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Shaukat Aziz

Shaukat Aziz ( Urdu : شوکت عزیز ; nacido el 6 de marzo de 1949) es un exbanquero y financiero paquistaní [1] que se desempeñó como 17º primer ministro de Pakistán del 28 de agosto de 2004 al 15 de noviembre de 2007, así como ministro de finanzas de Pakistán del 6 de noviembre de 1999 al 27 de agosto de 2004. [2] Estudió en St Patrick's High School, Karachi . Aziz se graduó en el Instituto de Administración de Empresas de Karachi y se unió al personal corporativo de CitiBank Pakistan en 1969. Trabajó en los gobiernos de varios países como financista de CitiBank y se convirtió en vicepresidente ejecutivo de Citibank en 1999. [2] Después de aceptar una solicitud personal del general Pervez Musharraf , Aziz regresó a Pakistán desde los Estados Unidos para asumir el cargo de Ministro de Finanzas mientras tomaba el control de la economía del país . En 2004, Aziz fue nominado por el gobierno leal a Musharraf , liderado por la Liga Musulmana de Pakistán (Q) , para el cargo de primer ministro después de la renuncia de Zafarullah Khan Jamali el 6 de junio de 2004. [2] [3]

Las políticas macroeconómicas de Aziz [2] supervisaron la estabilidad política y el progreso económico en Pakistán, poniendo fin a la "era de la estanflación" en 2001. [4] Aziz inició personalmente programas intensificados de privatización y liberalización económica , privatizando corporaciones estatales y fortaleciendo la base económica del país, lo que llevó a la mejora de la tasa de crecimiento del país en un 6,4% anual. Las tasas de pobreza e inflación cayeron al 3,5% [4] en los últimos tres años, en comparación con el 11-12% en la década de 1990. [4] Por primera vez en la historia de Pakistán, todos los objetivos y metas de recaudación de ingresos se cumplieron durante su mandato, y la asignación para el desarrollo aumentó en aproximadamente un 40%. [4] Además, a pesar de una serie de dificultades internas y externas, la situación económica de Pakistán mejoró significativamente y las reservas aumentaron a 10.500 millones de dólares el 30 de junio de 2004, en comparación con 1.200 millones de dólares en octubre de 1999. Como primer ministro, Aziz supervisó la expansión a gran escala de las reformas militares, las reformas policiales y la inversión significativa en el país que llevaron al auge de la industria automotriz , los megaproyectos energéticos , la industria nuclear [5] y la industria portuaria . Esto presidió un crecimiento del PIB sin precedentes . La política de Aziz expandió los servicios de Internet y telecomunicaciones y liberalizó los medios privados de Pakistán como su visión para internacionalizar la imagen del país. [4]

Educación

Shaukat Aziz nació en Karachi, Pakistán, el 6 de marzo de 1949. Estudió en la escuela Saint Patrick's School de Karachi y en la escuela pública Abbottabad de Abbottabad, Pakistán. [6] Su padre, SA Aziz [7] (a veces Abdul Aziz) era un ingeniero de radio empleado en la estatal Pakistan Broadcasting Corporation (PBC) como ingeniero jefe. [7] SA Aziz se destacó por hacer contribuciones singulares en el desarrollo de Radio Pakistán y fue el arquitecto de sus servicios externos; por esto, su padre recibió honores estatales del gobierno de Pakistán en la década de 1950. [8] SA Aziz fue uno de los pioneros que nutrieron a Radio Pakistán en sus días de infancia y trazó la hoja de ruta futura para la expansión de su red, el avance tecnológico y el crecimiento. [8]

El PBC trasladó a su familia a Abbottabad , provincia de la Frontera Noroeste , donde asistió a la escuela pública de Abbottabad . Más tarde, la familia regresó a Karachi. [9] Aziz se matriculó y obtuvo el diploma de secundaria de Saint Patrick's High School y procedió a Government College, ahora GCU en Lahore, donde aprobó su nivel intermedio y ascendió para asistir al Gordon College de Rawalpindi , provincia de Punjab en 1965. Aziz obtuvo una licenciatura [6] en Economía [6] en 1967 del Gordan College y regresó a Karachi el mismo año para inscribirse en un programa de maestría. [6] Aziz asistió al programa de maestría del Instituto de Administración de Empresas (IBA) en Karachi y obtuvo un MBA en administración de empresas en 1969. [6] Mientras estaba en el IBA, Aziz consiguió la pasantía de Citibank con sede en EE. UU . Después de su maestría, Aziz fue llamado a unirse al personal ejecutivo superior del Citibank, con sede en los Estados Unidos. [10]

Carrera en Citigroup

Inicialmente, Aziz se unió a la sucursal corporativa de Citibank Pakistan como su oficial de crédito en 1969. Durante su carrera, Aziz posteriormente sirvió en varios países, incluidos Pakistán, Grecia, Estados Unidos, Reino Unido, Malasia, Filipinas, Jordania, Arabia Saudita y Singapur. [11]

Cuando una multinacional quiere entrar en los mercados emergentes, llama a sus abogados, a sus contables, a su embajada... y por supuesto, a Citibank...

