Ahmed Shaheed ( dhivehi : ޝަހީދު , nacido el 27 de enero de 1964) [3] es un diplomático, político y profesor maldivo. El 24 de marzo de 2016, fue designado por sexto año consecutivo Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la República Islámica del Irán . [4] [5] Shaheed también es presidente del grupo de expertos internacional sobre derechos humanos con sede en Ginebra, Universal Rights Group, que se lanzó en enero de 2014. [6] Ahora vive en Inglaterra como profesor de Práctica de Derechos Humanos en la Universidad de Essex . [7] Shaheed también es miembro senior del Centro de Derechos Humanos Raoul Wallenberg y miembro del Instituto Bonavero de Derechos Humanos de la Universidad de Derecho de Oxford.
Antes de su nombramiento como enviado de las Naciones Unidas con el rango de Secretario General Adjunto, [8] fue un político maldivo y defensor de los derechos humanos. Se desempeñó como Ministro de Asuntos Exteriores de Maldivas desde noviembre de 2008 hasta diciembre de 2010; anteriormente, había sido Ministro de Asuntos Exteriores durante dos años, desde el 14 de julio de 2005 hasta el 20 de agosto de 2007.
En marzo de 2014, mientras era Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos en Irán , la República Islámica de Irán le negó la entrada al país y lo declaró agente tanto de la CIA como de Israel . [9]
El 13 de junio de 2016, Shaheed fue nominado por el Grupo Consultivo de Embajadores integrado por Albania, Brasil, Egipto, Francia y Tailandia como el candidato más adecuado para ser designado por el Presidente del Consejo de Derechos Humanos para el puesto de Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Libertad de Religión o de Creencias , para suceder al Profesor Heiner Bielefeldt de Alemania. [10]
Diplomático de carrera desde 1982, Shaheed se desempeñó como Secretario Permanente del Ministerio de Asuntos Exteriores de Maldivas de 1998 a 2004. [11] Como Secretario Permanente de Maldivas, presionó activamente para ampliar y profundizar la cooperación regional en el sur de Asia, incorporando debates sobre derechos humanos, paz regional y libre comercio en la agenda de la Asociación de Cooperación Regional del Asia Meridional, incluida la búsqueda de una Carta Social del Asia Meridional. Antes de su nombramiento como Secretario Permanente, se desempeñó de 1997 a 1998 como miembro del Grupo de Personas Eminentes del Asia Meridional, designado por los Jefes de Estado de la región del Asia Meridional. [12] A nivel nacional, en 2003, Shaheed también consiguió la aprobación política para la creación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Maldivas, [11] que se estableció en noviembre de 2003, y para la adhesión a la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura, como parte de las reformas relacionadas con los derechos humanos que el gobierno emprendió a fines de 2003. [13]
A finales de 2003, Shaheed se retiró del servicio diplomático y asumió un puesto en la Oficina del Presidente con el mandato de formular y coordinar la reforma política y de derechos humanos y las comunicaciones gubernamentales tras los brotes de disturbios civiles en la capital y las zonas cercanas. [14]
En julio de 2005, Shaheed utilizó su posición como portavoz del Gobierno para rechazar la condena de la Declaración Universal de Derechos Humanos por parte del Presidente de la Corte Suprema de las Maldivas. [15] El partido de oposición MDP lo acusó de ser el principal " asesor de imagen " del Presidente Maumoon Abdul Gayoom, mientras que ONG independientes de derechos humanos como Hama Jamiyya lo aclaman como un defensor de los derechos humanos. [16]
Shaheed es uno de los cofundadores de New Maldives , un grupo dentro del antiguo régimen que encabezó la campaña para convertir a las Maldivas en una democracia liberal moderna . Junto con su colega de gabinete Hassan Saeed , Shaheed es el autor de la Hoja de Ruta para la Reforma, presentada el 27 de marzo de 2006, que identifica una serie de reformas políticas y legales con plazos específicos. [17] Shaheed también es el fundador de la Asociación Sociedad Abierta dedicada a la promoción de los derechos humanos, la tolerancia y la democracia. [14]
Aunque fue un patrocinador de muy alto perfil del DRP , fue derrotado en su intento de ganar la vicepresidencia del partido en abril de 2006.
Tras dimitir del gabinete, Shaheed y Saeed afirmaron haber sufrido intimidación y acoso mientras presionaban activamente contra el régimen, [18] incluso compitiendo en las elecciones presidenciales, y ambos perdieron la segunda vuelta al terminar terceros en la primera. [11] Su campaña contra el régimen de Gayoom fue fundamental para forzar una elección libre y justa. [19] [20] Shaheed ofreció "apoyo incondicional" a la candidatura del candidato de la oposición, Mohamed Nasheed, en la segunda vuelta, y fue nombrado su Ministro de Asuntos Exteriores cuando este último ganó la presidencia en octubre de 2008. [11]
En marzo de 2007, al inaugurar un taller organizado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Shaheed se atribuyó el mérito de todas las medidas adoptadas por las Maldivas para adherirse a los principales tratados internacionales de derechos humanos, incluidos los que permitían a los maldivos presentar peticiones a los órganos de tratados de las Naciones Unidas. También se atribuyó el mérito de la creación de la Comisión de Derechos Humanos de las Maldivas en virtud de los Principios de París. [21] Shaheed había sido objeto de duras críticas por su defensa de las normas internacionales de derechos humanos, como la invitación permanente a los mandatos especiales de derechos humanos de las Naciones Unidas para que visitaran las Maldivas y la acogida de un asesor de derechos humanos de las Naciones Unidas en las Maldivas. La defensa de Shaheed de una sociedad abierta y de fuertes medidas anticorrupción fue rechazada vehementemente por el hermano del Presidente, Abdulla Yameen, y sus partidarios, que presentaron una serie de mociones de censura contra Shaheed en el Parlamento entre julio y agosto de 2007. [22] [23]
El 21 de agosto de 2007, Shaheed dimitió como Ministro de Asuntos Exteriores antes de que se presentara una segunda moción de censura en su contra en el Majlis , tras las críticas de Shaheed al Majlis, que dijo que había fallado al pueblo. [24] [25] Shaheed dijo que "una guardia conservadora dentro del parlamento y el gabinete" se resistía a la reforma. [25]
Su dimisión se produjo tras sus críticas abiertas al parlamento por no haber protegido los derechos fundamentales del pueblo y por ser un sello de goma para sostener el gobierno de 30 años del presidente Gayoom . En su declaración de dimisión, pidió al presidente que dimitiera voluntariamente y expresó su frustración por el lento ritmo del programa de reformas. [26] En un escrito de 2012, el conocido activista internacional de derechos humanos y vicepresidente de la Comisión de Derechos Humanos del Partido Conservador del Reino Unido, Benedict Rogers, había descrito a Shaheed como "el principal reformador" en las Maldivas. [27]
Después de que Gayoom fuera derrotado en las elecciones presidenciales de octubre de 2008 , su sucesor, Mohamed Nasheed , volvió a nombrar a Shaheed como Ministro de Asuntos Exteriores en noviembre de 2008. Su segundo mandato como Ministro de Asuntos Exteriores no fue menos controvertido que el primero, siendo criticado por el Parlamento y los partidos islamistas radicales por el reconocimiento de Kosovo como Estado independiente, [28] el desarrollo de la cooperación con Israel [29] y la participación en el programa estadounidense para cerrar el centro de detención de la bahía de Guantánamo al aceptar reubicar a las personas liberadas de Guantánamo. [30] Defensor de estrechos vínculos de seguridad con la India, también fue ampliamente criticado por elementos islamistas pro-paquistaníes. [31] Como Ministro de Asuntos Exteriores, Shaheed también había acordado una moratoria sobre los castigos corporales, incluida la flagelación, y proteger a la comunidad LGBT en Maldivas contra la discriminación, durante el examen periódico universal de Maldivas celebrado en Ginebra el 3 de noviembre de 2010. [32] El Informe Anual de Amnistía Internacional de 2011 describió a Shaheed como el "principal defensor de los derechos humanos" en las Maldivas. [33]
En mayo de 2010, Maldivas fue elegida para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, obteniendo el mayor número de votos jamás obtenido por un país. [34] Anteriormente, de 1997 a 1998, Shaheed había servido como miembro del Grupo de Personas Eminentes designado por los líderes de la Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional, que comprende Afganistán, Bután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka, [12] mientras que de 2009 a 2010 sirvió en el Grupo de Acción Ministerial de la Commonwealth designado para supervisar la protección de los valores democráticos y los derechos humanos en la asociación de 54 miembros de antiguas colonias británicas. [35]
