El Servicio Ejecutivo Superior ( SES , por sus siglas en inglés ) [1] es una clasificación de puestos en el servicio civil federal de los Estados Unidos equivalente al rango de oficial general o de oficial de bandera en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . Fue creado en 1979 cuando entró en vigor la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978 bajo el mandato del presidente Jimmy Carter . [2]
Según la Oficina de Administración de Personal , el SES fue diseñado para ser un cuerpo de ejecutivos seleccionados por sus calificaciones de liderazgo, que sirven en puestos clave justo por debajo de los principales designados por el presidente como un vínculo entre ellos y el resto de la fuerza laboral federal (servicio civil). Los puestos del SES se consideran superiores al nivel GS-15 del Programa General y por debajo del Nivel III del Programa Ejecutivo . Los miembros de carrera de los rangos del SES son elegibles para el programa de Premios de Rango Presidencial . [ cita requerida ]
Hasta un 10% de los puestos del SES pueden ser ocupados por nombramientos políticos en lugar de por empleados de carrera. [3] Aproximadamente la mitad de los puestos del SES se denominan "reservados de carrera", que solo pueden ser ocupados por empleados de carrera. La otra mitad se denomina "general", que puede ser ocupada por empleados de carrera o por nombramientos políticos según lo desee la administración. Debido a la limitación del 10%, la mayoría de los puestos generales aún se ocupan por designados de carrera. [4]
Los empleados de alto nivel de varias agencias están exentos del SES, pero tienen sus propios puestos ejecutivos superiores; estos incluyen la Oficina Federal de Investigaciones , la Agencia Central de Inteligencia , la Agencia de Inteligencia de Defensa , la Agencia de Seguridad Nacional , la Administración de Seguridad del Transporte , la Administración Federal de Aviación , la Oficina de Responsabilidad del Gobierno , los miembros del Servicio Exterior y las corporaciones gubernamentales .
Los funcionarios de carrera del SES gozan de protección en el servicio civil; solo pueden ser despedidos o suspendidos por más de 14 días por mala conducta, negligencia en el cumplimiento de sus deberes, mala conducta o por no aceptar una reasignación dirigida o por no acompañar un puesto en una transferencia de funciones. Estas acciones adversas pueden ser apeladas ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito . [5]
Un funcionario de carrera del SES también puede ser reasignado dentro del SES, o desde el SES a un puesto de servicio competitivo , en función de las calificaciones de desempeño. Una sola calificación de desempeño insatisfactorio lo hace elegible para la reasignación, aunque no es obligatorio. Sin embargo, debe ser removido del SES si recibe dos calificaciones insatisfactorias en un período de cinco años consecutivos, o dos calificaciones inferiores a las de totalmente satisfactorio en un período de tres años consecutivos. Las reasignaciones no pueden apelarse ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito. [5]
Los funcionarios de carrera del SES en el Departamento de Asuntos de Veteranos de los Estados Unidos tienen diferentes procedimientos como resultado de la Ley de Responsabilidad y Protección de Denunciantes del Departamento de Asuntos de Veteranos de 2017. El Secretario de Asuntos de Veteranos tiene la discreción de suspender, degradar, remover o tomar otras medidas contra los funcionarios de carrera del SES u otros ejecutivos de alto nivel si el Secretario determina que la mala conducta o el desempeño del individuo justifican dicha acción, con notificación abreviada y derechos de apelación. [5]
Por el contrario, los funcionarios del SES designados sin carrera o por períodos limitados generalmente no están sujetos a protecciones de destitución y pueden ser removidos del SES en cualquier momento. [5]
A diferencia de los grados del Programa General (GS), el salario del SES se determina a discreción de la agencia dentro de ciertos parámetros y no hay ajustes salariales por localidad.
El nivel de pago mínimo para el SES se establece en el 120 por ciento del salario básico para los empleados GS-15 Paso 1 ($126,148 para 2018). [7] El nivel de pago máximo depende de si la agencia empleadora tiene o no un sistema de evaluación de desempeño del SES "certificado": [8]
El salario total agregado está limitado al salario del vicepresidente de los Estados Unidos ($261,400 para 2022).
Antes de 2004, el SES utilizaba un sistema de seis niveles. El 1 de enero de 2014, se lo reemplazó por el actual sistema de banda abierta. [10]