Aziz como director de operaciones financieras globales de Asia y el Pacífico, CitiBank [12]

Después de llegar para asumir el cargo de asignación corporativa en los Estados Unidos, Aziz se estableció en la ciudad de Nueva York y se hizo cargo de las operaciones de la oficina de Citibank en el Empire State Building . [13] Aziz adquirió el estatus de residente permanente , [14] pero no adquirió la ciudadanía estadounidense , [14] mientras continuaba mejorando su estatus legal. [13] [ aclaración necesaria ]

En Estados Unidos, Aziz ocupó numerosos cargos en Citibank en varias divisiones, entre ellas la Banca Corporativa y de Inversión (CIB), Director de Planificación Corporativa (CPO), Director Financiero de Citicorp y Director General de Citibank Singapur. [11] Ha sido miembro de la junta directiva de filiales de Citibank, entre ellas Saudi American Bank, Citicorp Islamic Bank, y de varias organizaciones sin fines de lucro. [15] Aziz desempeñó un papel fundamental en la expansión de las sucursales de Citibank y las operaciones directivas corporativas en todo el país y fue fundamental para llevar las industrias bancarias multinacionales a Pakistán en la década de 1990. [12]

En Citibank, Aziz se desempeñó como director corporativo de operaciones financieras globales de Asia Pacífico y se destacó por financiar y administrar fondos en nombre de Citibank y otras corporaciones financieras en los mercados bursátiles globales. [12] También estuvo involucrado con Citi Private Bank , una subsidiaria de Citigroup. [16] Aziz consideró que su carrera en Citigroup fue "extremadamente útil" para prepararlo para el cargo público ejecutivo, en 2006. [17]

Aziz participa en conversaciones con funcionarios estadounidenses.

Aziz continuó visitando Pakistán, trabajando para expandir los servicios financieros y bancarios de Citibank, supervisando la amplia expansión de las sucursales de Citigroup y su influencia en Pakistán. [12] En la década de 1990, trabajó estrechamente con los gobiernos de Benazir Bhutto y Nawaz Sharif para ayudar a negociar paquetes de alivio económico y ayuda a Pakistán, mientras mantenía diversas relaciones con las Fuerzas Armadas de Pakistán que también visitarían los Estados Unidos como parte de las visitas de estado de Sharif y Benazir Bhutto. [12]

En la década de 1990, Aziz había establecido muchos contactos notables dentro de la administración de los Estados Unidos. [1] En un libro, Global Financial Warrior , escrito por John B. Taylor, Aziz tenía un acceso sustancial al Tesoro de los Estados Unidos, al Banco Mundial y a muchas otras instituciones financieras mundiales. [1] Aziz trabajó en estrecha colaboración con los Estados Unidos para financiar juegos de guerra y operaciones estadounidenses. [1] Aziz conocía los volúmenes de métodos secretos de transferencia de fondos dentro y fuera del sur de Asia, en particular la financiación clandestina de los programas de armas nucleares de la India y Pakistán en su máxima expresión, sostuvo Taylor. [1]

Ministro de finanzas

Aziz en una visita a Estados Unidos

Shaukat Aziz había sido presidente del Citi Private Bank en Nueva York antes de regresar a Pakistán en 1999. [18] Poco tiempo después, el general Pervez Musharraf llegó para un pequeño viaje personal a los Estados Unidos después de dar un golpe de estado para deponer al primer ministro elegido por el pueblo, Navaz Sharif, el 12 de octubre de 1999. [19]

El 26 de noviembre de 1999, mientras se dirigía a una reunión de influyentes lobbystas de la comunidad pakistaní-estadounidense , un suborganismo de lobby político de la Asociación de Médicos Paquistaníes de Norteamérica (APPNA), Musharraf declaró que: "Shaukat Aziz ha venido a Pakistán con otros cuarenta expertos financieros que han ofrecido servicios gratuitos para reactivar la economía nacional de Pakistán". [19] Después de una breve sesión, Musharraf le pidió a Shaukat Aziz que se pusiera de pie y se presentara a la audiencia. [19]

Aziz regresó con Musharraf en noviembre de 1999 y se hizo cargo del Ministerio de Finanzas como su Ministro de Finanzas . Aziz tomó el control de la economía con la responsabilidad de Finanzas , Asuntos Económicos , División de Estadísticas , Planificación y Desarrollo , y divisiones de Ingresos . Como Ministro de Finanzas Aziz también encabezó el Comité de Coordinación Económica del Gabinete, el Comité del Gabinete sobre Inversiones, el comité ejecutivo del Consejo Económico Nacional y el Comité del Gabinete sobre Privatización. Como Ministro de Finanzas, todas las megacorporaciones de propiedad estatal pasaron a ser propiedad del gobierno mientras se reestructuraba cada megacorporación para iniciar la privatización. [20] Durante sus primeros días, Aziz trabajó para controlar la economía en un entorno difícil y hostil con el entonces presidente Muhammad Rafiq Tarar , quien lo llamó "un extraterrestre", y muchos entre los que eran cercanos al depuesto primer ministro Nawaz Sharif y Benazir Bhutto. [21] Otros políticos, incluidos Fazal-ur-Rehman y Ameen Faheem, se volvieron hostiles hacia Aziz y sus políticas; y albergaba serias dudas sobre él porque Aziz no era como un político tradicional del país, un político acreditado. [21]

Inicialmente hubo un declive en la economía, y Aziz atribuye esto a "las relaciones desagradables del estado (Pakistán) con las instituciones financieras internacionales". [22] Hubo una disminución de ~70% en la economía nacional con la pérdida de $ 150 millones (1999) a $ 600 millones (2000), que constituían el 0,21% del flujo global de inversión extranjera directa (IED). [22] Aziz tomó iniciativas para la IED ofreciendo incentivos a los inversores extranjeros con sus políticas macroeconómicas , marco tributario y una política de inversión consistente. [22]

Shaukat Aziz con Paul Wolfowitz en el Pentágono, 2003.

