Shankar Dayal Sharma ( pronunciación ⓘ ; 19 de agosto de 1918 - 26 de diciembre de 1999) fue un abogado y político indio del estado de Madhya Pradesh que se desempeñó como noveno presidente de la India , de 1992 a 1997.
Sharma fue elegido presidente de la India en 1992 y ocupó el cargo hasta 1997, durante cuyo período trató con cuatro primeros ministros , tres de los cuales nombró en el último año de su presidencia. Se mostró firme con el ministerio de PV Narasimha Rao , obligando a su gobierno a destituir a un gobernador , instigando una fuerte respuesta a la demolición de la mezquita Babri y negándose a firmar las ordenanzas que se le presentaron en vísperas de las elecciones . Su nombramiento de Atal Bihari Vajpayee como primer ministro con el argumento de que era el líder del mayor partido en el Parlamento atrajo críticas generalizadas, especialmente porque Vajpayee se vio obligado a dimitir en sólo trece días sin enfrentarse a un voto de confianza . El nombramiento de HD Deve Gowda e IK Gujral como primeros ministros por parte de Sharma siguió a la garantía de apoyo a su candidatura por parte del partido del Congreso, pero ninguno de los dos gobiernos duró más de un año. Sharma decidió no buscar un segundo mandato en el cargo y fue sucedido en la presidencia por KR Narayanan .
Sharma comenzó a ejercer la abogacía en Lucknow a partir de 1940, donde enseñó derecho en la Universidad y pronto se unió al Congreso Nacional Indio . [6] En 1946, fue admitido en el Lincoln's Inn y enseñó en la Universidad de Cambridge durante 1946-47. Al año siguiente, fue nombrado Brandeis Fellow en la Universidad de Harvard . [7] [8] [9]
Carrera política en Madhya Pradesh
Durante 1948-49, Sharma pasó ocho meses en prisión por liderar el movimiento popular para fusionar el estado principesco de Bhopal con la India. [10] [11] Aunque el Nawab de Bhopal había cedido su estado al Dominio de la India , se había negado a firmar el Instrumento de Adhesión . El movimiento popular contaba con el apoyo del Praja Mandal y un gobierno provisional con Chatur Narain Malviya como su cabeza fue constituido por el Nawab en 1948. Sin embargo, a medida que el movimiento ganó apoyo, el Nawab destituyó a este gobierno. La presión pública y la intervención del vicepresidente Menon llevaron al Nawab a fusionar su estado con la Unión India en 1949 con el estado principesco reconstituido como Estado de Bhopal . [a] [15] [16] [17]
Sharma fue presidente del Congreso del Estado de Bhopal durante 1950 a 1952. [18] Fue elegido para la Asamblea Legislativa de Bhopal de Berasia en las elecciones de 1952 y se convirtió en ministro jefe del Estado de Bhopal en 1952. [19] [20] En 1956, tras la reorganización de los estados , el Estado de Bhopal se fusionó con el nuevo estado de Madhya Pradesh . [21] Sharma jugó un papel importante en la retención de Bhopal como la capital de este nuevo estado. [22] En las elecciones de 1957 , 1962 y 1967 , Sharma fue elegido para la Asamblea Legislativa de Madhya Pradesh de Udaipura como candidato del partido del Congreso. [23] [24] [25] Durante este tiempo fue ministro del gabinete en el gobierno de Madhya Pradesh y ocupó diversas carteras de educación, derecho, obras públicas , industria y comercio e ingresos. [26] Como ministro de Educación, hizo hincapié en la pedagogía secular en las escuelas y se revisaron los libros de texto para evitar sesgos religiosos . [27] [28]
Durante 1967-68, fue presidente del Comité del Congreso de Madhya Pradesh y sirvió como secretario general del partido de 1968 a 1972. [26] Durante la división en 1969, Sharma se puso del lado de Indira Gandhi y fue removido de sus puestos en el partido por el presidente S. Nijalingappa, pero Gandhi lo volvió a nombrar en su facción del partido. [29] [30]
Sharma convocó una sesión de la Asamblea el 11 de septiembre de 1984, pero como Bhaskara Rao no pudo demostrar su mayoría en el plazo de un mes estipulado por Ram Lal, Sharma sugirió que dimitiera con efecto a partir del 16 de septiembre. Bhaskara Rao se negó a hacerlo y solicitó la reanudación de la Asamblea unos días después. Sharma lo destituyó y volvió a nombrar a Rama Rao como primer ministro. Rama Rao obtuvo el voto de confianza cuando la Asamblea volvió a reunirse el 20 de septiembre de 1984. Poco después, el gobierno de Rama Rao convocó nuevas elecciones y Sharma disolvió la Asamblea en noviembre de 1984. [45] [46] [47]
