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El rastro de los tratados rotos

La Senda de los Tratados Rotos (también conocida como la Caravana de la Senda de los Tratados Rotos [1] y la Búsqueda Panamericana de Justicia de los Nativos [2] ) fue una caravana de 1972 de organizaciones de indígenas estadounidenses y de las Primeras Naciones que comenzó en la Costa Oeste de los Estados Unidos y terminó en el edificio de la sede del Departamento del Interior en la capital estadounidense de Washington, DC. Los participantes pidieron la restauración de la autoridad de las tribus para hacer tratados, la abolición de la Oficina de Asuntos Indígenas y la inversión federal en empleos, vivienda y educación. [3]

La protesta inspiró reuniones importantes de nativos americanos a lo largo del viaje, y la caravana fue descrita como "de más de cuatro millas de largo e incluyó a unos 700 activistas de más de 200 tribus y 25 estados" cuando partió de St. Paul, Minnesota , hacia Washington, DC [4].

Las ocho organizaciones que patrocinaron la caravana incluyeron el Movimiento Indio Americano (AIM), la Hermandad Indígena Nacional Canadiense (más tarde rebautizada como Asamblea de las Primeras Naciones ), [5] el Fondo de Derechos de los Nativos Americanos , el Consejo Nacional de la Juventud Indígena , el Consejo Nacional Indio Americano , el Consejo Nacional sobre Trabajo Indígena, la Capacitación Nacional de Liderazgo Indio y el Comité Indio Americano sobre Abuso de Alcohol y Drogas. [6] En Minneapolis , la sede de AIM, los activistas desarrollaron un documento de posición de veinte puntos para definir sus demandas. [7] [8]

Historia

La década de 1960 fue un período de creciente activismo por parte de los indios americanos (y de las Primeras Naciones de Canadá) en su lucha por renovar sus derechos civiles y mejorar sus relaciones con los gobiernos federales, que habían incumplido reiteradamente sus obligaciones en virtud de los tratados. En esa época, numerosos indios americanos vivían en entornos urbanos, alentados por el gobierno federal a trasladarse de las reservas en un esfuerzo por encontrar más oportunidades laborales, pero a menudo aislados por la discriminación, la mala educación en las escuelas públicas, el acoso policial y el trabajo limitado. La prolongada ocupación de Alcatraz por parte de activistas estudiantiles de San Francisco y la fundación del Movimiento Indio Americano (AIM) en 1968 en Minneapolis, Minnesota , por parte de activistas en su mayoría ojibwa , fueron ejemplos de un activismo en ascenso.

Para aumentar la conciencia nacional sobre las cuestiones relacionadas con las relaciones entre los indios y el gobierno federal, AIM y otras organizaciones concibieron una caravana que atravesaría el país para promover su causa. Los manifestantes se unieron a partes de la caravana en ciudades de la Costa Oeste: Seattle, San Francisco y Los Ángeles, de donde partieron el 6 de octubre [4] en autobús y automóvil. [1] Las tres caravanas se unieron en Minneapolis, Minnesota [9] donde los líderes redactaron una propuesta de demandas de veinte puntos. [8] La caravana llegó a la capital de la nación, Washington, DC , a principios de noviembre, la semana anterior a las elecciones presidenciales (en las que el presidente en ejercicio Nixon fue reelegido ). Los manifestantes habían elegido este período de tiempo como el mejor para presentar a la próxima administración "una agenda de acción sobre los problemas de los indios". [1] La gran reunión de nativos americanos en la capital de los EE. UU. fue noticia nacional porque defendieron sus derechos y buscaron reunirse con funcionarios del gobierno para negociar una nueva relación. [1]

A medida que la caravana que se dirigía al este seguía aumentando en tamaño, se emitieron directivas a los funcionarios de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA), instruyéndoles que no proporcionaran asistencia a estos grupos. [10] Se intentó caracterizar al movimiento como una facción militante urbana, separada de las creencias de los residentes en las reservas. [10] [11] Irónicamente, las caravanas encontraron un amplio apoyo cuando hicieron paradas en las reservas de todo el país, y numerosos miembros bien educados y ancianos respetados de estas comunidades se unieron activamente al movimiento. [10] [11] Los informes indican una escalada de conflictos entre la Asociación Nacional de Presidentes Tribales (NTCA) y el Congreso Nacional de Indios Americanos (NCAI), con aquellos que tenían líderes tribales nativos en sus juntas enfrentando desafíos internos y luchando por salvar su posición. [11]