Después de los ataques del 11 de septiembre en los Estados Unidos y el papel de Pakistán en la guerra contra el terrorismo , Aziz viajó a los Estados Unidos para negociar un alivio y ayuda estadounidense a Pakistán . [1] Trabajó en estrecha colaboración con el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos en los detalles del plan ideado sobre cómo eliminar a los talibanes de Afganistán, la cancelación y el alivio de la deuda, los préstamos del Banco Mundial y el apoyo directo de la ayuda estadounidense para el desarrollo público nacional. [1] Aziz recomendó políticas y un nuevo plan de reformas económicas, incluida la mejora de la transparencia presupuestaria y los controles del gasto, un plan que fue ampliamente aceptado por los Estados Unidos. [1] Con la ayuda del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos , Aziz frustró individuos, dificultades y obstáculos para lograr el éxito en sus programas económicos. [1] En 2002, Aziz trabajó con la administración estadounidense para ayudar a asesorar a los Estados Unidos para financiar la guerra en Afganistán . [1] En palabras de John B. Taylor, Aziz sugirió que Estados Unidos debería convocar una reunión de ministros de finanzas de los países miembros del G7 , donde la financiación ilícita de dinero se convertiría en un gran problema para los países del G7 en el futuro. [1] En abril de 2002, Aziz presidió una reunión histórica en nombre de Pakistán y Estados Unidos, ayudando a los miembros del G7 a comprender cómo se transfería el dinero ilícito y se compartió con los ministros de finanzas de los miembros del G7 y Pakistán por otro lado. [1]

En 2001, Aziz implementó y activó el Programa de Privatización (fundado por primera vez por el ex primer ministro Nawaz Sharif en 1991) y abrió todas las empresas estatales (SOE) al sector privado. [20] Este programa llevó al país a un rápido crecimiento económico y un nivel extremo de industrialización que el país no había visto desde 1972. [20] Después de las elecciones generales de 2002 , Aziz intensificó su programa e implementó agresivamente políticas de liberalización económica en el país. [20] Las políticas financieras de Aziz fueron objeto de controversias circundantes, [20] creando nuevos problemas para que el Primer Ministro Zafarullah Khan Jamali se opusiera a él, quien se vio obligado a renunciar al cargo en su favor. [20] Su plan de bienes raíces asequibles alentó a la gente común a permitirse una casa y un vehículo con una baja inversión. Por otro lado, este plan trajo consigo un aumento de la violación de las regulaciones de zonificación en las empresas de construcción. Aunque Zafarullah Khan Jamali controló la inflación a un nivel bajo, sus políticas de desregulación y control de precios hicieron que los precios del petróleo y del azúcar se dispararan. [20] Su política pública y de liberalización de la economía amplió el papel político de la Corte Suprema de Pakistán a un nivel superior del gobierno y apuntó a la corrupción gubernamental de alto nivel de forma independiente y sin interferencias gubernamentales. [20]

En octubre de 2007, al final del mandato del Primer Ministro Shaukat Aziz, Pakistán había recuperado sus reservas extranjeras hasta 16.400 millones de dólares. El déficit comercial del país era de 13.000 millones de dólares, las exportaciones de 18.000 millones de dólares, la generación de ingresos de 13.000 millones de dólares y la inversión extranjera atraída de 8.400 millones de dólares. [23]

El desempeño fiscal de Pakistán fue elogiado por el FMI y el Banco Mundial. [24] El Banco Mundial reiteró además que el crecimiento económico de Pakistán fortaleció la confianza internacional. [25]

El nuevo director del FMI para Asia meridional, George Abed, dijo que estaba "muy satisfecho con el historial de Pakistán en los últimos tres años de continua estabilización macroeconómica y financiera y hemos comenzado a pensar en Pakistán como un país prometedor y con un potencial alto de crecimiento". [26]

El Banco Asiático de Desarrollo también elogió las microfinanzas de Pakistán. [27]

En 2001, el Sr. Aziz también fue nombrado "Ministro de Finanzas del Año" por las revistas Euromoney y Bankers .

Intento de asesinato

El 30 de julio de 2004, durante la campaña electoral, Aziz sobrevivió a un intento de asesinato en el distrito de Attock , en Punjab (Pakistán) . [28] [29] El ataque suicida con bomba se llevó a cabo en Fateh Jang , una pequeña ciudad al norte de la capital, Islamabad, donde Aziz se presentaba a las elecciones. [28] El intento se produjo cuando Aziz se marchaba de una reunión con sus electores. Un atacante suicida, que viajaba con la caravana de Aziz, detonó el artefacto junto al coche en el que viajaba Aziz, matándose a sí mismo y al chófer de Aziz, así como a otras seis personas. [28] [30] [31]

Aziz calificó el incidente de "trágico" y dijo que había costado la vida a personas inocentes. Añadió que había reforzado su determinación de servir a Pakistán y al mundo islámico. [32] Tras llegar sano y salvo a Islamabad, Aziz inició una investigación, mientras que el Ministerio de Asuntos Exteriores se puso en contacto con su misión en Egipto para tratar de determinar la veracidad de una reivindicación de responsabilidad de Al Qaeda. [33] Diez presuntos autores de Al Qaeda fueron detenidos en Egipto y posteriormente extraditados a Pakistán por el crimen. [33]

Primer ministro

En 2004, Aziz se había convertido en la mano derecha del general Musharraf, como Musharraf describió en sus memorias . [34] La fuerte clase empresarial oligarca de Pakistán, en particular Chaudhry Shujaat Hussain , había quedado impresionada por el desempeño de Shaukat Aziz como ministro de finanzas. [34] Tras la dimisión de Mir Zafarullah Khan Jamali el 26 de junio de 2004, Hussain nominó a Aziz para el cargo de primer ministro y también fue una de las principales opciones para la candidatura al puesto de primer ministro por Musharraf. [34] [35]

Sin embargo, Aziz no era miembro de la Asamblea Nacional , aunque era senador . [34] Como lo exige la constitución, el primer ministro tenía que ser miembro de la Asamblea Nacional. [34] Aziz era muy considerado como un "tecnócrata" y se había ganado la confianza del establishment, las instituciones internacionales y el apoyo público. Su nominación se produjo después de que otro tecnócrata-economista, el Dr. Manmohan Singh , se convirtiera en primer ministro de la India y Aziz fuera visto ampliamente como compatible con su homólogo indio. [36]

Shaukat Aziz en la Casa Blanca con el presidente estadounidense George W. Bush, el 24 de enero de 2006.

