Adhesión de Serbia a la Unión Europea

Proceso de adhesión de Serbia a la UE en curso

Serbia solicitó su ingreso a la Unión Europea (UE) en 2009 y ha sido candidata a la membresía desde 2012, junto con otros nueve estados . Serbia es el país más grande del sudeste de Europa que busca ingresar a la UE. ^{[4] [5]}

Después del apoyo popular inicial para el ingreso de Serbia, el país ha tenido una aprobación interna desfavorable y el apoyo se ha debilitado desde 2014. ^[6] El apoyo internacional para su adhesión es igualmente mixto con preocupaciones sobre el reclamo de Serbia sobre Kosovo , tensiones geopolíticas regionales, alineamiento de política exterior con Rusia y políticas internas. ^{[7] [5]} Los problemas de Serbia con el retroceso democrático han sido identificados por el Financial Times como un obstáculo a largo plazo para la entrada del estado en la UE. ^[5]

Historia

Identificación

Las negociaciones con la República Federativa de Yugoslavia (posteriormente la Unión Estatal de Serbia y Montenegro) se intensificaron tras la derrota electoral y el derrocamiento de Slobodan Milošević en 2000, y la UE declaró oficialmente a los estados balcánicos como candidatos potenciales para la membresía después de la Cumbre UE-Balcanes Occidentales en Salónica el 21 de junio de 2003. ^[8]

Acuerdo de Estabilización y Asociación

El 7 de noviembre de 2007, Serbia firmó un Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA) con la Unión Europea. El AEA entró en vigor el 1 de septiembre de 2013.

Recomendación

El 12 de octubre de 2011, la Comisión Europea recomendó que Serbia fuera candidata oficial a la UE. El Consejo también formuló esta recomendación el 28 de febrero de 2012.

Candidatura

Serbia recibió el estatus de candidato pleno el 1 de marzo de 2012. En diciembre de 2013, el Consejo de la Unión Europea aprobó la apertura de negociaciones para la adhesión de Serbia.

Solicitud

Serbia solicitó oficialmente su adhesión a la Unión Europea el 22 de diciembre de 2009.

Ayuda para el desarrollo

Hasta 2020, Serbia había recibido 2.900 millones de euros de ayuda al desarrollo del Instrumento de Ayuda de Preadhesión , un mecanismo de financiación para los países candidatos a la UE.

Cronología de las relaciones con la UE

Política exterior

Serbia se negó a sumarse a las sanciones internacionales contra Rusia tras su invasión de Ucrania en 2022. En respuesta, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que declaraba en parte que "lamenta profundamente la falta de alineamiento de Serbia con las sanciones de la UE contra Rusia, lo que perjudica su proceso de adhesión a la UE". ^[25]

Serbia y Kosovo

El mayor obstáculo para la adhesión de Serbia a la UE es su tensa relación con Kosovo ^[5] , que declaró su independencia el 17 de febrero de 2008. El gobierno serbio ha declarado que el estatus de Kosovo no debería estar vinculado a las negociaciones de la UE. En septiembre de 2012, el Comisario de Ampliación de la UE, Štefan Füle , negó que la Unión Europea insistiera en el reconocimiento de Kosovo por parte de Serbia antes de que pudiera unirse a la organización ^{[26] .}

El 19 de abril de 2013, los gobiernos de Kosovo y Serbia completaron el Acuerdo de Bruselas , que fue aclamado como un paso importante hacia la normalización de las relaciones y permitió el inicio de las negociaciones de adhesión a la UE con Serbia. ^[27] En noviembre de 2013, el Ministro de Asuntos Exteriores de Kosovo, Enver Hoxhaj, sugirió que la UE debería aprobar la adhesión de Kosovo y Serbia simultáneamente debido a las preocupaciones de que si Serbia era admitida primero, podrían vetar la membresía de Kosovo. ^[28] Sin embargo, las negociaciones de adhesión de Serbia no se detuvieron.

En marzo de 2021, el Parlamento Europeo adoptó un informe sobre Serbia en el que, entre otras cosas, se destacaba que la normalización de las relaciones entre Serbia y Kosovo es «una prioridad y un requisito para la adhesión a la UE». ^[29]

Negociaciones

Opinión pública

Serbia apoyó inicialmente la adhesión en el pasado debido a las mejores relaciones con los países de la Unión Europea, así como por razones económicas. En las últimas décadas, debido al apoyo a la independencia de Kosovo por parte de la mayoría de los países europeos, la crisis económica, las mejores relaciones con los Estados Unidos, además de las sanciones contra Rusia durante la invasión rusa en Ucrania , el apoyo a la membresía en la UE disminuyó. Serbia se ha vuelto más opuesta al bloque occidental de la OTAN y prefiere mejores vínculos y relaciones con, por ejemplo, Rusia por sus tradiciones cristianas ortodoxas orientales eslavas compartidas y China con su gran economía y una alianza suave similar con Rusia. ^{[ cita requerida ]}

Una encuesta de NSPM de febrero de 2024 reveló que el 42,8% estaba a favor de unirse a la UE, frente al 36,8% que estaba en contra. El resto estaba indeciso o se negó a dar su respuesta. En otra encuesta, a la pregunta "¿Apoyaría unirse a la UE si el reconocimiento de la independencia de Kosovo fuera una condición para unirse a ella?", el 76% respondió que no, frente al 12,2% que dijo que sí. ^[45]

Una encuesta de Smart Plus de octubre de 2023 determinó que, si se celebrara un referéndum sobre la adhesión a la UE, el 44% votaría a favor, el 30% votaría en contra, el 15% estaría indeciso y el 10% se abstendría. ^[46]

Proceso de liberalización de visados

El 1 de enero de 2008 entró en vigor el Acuerdo de facilitación de visados ​​y readmisión entre Serbia y la UE. El 19 de diciembre de 2009 se suprimieron los requisitos de visado para los serbios que viajaban a los países Schengen .

Relaciones exteriores de Serbia con los Estados miembros de la UE

Véase también

• Los derechos humanos en Serbia
• Relaciones entre Yugoslavia y las Comunidades Europeas
• Balcanes abiertos
• Grupo Craiovia
• Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (ACELC)

Referencias

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Lectura adicional

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Enlaces externos

• Ministerio de Asuntos Exteriores de Serbia
• La Oficina de Integración de la UE
• Crímenes de guerra, condicionalidad e integración de la UE en los Balcanes Occidentales, por Vojin Dimitrijević, Florence Hartmann, Dejan Jović , Tija Memišević, editado por Judy Batt, Jelena Obradović, Chaillot Paper No. 116, junio de 2009, Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea