El consumo total de electricidad de los Países Bajos en 2021 fue de 117 teravatios-hora (TWh). [1] El consumo creció desde 7 TWh en 1950 a una media del 4,5% anual. [2] En 2021, los combustibles fósiles , como el gas natural y el carbón , representaron alrededor del 62% de la electricidad total producida. [1] Las fuentes de energía renovables , como la biomasa , la energía eólica y la energía solar , producen el 38% de la electricidad total. [1] Una central nuclear en los Países Bajos, en Borssele , es responsable de alrededor del 3% de la generación total. [3] La mayor parte de la electricidad, más del 75%, se produce centralmente en unidades térmicas y nucleares. [1]
Entre 2005 y 2008, los Países Bajos importaron entre el 13 y el 15 % de su electricidad. [4] Después de 2008, sin embargo, la proporción de electricidad importada disminuyó drásticamente, lo que significa que en 2009, los Países Bajos se convirtieron en un exportador neto de electricidad. Sin embargo, en 2011, la balanza de importaciones de electricidad de los Países Bajos volvió a aumentar considerablemente. [2] Este desarrollo continuó en 2012 y 2013. [2] De 56,1 PJ en 2010 a casi el doble de esa cantidad en 2015, 110,7 PJ. [5] La causa del aumento de las importaciones de electricidad fue la evolución de los precios de la energía. El precio del gas natural aumentó considerablemente en 2011 y 2012, mientras que el precio del carbón aumentó en 2011, pero cayó considerablemente en 2012 y 2013. Además, el suministro de electricidad barata en los países vecinos aumentó con relativa fuerza, lo que hizo que las importaciones fueran más atractivas. [2]
Antes de 1998, a las empresas de servicios públicos se les permitía poseer una red eléctrica y vender electricidad simultáneamente, lo que otorgaba a las empresas propietarias de la red ventajas injustas sobre las empresas que sólo se dedicaban a la venta minorista de electricidad. Esto provocó una reestructuración del sector eléctrico en los Países Bajos con la introducción de la Ley de Electricidad en 1998. [2] Esta Ley exigía la disociación de los servicios públicos y el suministro de electricidad. Se liberalizaron la generación y venta minorista de electricidad en los Países Bajos. Sin embargo, la transmisión y la distribución todavía están centralizadas y operadas por el operador del sistema y las empresas de servicios públicos. El operador del sistema y las empresas de servicios públicos tienen una posición de monopolio en el mercado de la energía. Por tanto, estos partidos tienen que estar regulados para garantizar los derechos de los consumidores y empresas del sector eléctrico. [2] La Autoridad de Consumidores y Mercados se fundó en 2013. [6]
El operador del sistema, TenneT , es el único interesado responsable de gestionar la red de alta tensión (entre 110 kV y 380 kV) en los Países Bajos. [2] Siete empresas de servicios públicos son propietarias de las redes energéticas regionales: Cogas Infra en Beheer, Enduris, Enexis, Liander , Stedin Netbeheer y Westland Infra Netbeheer. [7]
En 2008, los Países Bajos consumieron una media de 7.463 kWh por persona, equivalente a la media de la UE15 de 7.409 kWh por persona. [9] En 2014, esto fue de 6.713 kWh por persona, lo que representa una disminución del 10% en comparación con 2008. [10]
La electricidad generada por energía eólica aumentó de 1990 a 2013 una media del 19% anual hasta 2.713 MW. En 2013, la energía eólica generó el 9% de la electricidad total en los Países Bajos, en comparación con el 3,9% en 2009. [2] [11] La capacidad eólica instalada a finales de 2010 produciría el 4,1% de la electricidad total en un año normal. , mientras que el valor equivalente para Alemania fue del 9,4%, Portugal del 14%, [12] y Dinamarca del 39% en 2014. [13]
Los Países Bajos tienen cinco plantas alimentadas con carbón. [14] En 2015-2016 se abrieron tres nuevas plantas de carbón, dos en Maasvlakte y una en Eemshaven. Al mismo tiempo se cerraron tres antiguas plantas en Nijmegen, Borssele y Geertruidenberg. Además, está previsto cerrar otras dos plantas (Maasvlakte I y II) antes del 1 de julio de 2017. Se está debatiendo qué hacer con las cinco plantas de carbón en funcionamiento y si deben cerrarse o no. Sin embargo, según el gobierno, las cinco plantas restantes deberían permanecer abiertas porque los Países Bajos dependen de la energía producida por estas plantas alimentadas con carbón. [15] Los cuadros muestran una visión general de las centrales eléctricas de carbón operativas y recientemente cerradas/abiertas en los Países Bajos . [16] [17] [18]
Según la AIE, el consumo total de electricidad (producción bruta + importaciones + exportaciones + pérdidas de transmisión/distribución) en los Países Bajos en 2008 fue de 119 TWh. [20] En 2014, el uso de electricidad había disminuido a 113 TWh. [21] El consumo total de electricidad en 2021 había vuelto a aumentar hasta los 117 teravatios-hora (TWh). [1]
Los Países Bajos tienen tres conexiones de importación/exportación de electricidad con Alemania y dos con Bélgica, ambas líneas eléctricas de corriente alterna . [2] [22] Además, tiene cables de alimentación submarinos de corriente continua ( HVDC ) a Noruega (el cable NorNed de 700 MW desde 2008), Inglaterra (el cable BritNed de 1.000 MW desde 2011), [22] [2] y Dinamarca ( el cable COBRAcable de 700 MW desde 2019). Además, se está realizando una cuarta conexión con Alemania. [2] En 2022 se inaugurará una batería de red de 24 MW / 48 MWh. [23]
Las emisiones totales de dióxido de carbono per cápita en los Países Bajos en 2007 fueron de 11,1 toneladas. Esto se compara con el promedio de la UE27 de 7,9 toneladas de CO 2 . [24] Las emisiones per cápita en los países de la OCDE superaron a las de los Países Bajos sólo en la República Checa (11,8), Finlandia (12,2), Canadá (17,4), Australia (18,8), Estados Unidos (19,1) y Luxemburgo (22,4). [24]
Las emisiones crecieron un 16,4% entre 1990 y 2007, aunque entre 2002 y 2012, las emisiones per cápita disminuyeron un 6,1% hasta 10,4 toneladas de CO 2 . [25] La AIE demostró que durante un período más largo, de 1990 a 2012, se había producido una reducción global de las emisiones del 8%, mientras que el PIB creció alrededor del 50% en este mismo período. [25]
En septiembre de 2013, representantes del gobierno holandés, ambientalistas y el sector energético, en representación de 47 partidos diferentes, firmaron el Acuerdo Energético para el Crecimiento Sostenible. [26] Este acuerdo contenía planes para invertir en conservación de energía y generación de energía renovable, y se proyectaba que generaría decenas de miles de nuevos empleos, mejoraría la competitividad de la industria y aumentaría las exportaciones. [26] Las partes interesadas habían acordado que el 16 % de la energía se generaría a partir de fuentes de energía renovables en 2023 [26] y que cinco centrales alimentadas con carbón construidas en los años 80 se cerrarían en 2016 y 2017. Las otras cinco centrales alimentadas con carbón Las plantas permanecerían abiertas y se utilizarían para co-combustión de biomasa, una medida de 4.000 millones de euros que contribuiría con el 1,2% de la producción total prevista de energía renovable. [27] [28] Este acuerdo fue visto como un gran avance en el debate sobre el cambio climático en los Países Bajos porque no solo proporcionó un conjunto claro de políticas para el crecimiento sostenible sino que también obtuvo el apoyo de todas las partes interesadas principales. [29]