Aziz, que había sido descrito y etiquetado como un caballero urbano y elegantemente vestido, fue encargado de la gestión diaria del gobierno federal y de asegurarse de que las políticas se ejecutaran de manera más efectiva mientras Musharraf se ocupaba de los asuntos militares. [35] En Pakistán, también se dijo que Musharraf confiaba ciegamente en Aziz y que, a veces, las aprobaciones de Musharraf no eran necesarias para los proyectos que normalmente requerían permiso. [35] Aziz, en silencio y con mayor rapidez, socavó a los elementos que buscaban socavar a Musharraf, lo que puede haber sido un factor por el que Musharraf había confiado ciegamente en Aziz. [35]

El puesto lo ocupó Chaudhry Shujaat Hussain [37] mientras que Aziz cumplió con el requisito constitucional de conseguir un escaño en la cámara baja del parlamento . Aziz se presentó en dos distritos electorales, Tharparkar-I en Sindh y el distrito de Attock . [38] Incluso después del intento de asesinato, Aziz continuó haciendo campaña y ganó en ambos distritos electorales. Como solo podía conservar un escaño, abandonó inmediatamente su escaño de Tharparkar , prefiriendo representar a Attock, donde había ganado por 76.156 votos contra 29.497.

Elección como Primer Ministro

Aziz fue elegido primer ministro por el parlamento el 27 de agosto de 2004, por una votación de 191 a 151 en la Asamblea Nacional de Pakistán , y prestó juramento el 28 de agosto de 2004. Los medios de comunicación paquistaníes lo etiquetaron como "Aziz el atajo" debido a su falta de antecedentes políticos y su escasa afiliación a algún partido político, y aun así logró llegar al cargo de primer ministro. Mientras que los medios internacionales lo etiquetaron como un caballero urbano , ya que hablaba con suavidad y saludaba a sus invitados con grandes gestos y modales. Conservó su puesto como Ministro de Finanzas. Su gobierno introdujo y presentó caras extremadamente calificadas y nuevas en el área política del país, incluyendo a Hina Rabbani Khar (Ministerio de Economía), Hafeez Shaikh (Ministerio de Inversiones), Khurshid Kasuri (Ministerio de Asuntos Exteriores) y Atta ur Rahman (como asesor científico). Muchos de estos tecnócratas ascendieron para unirse a los sucesivos gobiernos y embarcarse en una exitosa carrera en la política a partir de entonces.

Aziz dejó el cargo el 16 de noviembre de 2007, al final del período parlamentario, y se convirtió en el primer primer ministro de Pakistán en dejar el cargo tras completar un período parlamentario de cinco años. [39]

Reformas internas

El secretario de Defensa, Donald H. Rumsfeld (derecha), saluda al primer ministro Shaukat Aziz en el Pentágono.

Aziz supervisó con éxito el rápido desarrollo del sistema de gobierno local en Pakistán como parte de su programa de "Fortalecimiento de la descentralización". [40] Sus iniciativas nacionales, incluida la descentralización en el país, y calificó el sistema de gobierno local como "más transparente y responsable". [40] [41] Aziz fortaleció los formatos de políticas y el área de responsabilidad de la Oficina Nacional de Reconstrucción (NRB) después de nombrar a Daniyal Aziz en 2005. [41] Aziz llevó a cabo importantes reformas en las agencias de aplicación de la ley , las fuerzas policiales y el sistema judicial en el país. [42] En 2005, el gobierno de Aziz instaló 6.000 plantas de filtrado de suministro de agua y saneamiento en total, a través del programa Khushal Pakistan (lit. Pakistán próspero), un plan fundado por Nawaz Sharif en la década de 1990. [43] Como primer ministro, Aziz adoptó una postura dura contra los rivales y adoptó una línea dura contra sus retadores políticos. [44] Aziz derrotó a la Alianza para la Restauración de la Democracia (ARD), liderada por el líder conservador Javed Hashmi , quien fue enviado a prisión militar acusado de traición, gracias al apoyo brindado por Aziz. [44] Su línea dura y sus duras medidas contraactivas obligaron al Partido Popular de Pakistán de Benazir Bhutto y a la Liga Musulmana de Pakistán-N de Nawaz Sharif a admitir su derrota y buscaron asilo en el Reino Unido. [44]

En 2005, se decidió celebrar elecciones locales no partidistas en todo el país, empezando primero por celebrar las elecciones en Karachi, provincia de Sindh . [45] Posteriormente, Aziz supervisó y presidió las primeras elecciones locales libres y justas con el PML(Q) y sus partidos aliados arrasando en la arena electoral. [46] De manera controvertida, Aziz asignó 20 millones de rupias a cada distrito donde los candidatos del PML(Q) perdieron las elecciones a la Asamblea Nacional para asegurar su banco de votos que se perdió en 2002. [47] En la provincia de Sindh y Baluchistán, Aziz presidió los eventos electorales pacíficos celebrados y supervisó personalmente el éxito del programa del órgano de gobierno local. [48] Durante sus primeros años de gobierno, la situación de la ley y el orden se mantuvo bajo control y la prosperidad en Baluchistán, [49] y presidió la finalización de la primera fase del puerto de Gwadar .

Los problemas comenzaron a aumentar con el nacionalista Akbar Bugti , un aliado de Nawaz Sharif . [50] Aunque, Aziz negó repetidamente y enérgicamente el conocimiento de cualquier acción militar contra Bugti y, como primer ministro, Aziz nunca divulgó ninguna información de ninguna acción militar en Baluchistán. [50] Sin embargo, Aziz apareció en las pantallas de televisión y declaró que "Akbar Bugti murió en una operación militar durante la noche del 25 al 26 de agosto de 2008". [50] Aziz fue acusado de participar en el asesinato de Akbar Khan Bugti, aunque ha negado cualquier participación de cualquier manera. [51]

Sólo en Islamabad, el gobierno de Aziz se vio obligado a tomar medidas militares, denominadas en clave Silencio, después de presidir una reunión con el presidente. [52] En 2009, Aziz sostuvo que su gobierno había intentado en todos los niveles extremos resolver la cuestión de la Mezquita Lal a través del diálogo para salvar vidas. [52] En una entrevista televisiva, Aziz sostuvo que "les dimos tiempo para que abandonaran la mezquita y el Imam-e-Kaaba Abdul Rahman Al-Sudais también vino a Pakistán a petición mía en relación con el asunto". [52]