En las elecciones a la Asamblea de 1985 , el TDP volvió al poder con una mayoría de dos tercios y Rama Rao volvió a ser el primer ministro. Unos meses más tarde, Sharma se negó a volver a promulgar tres ordenanzas que le había enviado el gobierno de Rama Rao, afirmando que las ordenanzas debían ser ratificadas por la legislatura y que su nueva promulgación sería una incorrección constitucional. Su negativa a volver a promulgar estas ordenanzas, relativas a la abolición de los cargos de funcionarios de aldea a tiempo parcial, la formación de distritos y el pago de salarios y la eliminación de las inhabilitaciones de los empleados del gobierno, agrió por cuarta vez su relación con el gobierno estatal. [48]
El 31 de julio de 1985, la hija de Sharma, Gitanjali, y su yerno, el político del Congreso Lalit Maken , fueron asesinados por militantes sikhs en represalia por el supuesto papel de Maken en los disturbios anti-sijs de 1984. [ b] Sharma fue posteriormente transferido a Punjab como gobernador y fue sucedido en Andhra Pradesh por Kumudben Joshi . [54] [55] [56]
Sharma fue nominado por el partido del Congreso para la elección vicepresidencial de 1987. [ 65] Aunque 27 candidatos habían presentado nominaciones, solo la nominación presentada por Sharma fue considerada válida por el oficial electoral . Después de que terminó el último plazo de retiro de candidatos, Sharma fue declarado elegido por unanimidad el 21 de agosto de 1987. [66] [67] Sharma juró como vicepresidente el 3 de septiembre de 1987. [68] [69] Fue solo la tercera persona en ser elegida sin oposición para la vicepresidencia. [70]
Sharma, que también era presidente ex officio de la Rajya Sabha , ofreció dimitir en febrero de 1988 después de que su decisión de admitir una discusión en la cámara sobre la supuesta extravagancia del entonces gobernador de Andhra Pradesh fuera objetada enérgicamente por los miembros del gobierno. Varios ministros del consejo de ministros encabezaron las protestas contra la decisión de Sharma, incluso cuando el primer ministro Rajiv Gandhi , que estaba presente en la cámara, decidió no intervenir ni restringir a los miembros de su partido. La respuesta de Sharma escarmentó a los miembros que protestaban, pero su solicitud de que se borraran las actas de los registros del Parlamento fue rechazada por Sharma. [71] [72] [73]
En 1991, tras el asesinato de Rajiv Gandhi , Sonia Gandhi le ofreció a Sharma la presidencia del Partido del Congreso y el puesto de Primer Ministro . Sin embargo, él se negó alegando problemas de salud y avanzada edad. Posteriormente, PV Narasimha Rao fue elegido para dirigir el Partido del Congreso. [74] [75] [76]
En junio de 1992, Sharma fue elegido por el partido del Congreso como su candidato para la elección presidencial de 1992 para suceder a R. Venkataraman . [78] Su nominación también fue apoyada por los partidos comunistas . [79] La elección se celebró el 13 de julio de 1992 y los votos se contaron tres días después. Sharma ganó 675.804 votos contra los 346.485 votos obtenidos por su principal oponente George Gilbert Swell , que era el candidato del opositor Partido Bharatiya Janata . [80] [81] [82] Otros dos candidatos, Ram Jethmalani y Kaka Joginder Singh , obtuvieron una pequeña cantidad de votos. Sharma fue declarado electo el 16 de julio de 1992 y juró como presidente el 25 de julio de 1992. [80] [83] En su discurso inaugural, Sharma declaró que " la libertad tiene poco significado sin igualdad y la igualdad tiene poco significado sin justicia social " y se comprometió a combatir el terrorismo , la pobreza , la enfermedad y el comunalismo en la India. [84] La validez de la elección fue impugnada sin éxito ante la Corte Suprema de la India . [85] [86]
Gobierno de Narasimha Rao (1992-1996)
La victoria de Sharma fue vista como una victoria para el partido del Congreso y el Primer Ministro PV Narasimha Rao, quien encabezó un gobierno minoritario . [87] [88] Aunque se considera un puesto en gran parte ceremonial, el cargo de presidente es clave ya que el titular puede nominar a un jefe de gobierno en caso de que ningún partido obtenga una mayoría en el Parlamento después de las elecciones nacionales o después de que un gobierno haya perdido un voto de confianza . [83] [89] El ministerio de Rao enfrentó tres mociones de censura durante su mandato, la tercera de las cuales, celebrada en julio de 1993, se vio empañada por acusaciones de soborno y la posterior acusación penal contra el propio Rao. [90] [91] [92]
Shankar Dayal Sharma se dirige a los destinatarios del premio Press India en Rashtrapati Bhavan
El 6 de diciembre de 1992, la mezquita Babri de Ayodhya fue demolida por una multitud fanática hindú, lo que provocó disturbios generalizados en toda la India. Sharma expresó su profunda angustia y dolor por la demolición y condenó la acción por ser contraria al espíritu tradicional de la India de respetar todas las religiones y opuesta a los preceptos del hinduismo . [93] [94] La enérgica condena de Sharma del incidente obligó al gobierno de Rao a destituir al gobierno estatal e imponer el gobierno del presidente en Uttar Pradesh , el estado en el que se encuentra Ayodhya, esa misma noche. [95] [96] [97] Al día siguiente, el Gobierno de la India , mediante una ordenanza presidencial , adquirió 67 acres (27 ha) de tierra en el lugar donde se encontraba la mezquita y sus alrededores y dispuso que todos los litigios relacionados con el área en disputa se disolverían después de la adquisición. [98] En enero de 1993, Sharma presentó una petición de decisión al Tribunal Supremo de la India para que se preguntara si antes de la construcción de la mezquita Babri había existido un templo o una estructura religiosa hindú en la zona en disputa donde se encontraba la mezquita. En 1994, por decisión mayoritaria, el Tribunal se negó a responder a la petición de decisión por considerar que era contraria al espíritu del secularismo y que probablemente favorecería a una comunidad religiosa. [99]
En 1995, Sharma dedicó al pueblo indio el templo reconstruido de Somnath en Gujarat . En la ceremonia de dedicación, Sharma declaró que todas las religiones enseñaban la misma lección de unidad y colocaban el humanismo por encima de todo. La construcción del templo había durado cincuenta años. Las preguntas sobre su financiación, el papel del Estado en su reconstrucción y la presencia de funcionarios constitucionales durante la instalación del ídolo habían estado marcadas por los debates sobre el secularismo en los años posteriores a la independencia de la India . [100] [101] El mismo año, incluso cuando el gobierno de Narasimha Rao vacilaba en actuar contra Sheila Kaul , la gobernadora de Himachal Pradesh , después de que la Corte Suprema expresara su preocupación de que estaba usando su inmunidad de gobernadora para evitar procedimientos penales, Sharma obligó al gobierno a obligarla a dimitir inmediatamente. [97] [102]
Sharma mantuvo en gran medida vínculos cordiales con el gobierno de Narasimha Rao. Sin embargo, en 1996, dos ordenanzas que le envió el gobierno de Rao con el fin de ampliar los beneficios de las reservas en el empleo y la educación estatales para los dalits cristianos y musulmanes y reducir el tiempo permitido para hacer campaña en las elecciones fueron devueltas por Sharma con el argumento de que las elecciones eran inminentes y, por lo tanto, esas decisiones debían dejarse en manos del gobierno entrante. [103] [104] [102]
Gobierno de Vajpayee (16 de mayo de 1996 – 28 de mayo de 1996)
En las elecciones generales de 1996 , ningún partido obtuvo mayoría en el Parlamento, pero el Partido Bharatiya Janata surgió como el partido más grande, ganando 160 escaños de 543. [105] El gobernante Partido del Congreso quedó en segundo lugar con 139 escaños. [105] El 15 de mayo de 1996, Sharma invitó a Atal Bihari Vajpayee, como líder del partido más grande, a ser primer ministro con la condición de que demostrara su mayoría en la cámara antes del 31 de mayo. Vajpayee y un gabinete de 11 ministros prestaron juramento al día siguiente. [105] El presidente Sharma se dirigió al nuevo parlamento el 24 de mayo. [c] [105] La moción de voto de confianza se tomó y discutió el 27 y 28 de mayo. [110] Sin embargo, antes de que la moción pudiera ser sometida a votación, Vajpayee anunció su renuncia. [111] El gobierno duró solo 13 días, el más corto en la historia de la India. [112] [113]
La decisión del presidente Sharma de elegir a Vajpayee como primer ministro provocó críticas de varios sectores. A diferencia de los presidentes Ramaswamy Venkataraman o Neelam Sanjiva Reddy, que habían pedido a los candidatos a primer ministro que presentaran listas de sus diputados de apoyo , con lo que se aseguraban de que los primeros ministros designados pudieran obtener un voto de confianza, Sharma no había hecho tales exigencias a Vajpayee y lo había designado únicamente por el principio de invitar al líder del partido más grande en el Parlamento. Además, a diferencia del presidente Venkataraman, Sharma no emitió ningún comunicado de prensa que explicara las razones de su decisión. [114] [115] Los partidos comunistas criticaron la decisión de Sharma, ya que había sido elegido presidente con su apoyo, pero había optado por invitar a su oponente ideológico a ser primer ministro. [116]