El Acuerdo Energético no encontró apoyo unánime. La fundación Urgenda , una organización ecologista, no firmó el acuerdo. Urgenda alegó que el acuerdo era un compromiso débil sin ningún sentido de urgencia y demandó al gobierno holandés por estos motivos el 20 de noviembre de 2013, originando así el caso Estado de los Países Bajos contra Fundación Urgenda . Alegaron que el Estado holandés actuó ilegalmente al no contribuir con su parte proporcional para prevenir el calentamiento global y ganó el caso. Esto obligó al gobierno holandés a tomar más medidas para reducir la participación de los Países Bajos en las emisiones globales. Esta fue la primera vez que un juez exigió legalmente a un Estado que tomara precauciones contra el cambio climático. [30]
Aunque muchos políticos apoyaron la decisión, el gobierno apeló el veredicto alegando que cuestionaba la forma en que el tribunal evaluó su política. Sin embargo, prometieron que se tomarían nuevas medidas para cumplir la sentencia. Urgenda describió la apelación como una táctica dilatoria y 28.000 ciudadanos firmaron una petición instando al gobierno a aceptar el veredicto en lugar de apelar. [31]
En octubre de 2015, muchos políticos perdieron la confianza en el acuerdo y exigieron un conjunto adicional de medidas cuando surgió evidencia de que las medidas del Acuerdo Energético no podían lograr los objetivos previstos. [28] En diciembre de 2015, una mayoría de la Cámara de Representantes apoyó el cierre de todas las plantas de carbón holandesas en un futuro próximo, lo que implicaba una contradicción política: cerrar las plantas de carbón adicionales interferiría con la ejecución del Acuerdo Energético. porque acabaría con la co-combustión de biomasa. Además, se acaban de terminar tres nuevas plantas de carbón que cuestan 1.500 millones de euros cada una. [27] Algunos políticos sugirieron redirigir los subsidios iniciales para la combustión conjunta de biomasa en compensaciones para cerrar las nuevas plantas de carbón, mientras que otros se opusieron al plan porque temían que costaría demasiados puestos de trabajo. [28]
Nuon , la filial holandesa de la empresa sueca Vattenfall , propietaria de Hemwegcentrale , afirmó que estaba abierta a discutir el cierre de la planta. Por otro lado, Essent , el propietario de Eemshavencentrale , creía que el cierre de las plantas sólo sería contraproducente para alcanzar los objetivos energéticos. Henk Kamp , Ministro de Asuntos Económicos, prometió que el gobierno holandés tomaría una decisión en otoño de 2016. [32]
En enero de 2016, según lo previsto, se cerraron las tres plantas de carbón más antiguas en Nijmegen , Borssele y Geertruidenberg . Para el 1 de julio de 2017 estaban previstos dos cierres más: Maasvlakte I y II. [26]
A finales de enero de 2017, el Ministro Kamp envió una carta a la Cámara de Representantes diciendo que el gobierno en ejercicio no tomaría ninguna decisión sobre el cierre de las cinco plantas de carbón restantes. En lugar de un plan concreto, el ministro envió a la Cámara un estudio de la agencia de investigación alemana Frontier Economics , así como el asesoramiento final de los miembros individuales del grupo asesor con quienes el ministro había consultado sobre este asunto. Estos miembros del grupo asesor incluían la Confederación de Industria y Empresarios de los Países Bajos , la Federación de Sindicatos Holandeses , organizaciones medioambientales y el lobby holandés de consumidores de energía industrial VEMW. No se pusieron de acuerdo sobre una posición común, por lo que la difícil cuestión de las centrales eléctricas de carbón se pasó por alto durante las elecciones del 15 de marzo de 2017. [33]
El 18 de mayo de 2018, el Ministro de Asuntos Económicos y Política Climática, Eric Wiebes, anunció que los Países Bajos prohibirían el uso de carbón en la generación de electricidad a finales de 2029. Dos de las cinco plantas de carbón restantes (Amercentrale Unit 9 y Hemweg 8) tendrían que cerrar a finales de 2024 a menos que cambiaran de combustible primario. [34]