Una de las controversias más difundidas que se produjeron en su gobierno fue el escándalo de la proliferación atómica de Abdul Qadeer Khan. Aziz sigue apoyando a Khan y en 2006 se ocupó con eficacia de los asuntos relacionados con Abdul Qadeer Khan del presidente Musharraf. El 10 de septiembre de 2006, Aziz envió flores y visitó personalmente a Khan cuando estaba hospitalizado [53] y el 12 de octubre de 2007, Musharraf dejó claro a Estados Unidos y al resto del mundo que Khan "no será entregado" bajo ninguna circunstancia. [54] En un discurso televisado, Aziz rindió un gran homenaje a Abdul Qadeer Khan y, al comentar la última parte de su discurso, Aziz lo subrayó:

Los (meritorios) servicios del científico Dr. Abdul Qadeer Khan son " inolvidables " para nuestro amado país, "Pakistán"...

—  El primer ministro Shaukat Aziz Shukat Aziz apoyó públicamente a Abdul Qadeer Khan en 2007 , fuente [53]

Política energética

Shaukat Aziz en el Foro Económico Mundial , 2008.

Después de asumir el cargo, Aziz anunció un controvertido "Nuevo plan energético de 25 años", cuyo objetivo es aumentar la dependencia de Pakistán del petróleo importado para la generación de energía al 50% para 2030. [55] Su gobierno impulsó la energía renovable y realizó esfuerzos para establecer el sector de la energía solar y eólica en el país. [56]

El "Nuevo plan energético de 25 años" del Primer Ministro Aziz sigue siendo extremadamente controvertido y ha recibido grandes críticas públicas de los medios de comunicación y los expertos en energía. [55] Los expertos en energía [55] calificaron el programa de Aziz de "desastre mayor" en un momento en que incluso los países del Golfo ricos en petróleo estaban reduciendo su cuota de petróleo en su producción de energía. [55] El Primer Ministro Aziz aprobó la construcción y el trabajo de desarrollo del reactor CHASNUPP-II en la planta de energía nuclear de Chashma en la ciudad de Chashma , provincia de Punjab en Pakistán. [57] Se construyó una planta de energía nuclear comercial de 325 MW con asistencia china en las inmediaciones del complejo de energía nuclear de Chashma. Aziz calificó este proyecto como un "hito" en la historia de la tecnología nuclear en Pakistán. [57] En 2007, Aziz aprobó el desarrollo de la construcción de KANUPP-II y el sitio de reprocesamiento nuclear, el Complejo de Combustible de Energía Nuclear en Islamabad. [58] Aziz supervisó el aumento de la capacidad de desarrollo de la Autoridad Reguladora Nuclear de Pakistán , una autoridad gubernamental de seguridad nuclear, para cumplir con los requisitos de seguridad de las plantas de energía nuclear. [59] En 2007, Aziz diversificó aún más su política de energía nuclear, calificándola como "tecnología nuclear basada en criterios" mientras continuaba financiando los proyectos de energía nuclear. Aziz presidió la construcción inicial de importantes proyectos de plantas de energía hidroeléctrica en Pakistán, como la aprobación de la presa Diamer-Bhasha . [60] Su sucesor Yousaf Raza Gillani sentó las bases en 2011. En 2004, Aziz ordenó al Ministerio de Agua y Energía y a la Comisión de Planificación que prepararan un plan energético integrado para el país. [61] Aziz aprobó el programa "Visión 2025" de la Autoridad de Desarrollo del Agua y la Energía (WAPDA) para producir energía a partir del agua. El programa se pretendía poner en marcha con la ayuda del sector privado y financiación privada a través del megaproyecto internacional. [61] Sin embargo, todos los proyectos fueron cancelados o suspendidos por el próximo gobierno de Yousaf Raza Gillani debido a las dificultades económicas, la falta de capital e inversión y las continuas caídas económicas, lo que dio lugar a una creciente deuda circular. [61]

Reformas de defensa

Aziz supervisó el exitoso desarrollo del programa de caza JF-17 Thunder en un tiempo récord, construido con la estrecha cooperación con China . [62] En 2007, Aziz destacó que "Pakistán no es un país ofensivo y nuestra doctrina de defensa se basa en tener una disuasión mínima creíble para mantener la paz y la estabilidad en la región". [63] Aziz también vio con éxito la transferencia de tecnología y el desarrollo por contrato de la primera fragata de combate, el F-22P Zulfiquar . [64] En mayo de 2006, Aziz destacó que: "La profunda cooperación militar y económica de Pakistán con China no se basaba en un "interés transitorio", sino que era "más alta que el Himalaya, más profunda que los océanos". [64 ]

El JF-17 Thunder es un programa orgulloso de Pakistán y un ejemplo único de cooperación y amistad entre los dos países ...

—Shaukat Aziz, 2007

En agosto de 2006, Aziz visitó la República Popular China, buscando la cooperación china en tecnología espacial . China expresó su interés en ayudar a Pakistán con el desarrollo y lanzamiento de satélites . [65] En una declaración conjunta del Primer Ministro Shaukat Aziz y el Primer Ministro chino Wen Jiabao , Aziz enfatizó que: "ambos países están decididos a elevar su amistad y asociación estratégica". [65] Se firmó un contrato con China, Aziz autorizó el desarrollo del satélite, Paksat-IR . [65] Aziz presidió la seguridad, expansión y modernización del programa de disuasión nuclear del país como parte de su política de defensa. Aziz supervisó el exitoso desarrollo del programa de misiles Shaheen-II y fue testigo de su primer vuelo en un lugar no revelado en abril de 2006. [66] Después de presenciar la prueba, Aziz sostuvo que: "Continuaremos persiguiendo vigorosamente nuestras necesidades de seguridad y energía de todas las fuentes, incluida la nuclear". [67] El 8 de agosto de 2005, Aziz emitió directivas para reforzar la seguridad, el control y el mando de la Autoridad de Comando Nacional y ordenó una estricta vigilancia de los activos e instalaciones atómicas en todos los niveles de mando. [68]

En 2004, Aziz declaró y aclaró la política nuclear de Pakistán al mundo y a la India en una entrevista concedida al Times of India :

La estrategia de " disuasión mínima creíble " de Pakistán garantiza la "paz en la región", y el programa de armas nucleares está avanzando "cada vez más fuerte"...

