El Sindicato Nacional de Empleados del Tesoro ( NTEU ) es un sindicato independiente que representa a 150.000 empleados de 35 departamentos y agencias del Gobierno de los Estados Unidos . [1] El sindicato se especializa en la representación de empleados federales no supervisores en todas las clasificaciones y niveles salariales en agencias civiles.
En 1938, un grupo de empleados que trabajaban en Wisconsin como Recaudadores de Impuestos Internos formó la Asociación Nacional de Empleados de Recaudadores de Impuestos Internos (NAECIR, por sus siglas en inglés) con el objetivo de garantizar la protección del servicio civil , salarios justos y mejores condiciones de trabajo. Convencidos de que los intentos de garantizar estos derechos y beneficios a través de las organizaciones existentes serían inútiles, los empleados del Distrito de Wisconsin de la Oficina comenzaron a organizar un grupo dedicado exclusivamente a los intereses de los empleados de Impuestos Internos. En octubre de 1939, se celebró la primera Convención de la NAECIR en Milwaukee para lanzar una organización nacional permanente.
Cuando la agencia se reorganizó como el Servicio de Impuestos Internos en 1952, la NAECIR amplió su alcance para incluir a todos los trabajadores del IRS, adoptó un nombre más corto -la Asociación Nacional de Empleados de Impuestos Internos (NAIRE)- y reorientó sus objetivos para atraer nuevos miembros. En ese momento, los funcionarios de gestión y supervisores del IRS constituían gran parte de la dirección y la membresía de la NAIRE. Si bien la NAIRE intentó funcionar como una asociación profesional, buscando satisfacer las necesidades especializadas de los empleados del IRS a través de campañas de redacción de cartas al Congreso, consultas con administradores de alto rango del IRS y actividades sociales, debido a la influencia dominante de la gerencia siguió siendo débil, sin poseer ni objetivos definidos ni la fuerte estructura organizativa necesaria para promover los intereses de sus miembros. Pero a principios de la década de 1960, la influencia de la gerencia en la NAIRE se eliminó mediante la emisión de órdenes ejecutivas que prohibían a los supervisores y gerentes participar en las actividades de la NAIRE.
En 1966, el recién elegido presidente nacional Vincent L. Connery y sus partidarios derrotaron una propuesta de fusión en la Federación Estadounidense de Empleados del Gobierno (AFGE, por sus siglas en inglés). Lanzaron campañas de organización, adoptaron una nueva constitución y comenzaron la transformación de un club social en un sindicato activo. NAIRE recibió su carta constitutiva como sindicato de empleados federales en 1967. En 1973, el sindicato se expandió nuevamente para incluir miembros en todo el Departamento del Tesoro y el nombre de la organización se actualizó a Sindicato Nacional de Empleados del Tesoro (NTEU, por sus siglas en inglés); y el nuevo NTEU comenzó su campaña para ganar representación de los 13.000 empleados del Servicio de Aduanas de EE. UU. que estaban representados por la Asociación Nacional del Servicio de Aduanas (NCSA, por sus siglas en inglés) o por la AFGE (que estaba atacando las unidades de la NCSA). En 1975, con una garantía a la NCSA de participación en el gobierno de la NTEU, se llevó a cabo una fusión, representando al primer grupo de empleados no pertenecientes al IRS que se incorporaría a la NTEU. En 1977, comenzó a organizar a los empleados de otras agencias federales; En 1978, los empleados de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) se convirtieron en los primeros miembros fuera del Departamento del Tesoro.
En agosto de 1983, Connery se retiró como presidente nacional de NTEU y Robert M. Tobias, vicepresidente ejecutivo nacional y asesor general, lo sucedió. En agosto de 1999, Colleen M. Kelley fue elegida presidenta nacional por primera vez.
El NTEU ha sido famoso por el uso agresivo de los tribunales para complementar sus poderes limitados por ley para negociar y las restricciones a las tácticas laborales tradicionales, como las huelgas y los boicots . En 1972, el sindicato demandó al presidente Richard M. Nixon , impugnando su decisión de eludir al Congreso y posponer los aumentos salariales para todos los trabajadores federales cubiertos por el Programa General . Esta demanda, NTEU v. Nixon , resultó en una victoria sin precedentes que requirió que el gobierno pagara más de $ 533 millones en salarios atrasados a los empleados federales. [2] En otra demanda, Boyce v. United States , se revirtió la destitución de dos empleados del centro de servicio del IRS, estableciendo por primera vez los principios de que una agencia no tenía discreción total para penalizar a los empleados y que las circunstancias atenuantes podían hacer que una destitución ordenada por la agencia fuera un abuso de discreción. [3] Poco después, en NTEU v. Fasser , el sindicato ganó el derecho de los empleados federales a participar en piquetes informativos , una acción que anteriormente se consideraba prohibida por la ley federal. [4] Durante las administraciones de Reagan y de Bush , la NTEU participó activamente en numerosas batallas judiciales. Llevó la cuestión de la constitucionalidad de las pruebas aleatorias de detección de drogas a los inspectores de aduanas hasta la Corte Suprema de Estados Unidos en el caso NTEU v. Von Raab y luchó con éxito contra iniciativas que consideraba contrarias a los trabajadores propuestas por el director de la Oficina de Gestión de Personal (OPM).
El 18 de mayo de 2007, la Autoridad Federal de Relaciones Laborales (FLRA) certificó a NTEU como el único representante de unos 21.000 empleados de la unidad de negociación en la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP).
En el momento de su creación en el Departamento de Seguridad Nacional, la CBP estaba integrada por empleados de tres agencias tradicionales: el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos, donde NTEU había sido el representante durante mucho tiempo; el Servicio de Inmigración y Naturalización y el Departamento de Agricultura. Además de estos empleados, los nuevos empleados de la CBP desde entonces que no contaban con el beneficio de la presencia de un sindicato ahora estarán representados por NTEU.
La FLRA, integrada por tres miembros y que supervisa las relaciones laborales del sector federal, rechazó la apelación final de un sindicato que perdió en una elección de representación que se llevó a cabo el año pasado para la fuerza laboral de la CBP. NTEU ganó esa elección por un margen de más de dos a uno: 7.349 a 3.426.
NTEU representa [5] a unos 150.000 empleados en todo el país y en las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Puerto Rico y Canadá que trabajan para:
