El Senado de la República ( en italiano : Senato della Repubblica ), o simplemente el Senado (en italiano: Senato , [seˈnaːto] ), es la cámara alta del Parlamento bicameral italiano , siendo la cámara baja la Cámara de Diputados . Las dos cámaras juntas forman un sistema bicameral perfecto, lo que significa que realizan funciones idénticas, pero lo hacen por separado. De conformidad con los artículos 57, 58 y 59 de la Constitución italiana , el Senado tiene 200 miembros electivos, de los cuales 196 son elegidos de distritos electorales italianos y 4 de ciudadanos italianos que viven en el extranjero. Además, hay un pequeño número (actualmente 5) de senadores vitalicios ( senatori a vita ), ya sea designados o ex officio . Fue establecido en su forma actual el 8 de mayo de 1948, pero anteriormente existía durante el Reino de Italia como Senato del Regno ( Senado del Reino ), a su vez una continuación del Senato Subalpino ( Senado Subalpino ) de Cerdeña establecido el 8 de mayo de 1848. Los miembros del Senado se denominan Senador o El Honorable Senador (en italiano: Onorevole Senatore ) [1] y se reúnen en el Palazzo Madama , Roma .
El artículo 57 de la Constitución italiana estableció originalmente que el Senado de la República debía ser elegido a nivel regional por los ciudadanos italianos mayores de 25 años (a diferencia de la Cámara de Diputados , que era elegida a nivel nacional y por todos los ciudadanos italianos mayores de 18 años). Ninguna región podía tener menos de 7 senadores, a excepción de las dos regiones más pequeñas: Valle de Aosta (1 senador) y Molise (2 senadores). De 2006 a 2020, 6 de los 315 senadores (y 12 de los 630 diputados) fueron elegidos por italianos residentes en el extranjero .
Sin embargo , tras la aprobación de dos enmiendas constitucionales en 2020 (mediante referéndum constitucional ) y 2021, respectivamente, se han producido cambios. El Senado sigue siendo elegido por regiones, pero el número de senadores se ha reducido de 315 a 200, que ahora son elegidos por todos los ciudadanos mayores de 18 años, al igual que los diputados (que se han reducido de 630 a 400). Los italianos residentes en el extranjero eligen ahora a 4 senadores (y 8 diputados).
Los 196 senadores restantes se asignan a cada región de forma proporcional a su población. El artículo 57 de la Constitución, modificado, prevé que ninguna región puede tener menos de 3 senadores que la representen, con excepción del Valle de Aosta y Molise, que conservaron 1 y 2 senadores respectivamente.
Los senadores vitalicios están compuestos por ex presidentes de la República Italiana que ejercen el cargo ex officio , y hasta cinco ciudadanos que son nombrados por los Presidentes de Italia "por méritos sobresalientes en el campo social, científico, artístico o literario". Los senadores vitalicios actuales son: [2]
El mandato actual del Senado es de cinco años, salvo los senadores vitalicios, que ejercen su cargo durante toda su vida. Hasta la reforma constitucional del 9 de febrero de 1963, el Senado era elegido por un período de seis años. El Presidente de la República puede disolverlo antes de que expire su mandato normal (por ejemplo, cuando ningún gobierno obtiene la mayoría).
Según el artículo 58 de la Constitución italiana, los ciudadanos italianos mayores de 18 años (hasta 2021 25 años) pueden votar para el Senado. [3]
El sistema electoral es un sistema de votación paralela , con el 37% de los escaños asignados mediante votación mayoritaria simple (FPTP) y el 63% mediante representación proporcional , asignados con el método del mayor resto , con una ronda de votación.
Para los residentes italianos, cada miembro de la Cámara es elegido por votación única, incluyendo el candidato de la circunscripción y sus listas de partidos de apoyo. En cada circunscripción uninominal, el diputado/senador es elegido sobre una base pluralista, mientras que los escaños en las circunscripciones plurinominales se asignarán a nivel nacional. Para ser computados en los resultados de las circunscripciones uninominales, los partidos deben obtener al menos el 1% de los votos nacionales. Para recibir escaños en las circunscripciones plurinominales, los partidos deben obtener al menos el 3% de los votos nacionales. Los elegidos de las circunscripciones plurinominales procederán de listas cerradas . La papeleta única de votación, que contiene tanto los candidatos mayoritarios como las listas de partidos, muestra los nombres de los candidatos a las circunscripciones uninominales y, en estrecha relación con ellos, los símbolos de las listas enlazadas para la parte proporcional, cada una con una lista de los candidatos relativos.