—  Primer Ministro Shaukat Aziz, Times of India , [69]

A partir de 2005, el gobierno de Aziz adoptó medidas importantes contra la proliferación atómica [68], al tiempo que tomó varias decisiones para aumentar la capacidad de disuasión nuclear y el uso suficiente de la energía nuclear para el sector civil. [68]

Relaciones exteriores

En el frente exterior, Aziz colaboró ​​estrechamente con Musharraf mientras trabajaba para desarrollar la geoestrategia en la región. Aziz tomó iniciativas para fortalecer las relaciones con los Estados Unidos , la Unión Europea , Rusia , India , China y Arabia Saudita . Bajo su gobierno, las relaciones con los Estados Unidos fueron extremadamente cordiales y amistosas. [70] Su política exterior persiguió y siguió estrictamente un programa de "Política Exterior Equilibrada (BFP)" con el objetivo inicial de forjar fuertes lazos amistosos con la comunidad internacional, los EE. UU. y la Unión Europea (UE). [71]

Shaukat Aziz con Condoleezza Rice , 2006.

Acompañado por el turco Recep Tayyip Erdoğan , Aziz viajó a Irán en 2006 y le dijo en privado al presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad que debía cambiar el rumbo de su programa nuclear , ya que la dirección actual no era del interés de Irán ni de la región. [72] Aziz instó a Ahmadinejad a imponer inmediatamente una moratoria al enriquecimiento de uranio , mientras que, por otro lado, Erdoğan describió la propuesta de la UE-3, con mejoras rusas, como una oferta muy atractiva para Irán. [72] Tanto Aziz como Erdoğan condenaron las declaraciones de Ahmedinejad que atacaban a Israel como completamente inaceptables y sin ningún propósito. [72] El mandato de Aziz vio mejoras considerables en las relaciones con Japón. Después de visitar Japón, Aziz dio la bienvenida a la inversión en el sector manufacturero y a las empresas conjuntas pakistaní-japonesas en la fabricación de acero como un excelente símbolo de cooperación en la expansión de la producción de acero entre los dos países. [73]

Aziz realizó una visita de despedida a Corea del Sur para fortalecer y mejorar las relaciones entre los dos países. [74] Aziz apoyó con cautela la postura de Corea del Sur, mientras se abstuvo de criticar a Corea del Norte. [74] En una visita de Estado de tres días, Aziz y su homólogo Lee Hae Chan firmaron dos acuerdos sobre intercambio cultural y gestión de recursos humanos, y mejora de los lazos comerciales y culturales entre Corea del Sur y Pakistán. [74] Aziz se alió fuertemente con los Estados Unidos en la lucha contra el terrorismo, y en una reunión con un periodista estadounidense, Aziz sostuvo que: "Pakistán está ahora en una posición ideal para "trabajar con cooperación en lugar de confrontación como una fuerza para la paz, la estabilidad y la prosperidad...". [75] Durante su mandato, las relaciones con los Estados Unidos se fortalecieron y progresaron. [76] En 2006, Aziz citó: "Las relaciones entre Pakistán y Estados Unidos se basan en la confianza y el respeto mutuos y son de larga data". [76] Durante sus repetidas visitas a los Estados Unidos, Aziz trabajó y se acercó deliberadamente a la administración estadounidense en la construcción de una asociación estratégica con los Estados Unidos, e hizo esfuerzos para construir una "relación estratégica sólida y de base amplia". [77] Las reformas económicas, domésticas e internas de Aziz se centraron en enriquecer una relación sostenible a largo plazo entre Pakistán y Estados Unidos y contribuyeron inconmensurablemente a la lucha conjunta de ambos países contra el extremismo. [77]

Las relaciones con Israel fueron consideradas importantes por el gobierno de Aziz, y apoyó la política de Musharraf sobre Israel. [78] En los frentes exteriores, Aziz mantuvo una " Política telefónica " [79] sobre el compromiso diplomático con Israel, mientras mantenía a Arabia Saudita y Turquía en contacto tácito. [79] [80] Durante su mandato, las relaciones bilaterales con el Reino Unido se mejoraron y alcanzaron un nuevo nivel después de reunirse con el primer ministro británico Tony Blair en 2005, y estrechó las relaciones económicas y de defensa con su homólogo británico Gordon Brown en 2007. [81] Brown agradeció a Aziz por el exitoso lanzamiento de un eurobono de $ 500 millones , que fue suscrito en exceso cuatro veces. [82] Después de asumir el cargo de primer ministro, Aziz partió hacia China, en su visita de estado al exterior como primer ministro en 2004. [83] En 2007, Aziz hizo su última visita de estado como primer ministro a China para firmar un Tratado de Libre Comercio [84] con China, y consideró al país como un "socio estratégico" [85] y un "amigo probado por el tiempo", [85] mientras que China consideró el acuerdo de TLC como "un desarrollo histórico". [85] Aziz construyó lazos económicos más estrechos con la India mientras aliviaba los conflictos territoriales . Después de reunirse con su homólogo indio Manmohan Singh , Aziz inició un proceso de construcción de confianza. [86]