La decisión de Sharma de invitar a Vajpayee se ha atribuido al hecho de que ningún partido había reclamado su derecho a formar el gobierno y el Frente Unido , una coalición de trece partidos, tardó tiempo en decidir sobre su líder y en conseguir que el partido del Congreso les extendiera su apoyo. [117] El plazo de dos semanas que Sharma dio a Vajpayee para demostrar su mayoría fue mucho más corto que el tiempo dado a los primeros ministros en instancias anteriores y fue una medida para desalentar el regateo . [114]
Gobierno de Deve Gowda (1996-1997)
Tras la dimisión de Vajpayee, Sharma le pidió que continuara como primer ministro interino y nombró a HD Deve Gowda como primer ministro el 28 de mayo de 1996 tras asegurarse de que el partido del Congreso apoyaría su candidatura. [118] Gowda y un consejo de ministros de 21 miembros prestaron juramento el 1 de junio y obtuvieron un voto de confianza dentro del plazo de doce días establecido por Sharma. [105] [119] Gowda, ex ministro jefe de Karnataka , fue el tercer primer ministro de la India en dos semanas y encabezó una coalición diversa que comprendía partidos regionales , izquierdistas y políticos hindúes de castas inferiores . También fue el primer primer ministro de la India que no hablaba su idioma oficial , el hindi . [120] El gobierno duró diez meses y dependía del partido del Congreso que, bajo su nuevo presidente Sitaram Kesri , retiró su apoyo en abril de 1997 alegando el fracaso del primer ministro en impedir el crecimiento de los partidos políticos nacionalistas hindúes en el norte de la India . [120] [121] Sharma entonces ordenó a Gowda que buscara un voto de confianza en el Parlamento. [122] Gowda perdió el voto de confianza el 11 de abril de 1997 y continuó al frente de un gobierno interino mientras el presidente Sharma consideraba un nuevo curso de acción. [123] [124]
Gobierno de IK Gujral
IK Gujral prestó juramento como Primer Ministro el 21 de abril de 1997. [125]
El 21 de abril de 1997, Inder Kumar Gujral , que había sido ministro de Asuntos Exteriores durante el gobierno de Deve Gowda, fue juramentado como primer ministro y se le dieron dos días para obtener un voto de confianza en el Parlamento. [126] [127] Fue el tercer primer ministro en ser juramentado por Sharma y su gobierno duraría 322 días cuando el partido del Congreso volvió a retirar su apoyo al ministerio del Frente Unido. [128] [129] [130]
Sharma murió de un ataque cardíaco en el Escorts Heart Institute de Delhi el 26 de diciembre de 1999. Estaba casado con Vimala y tenía dos hijos y una hija. El Gobierno de la India declaró siete días de luto nacional en su honor. [142] [143] Se le concedió un funeral de Estado y fue incinerado el 27 de diciembre de 1999. [144] [145] Su samadhi se encuentra en Karma Bhumi , Delhi. [146] [147]
Sharma fue autor de varios libros en inglés e hindi, entre los que se incluyen The Congress Approach to International Affairs , Studies in Indo-Soviet cooperation , Rule of Law and Role of Police , Jawaharlal Nehru: The Maker of Modern Commonwealth , Eminent Indians , Chetna Ke Strot y Hindi Bhasha Aur Sanskriti . También fue editor del Lucknow Law Journal , Socialist India , Jyoti y del Ilm-o-Nur . [155] [156]
Conmemoración
Un sello postal conmemorativo de la India que presenta al presidente Sharma
El Dr. Shankar Dayal Sharma , un cortometraje documental de 1999 de AK Goorha, cubre su vida y presidencia. Fue producido por la División de Cine del Gobierno de la India . [157] En 2000, India Post emitió un sello postal conmemorativo en su honor . [158] En Bhopal, el Dr. Shankar Dayal Sharma Ayurvedic College & Hospital y el Dr. Shankar Dayal Sharma College llevan su nombre. [159] [160] El Dr. Shankar Dayal Sharma Institute of Democracy, dependiente de la Universidad de Lucknow, se inauguró en 2009. [161]
La Medalla de Oro Shankar Dayal Sharma, otorgada anualmente en varias universidades de la India, fue instituida en 1994 con donaciones hechas por Sharma. [162] [163] [164]
Notas
^ Tras la independencia de la India y Pakistán , los estados principescos bajo el Raj británico tuvieron la opción de unirse a cualquiera de los dominios o permanecer independientes, ya que la Ley de Independencia de la India solo preveía la terminación de la soberanía británica. Con las excepciones de Hyderabad y Cachemira , ninguno de los otros estados principescos optó por ser independiente debido a consideraciones geopolíticas. La adhesión de estos estados a cualquiera de los dominios se logró mediante un Instrumento de Adhesión que firmaron con el gobierno del dominio , entregando así su control sobre la defensa, las comunicaciones y las relaciones exteriores al gobierno del dominio. Mediante el Instrumento de Fusión, los estados principescos cedieron "autoridad, jurisdicción y poderes plenos y exclusivos en relación con el gobierno de sus Estados" al gobierno del dominio y resolvieron asuntos relacionados con su bolsa privada. El último nawab reinante de Bhopal, Hamidullah Khan , había firmado el Instrumento de Adhesión con el Gobierno de la India en agosto de 1947, pero no el Instrumento de Fusión, queriendo conservar su estado como una unidad separada dentro de la India. Tras la agitación por la fusión, el Nawab firmó el Instrumento de Fusión el 30 de abril de 1949. A partir de entonces, el estado de Bhopal se formó como un estado parte "C" de la Unión India y quedó bajo la administración de un Comisionado Jefe el 1 de junio de 1949. [12] [13] [14]
^ Los tres hombres involucrados en el asesinato - Ranjit Gill 'Kuki', Harjinder Singh Jinda y Sukhdev Singh Sukha fueron finalmente detenidos. Jinda y Sukha fueron condenados por su participación en el asesinato del general A. S. Vaidya , que había dirigido la Operación Estrella Azul , y se les concedió la pena capital . [49] El artículo 72 de la Constitución de la India otorga al Presidente de la India o al Gobernador de un estado el poder de indultar , remitir o conmutar sentencias. [50] En un giro del destino, las peticiones de clemencia presentadas por el dúo llegaron ante el Presidente Sharma en 1992 y fueron rechazadas. En consecuencia, ambos fueron ahorcados . [51] [52] Ranjit Gill fue arrestado en 2003 y condenado a cadena perpetua , que luego fue conmutada con el consentimiento de la hija de Maken, Avantika. [49] Durante su presidencia, Sharma rechazó todas las peticiones de clemencia puestas a su consideración. [53]
^ El artículo 87 de la Constitución de la India prevé que el Presidente se dirija a ambas cámaras del Parlamento en una sesión conjunta al comienzo de la primera sesión de cada año y al comienzo de la primera sesión después de cada elección general . El discurso es una declaración de la política y los planes del gobierno para el año siguiente y el gobierno de turno es responsable de su contenido. [106] El discurso se somete entonces a una moción de agradecimiento que permite a la oposición criticarlo y también sugerir enmiendas. [107] [108] En 1996, el gobierno de Vajpayee dimitió antes de poder proponer una moción de agradecimiento al discurso del presidente y el ministerio Deve Gowda no estuvo de acuerdo con el contenido del discurso. En el evento se decidió por consenso que no se presentaría ninguna moción de agradecimiento sobre el discurso del presidente de 1996 para evitar una crisis política. [109]
^ En su visita a Omán , el sultán Qabus recibió personalmente a Sharma en el aeropuerto, dejando de lado el protocolo . Qabus hizo callar a los críticos que afirmaban que sólo había venido a recibir a su gurú . Qabus había recibido su educación secundaria en Pune , donde Sharma le había dado clases particulares. [132] [133] [ fuente autopublicada ] [134]
^ En 1996, Zimbabue hizo el regalo diplomático de una pareja de elefantes africanos que llegaron a la India en 1998. El macho, llamado Shankar en honor al presidente Sharma, vivía solo en el zoológico de Delhi después de que su compañera Bombai, llamada así en honor a la esposa del entonces embajador de Zimbabue en la India, muriera en 2005. Después de que la difícil situación del elefante fuera abordada por activistas de los derechos de los animales , el Tribunal Superior de Delhi ordenó al zoológico que explorara la posibilidad de conseguirle una pareja a Shankar. En octubre de 2022, el zoológico de Delhi había seleccionado a Sudáfrica como fuente para conseguir una compañera hembra para Shankar. [135] [136] [137]
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