Los votantes pueden emitir su voto de tres maneras diferentes:
En 2016, el Parlamento italiano aprobó una ley constitucional que "efectivamente elimina el Senado como cámara electa y restringe drásticamente su capacidad de vetar la legislación". [4] La ley fue rechazada el 4 de diciembre de 2016 mediante un referéndum , dejando al Senado sin cambios. [5]
La composición del Senado tras las elecciones generales italianas de 2022 :
Según la Constitución vigente , el Senado debe celebrar su primera sesión a más tardar 20 días después de una elección general. Esa sesión, presidida por el senador de mayor edad, procede a elegir al presidente del Senado para el siguiente período parlamentario. En las dos primeras vueltas de votación se necesita una mayoría absoluta de todos los senadores; si es necesaria una tercera vuelta, un candidato puede ser elegido por una mayoría absoluta de los senadores presentes y votantes. Si en esta tercera vuelta no hay un ganador, se realiza una votación final entre los dos senadores que hayan obtenido los votos más altos en la votación anterior. En caso de empate, el senador de mayor edad es considerado el ganador.
Además de supervisar los negocios de la Cámara, presidir y dirigir los debates, decidir sobre la admisibilidad de las mociones y proyectos de ley, representar al Senado, etc., el presidente del Senado sustituye al presidente de la República cuando éste se encuentra impedido de ejercer las funciones del cargo; en este caso, el Senado es encabezado por un vicepresidente. [6]
El actual presidente del Senado es Ignazio La Russa .
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Desde 1871, el Senado se reúne en el Palazzo Madama de Roma , un antiguo palacio patricio terminado en 1505 para la familia Medici . El palacio toma su nombre de Madama Margherita de Austria , hija de Carlos V y esposa de Alessandro de' Medici . Después de la extinción de los Medici, el palacio fue entregado a la Casa de Lorena y, más tarde, fue vendido al Gobierno Pontificio .
Más tarde, en 1755, el Papa Benedicto XIV (cuyo escudo de armas aún domina la entrada principal) ordenó una importante reestructuración, confiando la obra a Luigi Hostini. En los años siguientes se instalaron las oficinas del tribunal y el cuartel general de la policía. En 1849, Pío IX trasladó aquí los Ministerios de Finanzas y de la Deuda Pública, así como las Oficinas de Correos Papales. Después de la conquista de Roma por el recién formado Reino de Italia , el palacio fue elegido para convertirse en la sede del Senato del Regno (Senado del Reino).
El Palacio Madama y los edificios adyacentes sufrieron una nueva reestructuración y adaptación en las primeras décadas del siglo XX. Una transformación radical que implicó, entre otras cosas, la modernización del hemiciclo, la reestructuración completa del prospecto en Via San Salvatore y Via Dogana Vecchia y el establecimiento de una conexión con el adyacente Palacio Carpegna . Este último, propiedad del Senado, fue completamente reconstruido en una posición avanzada con respecto a su ubicación original. La pequeña iglesia de San Salvatore in Thermis, que data del siglo VI, que se encontraba en la calle a la izquierda del palacio, primero fue cerrada, expropiada y luego demolida por razones de seguridad.
La fachada actual fue realizada a mediados de la década de 1650 tanto por Cigoli como por Paolo Maruccelli . Este último añadió la cornisa ornamentada y las extravagantes urnas decorativas en el techo. Entre las salas una de las más significativas (y quizás la más impresionante desde el punto de vista político) es la "Sala Maccari", que toma su nombre de Cesare Maccari , el artista que la decoró en 1880 y realizó los frescos, entre los que destaca el que representa a Cicerón haciendo su acusación a Catilina , que escucha aislada.
La cámara donde el Senado se reunió por primera vez el 27 de noviembre de 1871 fue diseñada por Luigi Gabet. Una placa en la pared detrás del sillón del presidente conmemora el discurso que pronunció el rey ante el Parlamento cuando se reunió por primera vez en la nueva sede del gobierno:
L'ITALIA È RESTITVITA A SE STESSA EA
ROMA • QVI E' DOVE NOI RICONOSCIAMO LA
PATRIA DEI NOSTRI PENSIERI; OGNI COSA
CI PARLA DI GRANDEZZA MA NEL TEMPO
STESSO OGNI COSA CI RICORDA I NOSTRI
DOVERI •
VITTORIO EMANVELE II
27 NOVIEMBRE MDCCCLXXI
"Italia es restaurada a sí misma y a Roma... Aquí, donde reconocemos la patria de nuestros pensamientos, todas las cosas hablan a nosotros de grandeza; pero al mismo tiempo todas las cosas nos recuerdan nuestros deberes..." - Víctor Manuel II, 27 de noviembre de 1871
Encima se ha colocado una placa con la inscripción:
IL 2 GIUGNO 1946
PER SUFFRAGIO DI POPOLO
A PRESIDIO DI PUBBLICHE LIBERTÀ
EA CERTEZZA DI PROGRESSO CIVILE
FU PROCLAMATA
LA REPUBBLICA ITALIANA
El 2 de junio de 1946
por sufragio popular
en defensa de la libertad pública
y de una certeza de progreso cívico
se proclamó
la República Italiana
A la izquierda de los espectadores se encuentran las banderas de la República Italiana (con una cinta bordada con las palabras SENATO DELLA REPUBBLICA) y de la Unión Europea .
41°53′57.09″N 12°28′27.4″E / 41.8991917°N 12.474278°E / 41.8991917; 12.474278
