La citación de la legislación del Reino Unido incluye los sistemas utilizados para la legislación aprobada por parlamentos y asambleas delegados , para la legislación secundaria y para los instrumentos de prerrogativa . Es relativamente complejo debido a las diferentes fuentes de legislación en el Reino Unido y a las diferentes historias de los países que lo constituyen .
Cada pieza de legislación aprobada por el Parlamento del Reino Unido ("Westminster") se conoce como Ley del Parlamento .
Cada ley del Parlamento moderna tiene un título (también conocido como " título largo ") y un título corto . Un título breve proporciona un nombre adecuado para referirse a una ley concreta, como " Ley de Independencia de Jamaica de 1962 ". El título largo tiene un alcance más completo y proporciona una descripción a veces muy detallada de las disposiciones de la ley que es demasiado difícil de manejar para una cita conveniente; por ejemplo, el título largo de la Ley de Protección Ambiental de 1990 tiene alrededor de 400 palabras. [nota 1]
Las leyes se dividen hoy en tres series, leyes públicas generales , leyes locales y leyes personales , y se citan en consecuencia. Cada ley dentro de cada serie está numerada secuencialmente con un número de capítulo , identificándola como un capítulo del libro de estatutos (nocional) . Desde el 1 de enero de 1963, los números de capítulos de cada serie están organizados por año calendario . [1] La primera ley pública general aprobada en un año es la "c. 1", la segunda es la "c. 2", y así sucesivamente; el primer acto local de un año es "c. i", el segundo es "c. ii", y así sucesivamente; mientras que el primer acto personal de un año es "c. 1 ", el segundo es "c. 2 ", y así sucesivamente (nótese el uso de cursiva).
Los números de capítulo de las leyes aprobadas antes de la Ley de numeración y citación de las leyes del Parlamento de 1962 no se indican por año calendario, sino por año (s) del reinado durante el cual se celebró la sesión parlamentaria correspondiente; así, la Ley de Independencia de Jamaica de 1962 se cita como " 10 y 11 Eliz. 2. c. 40", es decir, la Ley 40 aprobada durante la sesión que comenzó en el año 10 del reinado de Isabel II y que terminó en el año 11 de ese reinado. El número del reinado : el 2 de Eliz. 2 – es un número arábigo y no romano , aunque históricamente no fue así.
La práctica anterior consistía en especificar la sesión parlamentaria únicamente por el año en que comenzaba y, a veces, fechar sus actas en consecuencia. Así, por ejemplo, la Ley de Aventureros fue aprobada en la sesión 16 Cap. 1 en 1642 y se cita como 16 Cha. 1 . C. 33. Esa sesión comenzó en 1640. En consecuencia, a menudo se hace referencia a la Ley como Ley de Aventureros de 1640 : a pesar de haber sido aprobada en respuesta a los acontecimientos de 1641 .
Los títulos breves no se introdujeron hasta mediados del siglo XIX, y no fue hasta finales de la década de 1890 que cada ley individual del Parlamento tuvo uno. Algunas leyes anteriores que originalmente carecían de un título breve recibieron uno mediante legislación posterior, sobre todo mediante la Ley de títulos breves de 1896 ; Además, desde la independencia del estado irlandés en 1922, una ley puede tener un título abreviado diferente en el Reino Unido y en la República de Irlanda debido a las diferentes legislaciones aprobadas en los dos estados. Las leyes más antiguas también pueden tener un título breve "convencional", como " Ley de Crewe ".
El Parlamento del Reino Unido entró en vigor el 1 de enero de 1801; antes de esa fecha, la legislación era aprobada por el Parlamento de Gran Bretaña o por el Parlamento de Irlanda . De manera similar, el Parlamento de Gran Bretaña nació el 1 de mayo de 1707 ( OS ); antes de esa fecha, la legislación era aprobada por el Parlamento de Inglaterra o por el Parlamento de Escocia . Las leyes aprobadas por cada uno de estos parlamentos, excepto el Parlamento de Escocia, se citan de la misma manera que las leyes del Parlamento del Reino Unido anteriores a 1963; es decir, por sesión parlamentaria y número de capítulo. Las leyes aprobadas por el Parlamento de Escocia se citan por año calendario y número de capítulo.