La extensa reunión de nativos americanos en la capital de los EE. UU. atrajo la atención nacional mientras defendían fervientemente sus derechos, con el objetivo de iniciar discusiones con funcionarios del gobierno para establecer una nueva relación. [10] La caravana llegó a Washington, DC, el 3 de noviembre de 1972. [10] Los arreglos de alojamiento fracasaron, lo que obligó a los manifestantes a pasar su primera noche en el sótano de una iglesia infestado de ratas. [12] A pesar de las negociaciones, se negaron los intentos de asegurar el espacio del auditorio y el uso de la cocina de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA). [13] En medio de las discusiones en curso, los guardias de la Administración de Servicios Generales incitaron a los manifestantes a irse, lo que aumentó las tensiones cuando la policía con equipo antidisturbios llegó y rompió las ventanas por la fuerza. [13] El edificio fue rodeado y los francotiradores se posicionaron en el cercano edificio del Departamento del Interior. [13] Sin inmutarse, los manifestantes mantuvieron sus posiciones, lo que marcó el comienzo de la "ocupación" de la BIA. [13] Una pancarta que proclamaba "Embajada de los nativos americanos" adornaba la fachada del edificio, con un tipi erigido en el césped delantero, designando la propiedad como "territorio liberado". [14]

Durante su ocupación, los manifestantes pasaron días examinando y recuperando archivos que sacaron a la luz preocupaciones sobre tratos injustos con respecto a la tierra, el agua, la pesca y los derechos minerales. [10] [11] Al mismo tiempo, algunas personas se apoderaron de artefactos, cerámica y obras de arte, alegando que estos artículos pertenecían legítimamente a varias tribus. [13] [11] El enfrentamiento concluyó una semana después cuando los manifestantes consintieron en entablar negociaciones serias con respecto a su tesis de los Veinte Puntos, [12] lo que significó el fin de la ocupación. Posteriormente, la caravana recibió $ 65,500, destinados a gastos de viaje y comida, que se dividirían entre todos los participantes. [13] [11] Cabe destacar que esta financiación fue asignada por la Oficina de Oportunidades Económicas (OEO), con dinero que originalmente estaba destinado a otras iniciativas de los nativos americanos. [11] Si bien se concedió la amnistía a todos los manifestantes, no se extendió para cubrir los daños sufridos en el edificio del gobierno federal durante la ocupación. [15] El gobierno federal finalmente designó un negociador y aceptó nombrar a un nativo americano para un puesto dentro de la BIA . [16]

Respuesta de los funcionarios del gobierno

A medida que la caravana se dispersaba, los funcionarios del gobierno mantuvieron una postura de resistencia. La administración de Nixon, que se había negado a reunirse con los manifestantes durante la ocupación, siguió distanciándose de las demandas esbozadas en el documento de la Posición de Veinte Puntos. [10] A pesar del impulso generado por la caravana y las negociaciones posteriores, hubo un reconocimiento limitado o una acción tangible por parte del gobierno para abordar las cuestiones planteadas por los activistas. [10]

Las secuelas de la Senda de los Tratados Incumplidos revelaron tensiones en curso entre las organizaciones indígenas afiliadas al gobierno federal. Las acusaciones de corrupción y conflictos internos dentro de grupos como la Asociación Nacional de Presidentes Tribales (NTCA, por sus siglas en inglés) y el Congreso Nacional de Indios Americanos (NCAI, por sus siglas en inglés) persistieron, [11] lo que refleja una lucha más amplia por la representación y la influencia dentro de la comunidad indígena estadounidense.

Si bien el gobierno designó a un negociador y acordó nombrar a un nativo americano para un puesto dentro de la BIA como parte de la resolución, [10] [11] las cuestiones sistémicas más amplias y las demandas descritas por los activistas recibieron una atención limitada. [10] La respuesta federal después de la disolución de la caravana mostró las complejidades y los desafíos inherentes a la defensa de los derechos de los nativos americanos y la reforma de políticas durante este período crucial de activismo. El Sendero de los Tratados Rotos, aunque impactante, destacó la lucha en curso por un cambio significativo y la justicia para las comunidades nativas americanas.