El 17 de junio de 2011, Shaheed fue designado relator especial sobre la situación de los derechos humanos en Irán por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Sin embargo, por primera vez desde 2011, las Maldivas, con Abdulla Yameen como presidente, se negaron a respaldar la reelección de Shaheed en 2014 como enviado de la ONU, a pesar de los llamamientos públicos de la sociedad civil iraní. [36] De 2010 a 2012, Shaheed había sido el investigador principal de un supuesto fraude de 800 millones de dólares por parte del actual presidente Yameen, [37] presentando casos judiciales en el Tribunal Superior de Singapur a través del investigador de fraude del Reino Unido Grant Thornton y los abogados de Singapur Rajah y Tan. [38] En septiembre de 2013, despertó una considerable animosidad por parte del presidente Yameen cuando pidió una intervención internacional para facilitar las elecciones presidenciales [39] cuando la primera vuelta fue anulada por el Tribunal Supremo de Maldivas. [40] El 23 de marzo de 2016, el Consejo de Derechos Humanos votó a favor de extender por sexto año el mandato de Shaheed ante la ONU para investigar los abusos de los derechos humanos en la República Islámica del Irán, nuevamente sin el apoyo de su país, las Maldivas. [41] Un importante diputado del gobierno explicó que el hecho de que las Maldivas no apoyaran a Shaheed esta vez se debía a su oposición a la reintroducción de la pena de muerte en las Maldivas después de una moratoria de 63 años. [42] [43]
Shaheed, que ha vivido en un exilio autoimpuesto desde el golpe de Estado de febrero de 2012, ha sido un enérgico defensor de la restauración de la democracia y del avance de los derechos humanos en las Maldivas. [44] También ha participado activamente en la escena internacional en la defensa de la protección de los derechos humanos en las sociedades islámicas, apoyando la libertad de religión y la abolición de la pena de muerte. [45] El periódico oficial del partido islamista de las Maldivas declaró en febrero que Shaheed era el principal apóstata de las Maldivas. [46] [47] En abril de 2013, Shaheed fue invitado de honor en el lanzamiento del Informe sobre derechos humanos y democracia de 2012 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido. [48]
En septiembre de 2012, Shaheed se unió al Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Essex como profesor visitante. [49] Enseña derechos humanos, Islam y diplomacia. [29] [50] También es profesor visitante en la City University de Nueva York. [51]
En agosto de 2015, The Guardian informó que Irán utiliza un cable inventado de WikiLeaks para difamar al relator de derechos humanos de la ONU. [52] [53] Dijo que "los artículos iraníes afirmaban que la embajada saudí en Kuwait había pagado al enviado de la ONU un millón de dólares para que adoptara una posición antiiraní.
El 5 de mayo de 2009, el Centro para el Estudio del Islam y la Democracia, un centro de estudios con sede en Washington, entregó a Shaheed su premio anual al Demócrata Musulmán del Año. En el texto del galardón se podía leer que se le otorgaba en reconocimiento a su "papel en la construcción de la democracia y su preservación frente a las dificultades, por promover la tolerancia y la armonía y por abrir una ventana a un siglo de razón, libertad, derechos humanos y democracia en las Maldivas y en el sur de Asia". [54]
El 4 de noviembre de 2010, el Presidente de Albania le otorgó la Medalla Presidencial de Gratitud por su contribución a la promoción de la paz en los Balcanes. [55]
El 3 de noviembre de 2015, Shaheed, junto con el entonces Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, recibió el Premio al Liderazgo Mundial por la promoción de los derechos humanos. [56] Como destinatario del prestigioso Premio Leo Nevas de Derechos Humanos, la cita de Shaheed dice:
Por toda una vida de logros en la promoción eficaz de los derechos humanos en su propio país y en el extranjero, mediante la acción ciudadana, el apoyo gubernamental a esa acción y por conducto de las Naciones Unidas. Por su valentía, su convicción y su firme apoyo a los derechos humanos para todos. [57]
Shaheed estudió en la Universidad de Aberystwyth (Reino Unido) antes de obtener su doctorado en Relaciones Internacionales en la Universidad de Queensland ( Australia). Actualmente vive en Inglaterra como profesor de Práctica de Derechos Humanos en la Universidad de Essex. [58] [59]