Las leyes de la última sesión del Parlamento de Gran Bretaña y de la primera sesión del Parlamento del Reino Unido se citan ambas como "41 Geo. 3". La numeración es continua, fusionando efectivamente las sesiones: es decir, las cifras de las leyes del Parlamento de Gran Bretaña continúan ininterrumpidas con las cifras del Parlamento de Inglaterra.
Algunas leyes individuales de estos parlamentos tienen más de una cita, dependiendo de la edición en la que se imprima la ley. La práctica moderna para los Parlamentos de Inglaterra y Gran Bretaña es seguir las citas utilizadas en Los Estatutos del Reino , mientras que para Escocia las citas utilizadas son las de Las Leyes de los Parlamentos de Escocia (ambas consideradas legalmente autorizadas). Estas últimas citas también se utilizan en la Tabla Cronológica oficial de los Estatutos .
Sólo un pequeño número de leyes aprobadas por estos parlamentos recibieron un título breve en legislación posterior.
Toda la legislación aprobada por los distintos parlamentos y asambleas delegados tiene tanto un título corto como un título largo.
Cada pieza de legislación aprobada por el antiguo Parlamento de Irlanda del Norte (Stormont) también se conocía como Ley del Parlamento . El sistema de citación de las leyes del Parlamento de Irlanda del Norte es casi idéntico al del Parlamento de Westminster, excepto que el cambio a la numeración por año calendario ocurrió antes (a partir de 1943 [2] ), y que las leyes de Irlanda del Norte se citan en la legislación de Westminster. con "(NI)" añadido al número del capítulo.
Existe una diferencia en la convención de nomenclatura entre las leyes aprobadas en Irlanda del Norte y las leyes aprobadas en Westminster pero relacionadas con Irlanda del Norte. Por lo tanto, la Ley de pruebas penales (Irlanda del Norte) de 1923 es una ley aprobada en Stormont, pero la Ley de apelaciones penales (Irlanda del Norte) de 1930 es una ley aprobada en Westminster (obsérvese la ubicación diferente de "(Irlanda del Norte)" en las dos) .
Las leyes aprobadas por la Asamblea de Irlanda del Norte se citan por año calendario y número de capítulo.
Cada ley del Parlamento escocés se cita por año calendario y el número acrónimo "asp"; por ejemplo, la Ley de Abolición de la Tenencia Feudal, etc. (Escocia) de 2000 es "2000 asp 5".
Las medidas de la Asamblea Nacional de Gales (2003-2011) se citan por año calendario y el número acrónimo "nawm"; por ejemplo, la Medida sobre el idioma galés (Gales) de 2011 es "2011 nawm 1" (" 2011 mccc 1 " en galés).
Las leyes de la Asamblea Nacional de Gales (2012-2020) se citan por año calendario y número acrónimo "anaw"; por ejemplo, la Ley de la Asamblea Nacional de Gales (Idiomas oficiales) de 2012 es "2012 anaw 1" (" 2012 dccc 1 " en galés).
Las leyes del Senedd Cymru (2020–) se citan por año calendario y número acrónimo "asc"; por ejemplo, la Ley de circos y animales salvajes (Gales) de 2020 es "2020 asc 2" (" 2020 dsc 2 " en galés).
Las medidas aprobadas por el Sínodo General de la Iglesia de Inglaterra (anteriormente Asamblea de la Iglesia) siguen las convenciones de numeración utilizadas para la legislación de Westminster, excepto que cada medida tiene un "Número" en lugar de un número de capítulo. Por ejemplo, la Medida de Nuevas Parroquias de 1943 se cita como "6 & 7 Geo. 6 No. 1".