Aziz impulsó su política exterior hacia Rusia, [87] llamando a Rusia una "superpotencia global". [88] En 2006, Aziz invitó a los medios de comunicación estatales y privados de Rusia, donde destacó repetidamente la necesidad de mejorar la cooperación entre Pakistán y Rusia en los campos de la educación, la ciencia y la tecnología, la energía, la defensa y el comercio y la inversión. [87] Finalmente, en 2007, el primer ministro ruso Mikhail Fradkov realizó una visita de tres días a Pakistán, convirtiéndose en el primer primer ministro y líder ruso en visitar el país en 38 años. [89] Durante este viaje, Aziz y Fradkov se comprometieron a impulsar los lazos económicos y firmaron dos acuerdos de cooperación. [90]

Política económica

Tasa de crecimiento del PIB de Pakistán desde el período de nacionalización en la década de 1970 hasta el auge económico de 2004-2008

Bajo el gobierno de Shaukat Aziz, el crecimiento económico nacional del país mejoró a una tasa que osciló entre el 6,4% y el 9,0% anual. [4] Por primera vez en la historia de Pakistán se cumplieron a tiempo todos los objetivos de recaudación de ingresos y la asignación para el desarrollo aumentó en un 40% aproximadamente. [4] Sin embargo, este éxito económico se atribuye en gran medida a la reducción de la deuda y a la obtención de una ayuda estadounidense de mil millones de dólares a Pakistán a cambio del apoyo en la guerra contra el terrorismo liderada por Estados Unidos . [4] Además, a pesar de una serie de dificultades internas y externas, la situación económica de Pakistán mejoró significativamente y las reservas aumentaron a 10.700 millones de dólares el 30 de junio de 2004, en comparación con los 1.200 millones de dólares de octubre de 1999. El tipo de cambio se volvió estable y predecible; la tasa de inflación cayó al 3,5% en los últimos tres años, en comparación con el 11-12% en 1990. [4]

Después de tomar el control de la economía, Aziz promovió agresivamente el programa de privatización, desregulación y liberalización económica y abrió las grandes industrias mecánicas pesadas, compañías petroleras, empresas electropetroleras y químicas y corporaciones estatales al sector privado. [91] Durante su mandato como ministro de finanzas y primer ministro, la producción agrícola y la construcción aumentaron, mientras que implementó agresiva y enérgicamente sus políticas para liberalizar el comercio y eliminar las barreras no arancelarias. [91] Bajo su régimen, los aranceles máximos consolidados se redujeron a un máximo de 300% a 25%, mientras que los aranceles promedio aplicados oscilaron entre el 5% y el 10%. [91]

Los resultados del programa de alivio de la pobreza indican el éxito de la implementación de las políticas de Aziz.

El crecimiento del PIB, que en octubre de 1999 era del 3,9%, se situó entre el 6,6% y el 9% y antes de terminar su mandato logró privatizar todas las empresas y corporaciones estatales. [92] Sin embargo, la estrategia de Aziz no logró solucionar los problemas subyacentes que se encontraban profundamente en la economía del país. [92] La Gran Recesión provocó una fuerte caída de la economía del país, mientras que una grave escasez de electricidad en el país reveló la incompetencia del gobierno del Partido Popular, pero también el fracaso de su gobierno para desarrollar la infraestructura energética necesaria a tiempo. [92]

Sin embargo, los economistas políticos dieron otra versión de la historia al argumentar que sus políticas no estaban dirigidas a aliviar la pobreza, ya que rara vez ofreció alivio a los sectores pobres de la sociedad. [4] Shaukat Aziz es duramente criticado por su política de reducción del tamaño del sector público y de desintegración de los efectos de las políticas de nacionalización de Benazir Bhutto ya en la década de 1990, pero Aziz se defendió señalando que sus políticas hicieron viables a estas instituciones mientras estaban al borde del colapso. [4] El economista político Dr. S. Akbar Zaidi sostiene que sus políticas dominaron la economía de Pakistán, pero esos indicadores son engañosos e insostenibles porque sus políticas no examinan ni explican la particular y desconcertante economía de Pakistán. [93]

Imagen y credenciales

Banquero y financiero de formación y con amplia experiencia en Estados Unidos, las credenciales de Aziz son extremadamente altas y se le considera uno de los ministros de finanzas de éxito de Pakistán. [34] Sus registros de credenciales son similares a los de los exitosos secretarios del Tesoro de Estados Unidos, como Bob Rubin y Nicholas F. Brady, que tuvieron un buen desempeño durante las administraciones de Clinton y Reagan. [77] Entiende el papel de la banca, las finanzas, la inversión y el crédito al consumo en el crecimiento económico de una nación. [77] Aziz presidió el fuerte sector bancario, la inversión sin precedentes y los sectores de financiación del crecimiento en Pakistán para apuntalar su economía. [77] Fortaleció la disponibilidad de capital, un insumo económico esencial y cada vez más importante, además de mejoras en la mano de obra y la tierra. [77] Con un presupuesto de educación superior que se multiplicó por 15 y un gasto general en educación que aumentó un 36% en dos años, se centró en la educación para mejorar la disponibilidad de mano de obra calificada para cubrir nuevos puestos de trabajo. [77]

Como primer ministro y también como ministro de finanzas, Aziz hizo un trabajo extraordinario... las estadísticas sobre el crecimiento económico de Pakistán ahora han crecido a un 8,4%, la segunda economía de más rápido crecimiento en el mundo después de China.

—Richard Haas, 2006

Aziz impulsó agresivamente el desarrollo de la tierra y el gasto público y privado en construcción para mejorar la infraestructura y las instalaciones con el fin de atraer una mayor inversión empresarial. [77] La ​​comunidad internacional consideraba a Aziz un reformador, y las reformas estructurales de Pakistán ocupaban un lugar destacado entre las economías emergentes. [77] Aziz copresidió el Grupo de Alto Nivel del Secretario General sobre la coherencia del sistema de las Naciones Unidas en las áreas de desarrollo, asistencia humanitaria y medio ambiente. Aziz supervisó el éxito del programa de privatización en Pakistán y la mayor parte de los ingresos hasta ahora han procedido de los sectores de las telecomunicaciones y la banca; alrededor del 80% del sector bancario de Pakistán se puso en manos privadas. [94]

Nada es sagrado, estamos empaquetando nuestras empresas.