Resultados

La administración de Nixon ofreció una respuesta tibia al Documento de Veinte Puntos. [10] Si bien una parte significativa de las demandas se centraron en restablecer la práctica de hacer tratados sobre una base tribal o regional para delinear los derechos específicos de las tribus indias, la administración afirmó su incapacidad para revocar la legislación de la Ley de Ciudadanía India de 1924. [10] Citando este marco legal , la administración sostuvo que el gobierno de los EE. UU. no puede participar en la celebración de tratados con sus propios ciudadanos. [10]

Aunque la manifestación recibió una amplia cobertura de los medios nacionales, incluidos los cada vez más importantes reportajes televisivos, los medios se centraron principalmente en cuestiones relacionadas con el gobierno federal, en lugar de en lo que los manifestantes identificaron como fallos del gobierno y en su énfasis en la soberanía tribal como base para buscar nuevas relaciones y negociaciones. Tras captar la atención de los medios, AIM organizó manifestaciones adicionales para defender la justicia de los nativos americanos, como la protesta por la ocupación de Wounded Knee que comenzó en febrero de 1973. [17]

La caravana de la Senda de los Tratados Rotos, un momento fundamental en el activismo de los nativos americanos a principios de la década de 1970, dejó un impacto duradero que se extendió a las décadas siguientes. Este viaje a través del país y la posterior ocupación del edificio de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) aumentaron la visibilidad de los desafíos de los nativos americanos, destacando los tratados rotos y las luchas socioeconómicas. La unidad mostrada durante la caravana empoderó a las comunidades indígenas, fomentando una fuerza colectiva que impulsó futuros esfuerzos de colaboración. El legado de la Senda de los Tratados Rotos sigue vivo en los continuos esfuerzos de defensa dentro de las comunidades nativas americanas, inspirando a las generaciones posteriores a participar en movimientos sociales y políticos. Este evento histórico sigue siendo un testimonio de la resiliencia y la determinación de las comunidades indígenas en su búsqueda constante de la justicia, la soberanía y la preservación cultural.

Resumen del documento de posición de veinte puntos

El documento de veinte puntos fue redactado por el activista de derechos humanos Hank Adams [18], un participante en la Senda de los Tratados Incumplidos. El documento tenía como objetivo afirmar la soberanía de las naciones indias y reabrir las negociaciones de los tratados: [7]

  1. El Gobierno Federal de los Estados Unidos debería revocar el componente de la Ley de Asignaciones Indígenas de 1871 que eliminó el poder de las naciones indígenas para celebrar tratados constitucionalmente vinculantes con el gobierno de los Estados Unidos.
  2. El Gobierno Federal de los Estados Unidos debería establecer una Comisión de Tratados que tenga la facultad de concertar nuevos tratados para asegurar el futuro de las naciones indígenas. Además, debería establecerse que no se puede violar ninguna cláusula de los tratados existentes.
  3. El Gobierno Federal debería comprometerse a reunirse con cuatro representantes de los indios americanos antes del 2 de junio de 1974 para tratar el futuro de las naciones indias. Los medios de comunicación nacionales deberían estar presentes en esa reunión.
  4. El Presidente de los Estados Unidos debería establecer un comité integrado por indígenas y no indígenas para examinar los compromisos y las violaciones del tratado.
  5. Los tratados que no hayan sido ratificados deberán presentarse al Senado.
  6. Todos los pueblos indígenas americanos deben ser considerados como miembros de relaciones de tratado con el Gobierno Federal de los Estados Unidos.
  7. El Gobierno Federal de los Estados Unidos debe garantizar la aplicación judicial y la protección de los derechos de los indígenas americanos en virtud de los tratados.
  8. El Gobierno federal de los Estados Unidos debería establecer un nuevo sistema de jurisdicción de los tribunales federales a través del cual los indios americanos puedan hacer valer sus derechos tribales o establecidos en virtud de tratados. Este sistema de jurisdicción debe aplicarse tanto en los casos entre indios americanos como entre indios americanos y no indios. Es de suma importancia que los dirigentes de las naciones indias participen en el proceso de interpretación de los tratados.
  9. El Congreso de los Estados Unidos debería renunciar a su control sobre los asuntos indígenas y crear en su lugar un comité conjunto. Este comité se denominará "Comité para la reconstrucción de las relaciones y los programas indígenas". Los miembros del comité deben estar dispuestos a dedicar una cantidad significativa de su tiempo a reestructurar las relaciones indígenas en Estados Unidos.
  10. El 4 de julio de 1976, el Gobierno federal de los Estados Unidos debería restituir a los nativos americanos una superficie permanente de no menos de 110 millones de acres (450.000 km2 ) . Esta superficie debería quedar exenta de impuestos para el gobierno federal de forma perpetua. Además, las leyes de terminación de los años 1950 y 1960 deberían ser derogadas inmediatamente.
  11. Debería revisarse el artículo 163 del título 25 del Código de los Estados Unidos. Esta revisión exigirá que se restablezcan todos los derechos indígenas a las personas que los hayan perdido debido a problemas con la inscripción. Además, los indígenas estadounidenses deben poder calificar para ser miembros de más de una tribu y no se les debe prohibir recibir beneficios dobles.
  12. El Congreso debe derogar las leyes estatales aprobadas en virtud de la Ley Pública 280. La PL280 permite que personas que no pertenecen a la comunidad indígena obtengan el control del gobierno en las zonas de reserva. La ley priva a los indígenas estadounidenses de la capacidad de gobernarse a sí mismos sin conflictos externos.
  13. Todos los delitos violentos contra los indios deberían ser tratados como delitos federales y las personas que los cometan deberían enfrentarse a sanciones penales en virtud de un proceso federal. El Congreso también debería crear un gran jurado federal nacional para los indios. Este gran jurado debería estar integrado únicamente por indios elegidos por el Presidente y por el propio pueblo indio. Además, este jurado tendría jurisdicción sobre los pueblos no indios que viven en reservas indias.
  14. La Oficina de Asuntos Indígenas debería desmantelarse en 1976 y debería establecerse una nueva estructura gubernamental que mantenga las relaciones entre los indios y el gobierno federal.
  15. La nueva estructura que reemplazará a la Oficina de Asuntos Indígenas se llamará "Oficina de Relaciones Indígenas Federales y Reconstrucción Comunitaria".
  16. La "Oficina de Relaciones Indígenas Federales y Reconstrucción Comunitaria" promoverá la igualdad entre las naciones indígenas y el gobierno federal y buscará remediar las malas acciones del gobierno federal contra los indígenas estadounidenses.
  17. El Congreso debería promulgar una ley que permita que el comercio y el transporte de los indios queden fuera de la jurisdicción del gobierno federal. Los indios americanos que se encuentren en las reservas deberían gozar de inmunidad frente a los impuestos federales y estatales.
  18. El gobierno de los Estados Unidos debe reconocer y proteger la integridad espiritual y cultural de las naciones indígenas.
  19. Las formas de organización india deben consolidarse a fin de recuperar la unificación de las naciones indias.
  20. El Gobierno Federal de los Estados Unidos debería centrarse en la mejora y creación de mejores viviendas, educación, empleo y desarrollo económico para los indios americanos.