Con la excepción de la legislación secundaria de Irlanda del Norte, cada pieza de legislación secundaria promulgada en el Reino Unido desde 1948 ha sido numerada como instrumento legal (o SI ). La mayoría de los SI individuales tienen lo que generalmente se denomina "título corto" (a pesar de que ninguno tiene un "título largo"). Cada SI está registrado centralmente y se le asigna un número; la numeración se reanuda desde "1" al comienzo de cada año calendario. Así, la Orden sobre Negociaciones (Referéndum) de Irlanda del Norte de 1998 se cita como "SI 1998 Nº 1126", o más simplemente como "SI 1998/1126". Las órdenes de inicio también se numeran por separado como parte de una "C". subserie; este número se adjunta al número principal. Los instrumentos estatutarios relacionados con Escocia estaban numerados de manera similar como parte de una "S". subserie hasta que comenzó la serie de instrumentos legales escoceses (para los cuales, ver más abajo).
El sistema de normas y órdenes legales vigente desde 1894 hasta 1947 era menos completo. Sin embargo, aquellos instrumentos registrados centralmente y emitidos con un número siguen el mismo patrón; por lo tanto, la Orden (Constitución) de Trinidad y Tobago del Consejo de 1950 lleva el número "SI 1950 No. 510".
Los volúmenes anuales de IS antes de 1961, y todos los de SR&O, estaban organizados por tema en lugar de por número de instrumento. Esto significa que lo ideal sería citar estos instrumentos tanto por número como por referencia de página; por lo tanto, la cita completa de la Orden (Constitución) de Trinidad y Tobago en el Consejo de 1950 sería "SI 1950 No. 510 (SI 1950 Vol. II p. 1156)".
Algunos instrumentos de prerrogativa también están impresos en apéndices de los volúmenes anuales de las IS. Estos instrumentos no están numerados y, por lo tanto, se citan únicamente por el número de página; por ejemplo, la Orden de Fiji (Apelación al Consejo Privado) en el Consejo de 1950 se cita como "SI 1950 Vol. II p. 1555".
La legislación secundaria más antigua suele carecer de un título breve. Un ejemplo de una cita incorrecta como resultado de esto se puede encontrar en la regla 3 del Reglamento de Cremación (Enmienda) de 2006 (SI 2006/92). Se hace referencia a "los Reglamentos sobre Cremación (1930)", pero el Comité Conjunto sobre Instrumentos Estatutarios , el organismo que supervisa la redacción del SI, señaló que la forma correcta de citar estos reglamentos habría sido "los Reglamentos elaborados por el Secretario del Estado en virtud del artículo 7 de la Ley de Cremación de 1902 y el artículo 10 de la Ley de Registro de Nacimientos y Defunciones de 1926 y de fecha 28 de octubre de 1930". [3] Esta forma más larga de cita se utilizó cuando las regulaciones de 1930 fueron revocadas por el anexo 2 de las Regulaciones de Cremación (Inglaterra y Gales) de 2008 (SI 2008/2841).
Un instrumento legal elaborado por el gobierno escocés se denomina instrumento legal escocés (o SSI ). Cada uno de ellos está numerado por separado, y la numeración comienza desde el "Nº 1" al comienzo de cada año civil; por tanto, la Orden de exención de sustancias radiactivas (Escocia) de 2011 se cita como "SSI 2011 No. 147", o más simplemente como SSI 2011/147.
Las actas de Sederunt dictadas por el Tribunal de Sesión o las actas de aplazamiento dictadas por el Tribunal Superior de Justicia se numeran como instrumentos legales escoceses.
Un instrumento legal elaborado por el gobierno de Gales se denomina instrumento legal de Gales . Cada uno de ellos está numerado como parte de la secuencia de SI del Reino Unido, pero también está numerado por separado como parte de una "W". serie, comenzando la numeración desde "W. 1" al comienzo de cada año civil. Así, la Orden de la Isla de Anglesey (Disposiciones Electorales) de 2012 se cita como "SI 2012 No. 2676 (W. 290)" (" OS 2012 Rhif 2676 (Cy. 290) en galés).
