Blanca . Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2017 . Consultado el 8 de octubre de 2017 .
Schimmel, Donald W. (1994). "3. Cuatro acertijos". La guía de frecuencias subterráneas: un directorio de comunicaciones de radio inusuales, ilegales y encubiertas (3ª ed.). Eagle Rock, Virginia : Publicación de tecnología LLH. págs. 95–97. ISBN 978-1878707178.
enlaces externos
Sitio web del NCS
"Sistema Nacional de Comunicaciones - Preguntas frecuentes" (PDF) (PDF). USDHS/NCS. Archivado (PDF) desde el original el 9 de octubre de 2022 . Consultado el 27 de diciembre de 2013 .