Representación en otros medios

Referencias

  1. ^ abcd Blair, William M. (31 de octubre de 1972). "Los indios comenzarán las protestas contra la capital" (PDF) . New York Times . p. 31. Consultado el 31 de diciembre de 2020 .
  2. ^ El rastro de los tratados rotos, Alan C. Downs, ABC-CLIO
  3. ^ Blakemore, Erin (25 de noviembre de 2020). «La historia radical de la lucha del movimiento Red Power por la soberanía de los nativos americanos». National Geographic . Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2020. Consultado el 30 de diciembre de 2020 .
  4. ^ ab "Rising: The American Indian Movement and the Third Space of Sovereignty". Museo de Arte Muscarelle (exposición en línea). Curada por Danielle Moretti-Langholtz, Ph.D. College of William and Mary. 2020. Consultado el 30 de diciembre de 2020 .{{cite web}}: Mantenimiento de CS1: otros ( enlace )
  5. ^ "Rapid City Journal, 4 de octubre de 1972 - Anuncio de la ruta de los tratados rotos por Russell Means". Rapid City Journal . 4 de octubre de 1972. pág. 3 . Consultado el 4 de enero de 2021 .
  6. ^ Smith, Daniel L. (26 de julio de 2020). "La toma de posesión de la sede de la Oficina de Asuntos Indígenas en 1972". Revista History is Now . Consultado el 4 de enero de 2021 .
  7. ^ ab "Trail of Broken Treaties: Documento de posición de 20 puntos: un manifiesto indígena". Movimiento Indio Americano.
  8. ^ ab Phillips, Katrina (6 de junio de 2020). "La brutalidad policial de larga data llevó a los indígenas estadounidenses a unirse a las protestas por George Floyd". Washington Post . ISSN  0190-8286 . Consultado el 3 de enero de 2021 .
  9. ^ Johansen, Bruce E. (2013). Enciclopedia del Movimiento Indio Americano. Santa Bárbara, California: ABC-CLIO. pp. xix. ISBN 9781440803185.
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  14. ^ Smith, Paul Chaat; Warrior, Robert Allan (1996). Como un huracán: el movimiento indígena desde Alcatraz hasta Wounded Knee . The New Press.
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  19. ^ Trudell, un documental de Heather Rae en YouTube

Lectura adicional

Enlaces externos