Los instrumentos estatutarios elaborados por Orden del Consejo como legislación primaria para Irlanda del Norte están numerados como parte de la serie principal de SI del Reino Unido, pero también están numerados por separado como parte de una serie "NI", y la numeración se reanuda a partir de "NI 1" en el inicio de cada año calendario. La legislación aprobada por la Asamblea de Irlanda del Norte cita estos instrumentos únicamente con el número "NI".
La legislación secundaria elaborada por el Ejecutivo de Irlanda del Norte está numerada secuencialmente como parte de las normas legales de Irlanda del Norte , y la numeración comienza desde el "Nº 1" al comienzo de cada año calendario. La numeración refleja la utilizada para la serie principal de SI del Reino Unido; por tanto, la Orden de Prohibición del Tráfico (Ardoyne, Belfast) (Irlanda del Norte) de 2011 se cita como "SR 2011 No. 270". Anteriormente, este tipo de legislación secundaria se denominaba "Normas y órdenes estatutarias (Irlanda del Norte)".
Cada "ley" distinta dentro de una ley del Parlamento se denomina sección (abreviada "s.", plural "ss."). Cada sección tiene un número distinto, en secuencia continua desde el "s. 1" (sección primera) en adelante. Si una sección está subdividida o tiene elementos subordinados, entonces estos se conocen como subsecciones, cada una de las cuales tiene un número entre corchetes; por ejemplo, "s. 1(4)" es la subsección 4 de la sección 1. Las subsecciones se subdividen a su vez en párrafos, que se identifican con una letra en cursiva; por ejemplo, "s. 1(4)( c )". Los subpárrafos se identifican con números romanos en minúscula; por ejemplo, "s. 1(4)( c )(viii)". El signo de sección no se utiliza en las citas.
En los anexos de una ley del Parlamento, cada elemento numerado distinto se denomina párrafo (abreviado "párrafo"), que a su vez se subdivide en subpárrafos.
Las secciones dentro de una ley extensa o compleja a veces se agrupan por conveniencia para formar una Parte . Una "Parte" podrá a su vez subdividirse en "capítulos". Ocasionalmente también se encuentran otras agrupaciones.
Cuando una enmienda a una ley requiere la inserción de una nueva sección en parte de una secuencia numérica, entonces se utilizan letras mayúsculas secuenciales después del número apropiado; así, se inserta un nuevo apartado entre el s. 1 y s. 2 llevará la numeración "s. 1A".
La terminología para la estructura de las Leyes y Medidas de los parlamentos y asambleas delegados sigue la utilizada para la legislación de Westminster.
Durante su paso por el Parlamento de Westminster, cada propuesta de ley que forma parte de un proyecto de ley se conoce como cláusula , en lugar de sección. En la legislación escocesa, el término "sección" se utiliza tanto para los proyectos de ley como para las leyes del Parlamento escocés.
La terminología utilizada para el equivalente en legislación secundaria de secciones de una ley del Parlamento depende del tipo particular de instrumento; sin embargo, el sistema de numeración sigue el mismo patrón. En la siguiente tabla se muestra una comparación de términos y abreviaturas.
La denominación y cita de las disposiciones incluidas en un anexo es la misma en todas las formas de legislación que el sistema utilizado para la legislación de Westminster y, por lo tanto, se ha omitido en esta tabla.
El artículo 19 (1) de la Ley de Interpretación de 1978 establece: [4]
Cuando una ley cita otra ley por año, estatuto, período de sesiones o capítulo, o una sección u otra parte de otra ley por número o letra, la referencia, a menos que parezca la intención contraria, se interpretará como una referencia:
- (a) en el caso de Actas incluidas en cualquier edición revisada de los estatutos impresa por autoridad, a esa edición;
- (b) en el caso de Actas no incluidas así pero incluidas en la edición preparada bajo la dirección de la Comisión de Registro , a esa edición;
- (c) en cualquier otro caso, a las Actas impresas por la Imprenta de la Reina , o bajo la superintendencia o autoridad de la Oficina de Papelería de Su Majestad .
La sección 19(1)(b) se refiere a la edición comúnmente conocida como Los Estatutos del Reino . [5]