— Primer Ministro Shaukat Aziz, 2006

La BBC señaló que el programa de privatización, iniciado por Nawaz Sharif en 1990, comenzó a avanzar a paso lento bajo la atenta mirada del Primer Ministro Shaukat Aziz. El Primer Ministro es considerado el principal arquitecto de la privatización y es muy respetado entre los inversores extranjeros. [94] En una entrevista con la BBC, Aziz mencionó el crecimiento económico de Pakistán en sus palabras:

Pakistán ha llevado a cabo la reforma estructural más amplia de todos los países de Asia. El año pasado, fuimos la segunda economía con mayor crecimiento del mundo después de China. Crecimos a un ritmo del 8,4%.

—Shaukat  Aziz, 2006, [94]

En 2008, Aziz participó en la Cumbre Mundial sobre Liderazgo Creativo, organizada por la Fundación Louise Blouin . Como delegado, pronunció un discurso inaugural en el panel titulado "Crisis económica, economía del cambio: crédito, materias primas y comercio".

Controversias y críticas

A pesar de supervisar y presidir el exitoso crecimiento económico a un nivel sin precedentes, sus políticas de privatización y energía siguen siendo extremadamente controvertidas en los círculos públicos. [4] Los críticos argumentaron que las políticas de privatización de Aziz y el sector energético privatizado no abordaron con toda su fuerza la economía del país. Aziz defendió su postura señalando que sus políticas hicieron viables estas instituciones cuando estaban al borde del colapso. [4]

Un intento fallido de privatizar las acerías pakistaníes también fue frustrado por los sindicatos y los elementos pro-nacionalización que llevaron el caso a la Corte Suprema de Pakistán en 2006. Pero Aziz dijo que su programa de privatización produjo "la segunda economía de más rápido crecimiento en el mundo". [94]

El 30 de octubre de 2011, Aziz envió una carta desde Dubai a la Oficina Provincial de Policía al Tribunal Superior de Baluchistán en la que afirmaba que "había sido mencionado en el FIR registrado en la Estación de Policía de Dera Bugti el 13 de octubre de 2009, en el que se afirmaba que el entonces presidente Pervez Musharraf lo había utilizado como parte del caso Akbar Bugti en el que este último se suicidó durante una operación militar". [50] Aziz sostuvo que fue informado del "desafortunado acontecimiento" a través de los medios de comunicación televisados. [50] Aziz declaró más tarde en la televisión que Akbar Bugti murió en una operación militar durante la noche del 25 al 26 de agosto de 2008. [50]

El 5 de noviembre de 2017, Aziz apareció en las filtraciones de los Paradise Papers . [95] Las filtraciones afirmaban que estaba vinculado con el Antarctic Trust, creado por el propio Aziz. Este fideicomiso no fue declarado por él como primer ministro ni como ministro de finanzas . [96] Aziz, un ex ejecutivo de Citibank, dijo al ICIJ que había creado el fideicomiso con fines de planificación patrimonial y que los fondos provenían de su empleo en Citibank. Un documento interno de Appleby planteó inquietudes sobre las órdenes de arresto emitidas contra él en relación con el asesinato de un líder local. Aziz desestimó tanto el cargo de asesinato como las acusaciones de irregularidades financieras. [97]

Postpolítica

Shaukat Aziz reside actualmente en el oeste de Londres, Reino Unido. Forma parte de varias juntas directivas y consejos asesores, entre ellos Millennium & Copthorne Hotels plc . [98] y The Blackstone Group . [99] Según Aziz, ha mantenido buenas relaciones con varios miembros de su gobierno y los miembros del Parlamento, incluido su ex ministro de Asuntos Exteriores Khurshid Kasuri y el ex ministro de Ferrocarriles Sheikh Rasheed y el presidente de su partido Chaudhry Shujaat Hussain . [52] A mediados de 2009, las encuestas realizadas por varias agencias de noticias, el índice de aprobación de Aziz oscilaba entre el 30,7%, [100] pero las calificaciones cayeron drásticamente al 17,3% [100] a finales de 2009. [100] En 2012, en las encuestas gestionadas por varias encuestas de noticias, los índices de aprobación de popularidad de Aziz oscilaron en el 20,5%. [100] Aziz se mantuvo activo en la arena política del país y ha defendido vigorosamente sus políticas financieras. Aziz criticó al gobierno interino de Muhammad Mian Soomro por el colapso económico y predijo que "las próximas elecciones arrasarán, allanando el camino para que surja un sistema bipartidista con la Liga Musulmana de Pakistán en el gobierno y el Partido Popular en la oposición". [101]

Sigue activo en cuestiones económicas y criticó duramente al Fondo Monetario Internacional (FMI) por no mostrar liderazgo durante la crisis financiera de 2007-2008 . [102] Mientras asistía a la conferencia internacional de negocios en Filipinas, Aziz sostuvo que: "Esta institución global (FMI) que se supone que debe observar todo lo que sucede ni siquiera estaba en la sala donde se llevan a cabo las reuniones". [102] En 2008, Aziz criticó vehementemente al FMI y, según él, "el FMI ha jugado un papel muy negativo" en las crisis globales. [ cita requerida ]

En su intervención en la conferencia de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático en 2008, Aziz mantuvo su opinión de que la crisis financiera de 2007-2008 se produjo debido a la mala gestión financiera, la falta de comprensión de los principios macroeconómicos y los regímenes regulatorios fragmentados en el mundo. [103] En una entrevista con CNN , Aziz sigue siendo pesimista sobre el enfoque de Pakistán respecto del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos en 2012, basándose en su juicio sobre las relaciones actuales con los Estados Unidos y los desafíos económicos que enfrenta el país. [104]

Véase también

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