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Secretario adjunto del Gobierno de la India

El Secretario Adjunto del Gobierno de la India (a menudo abreviado como JS, GoI o Secretario Adjunto de la Unión o Secretario Adjunto de la Unión de la India ) es un puesto bajo el Plan de Dotación de Personal Central [3] y el tercer rango ejecutivo no político más alto [4] en el Gobierno de la India . La autoridad para la creación de este puesto recae únicamente en el Gabinete de la India . [5]

El secretario adjunto es principalmente un funcionario de carrera y un funcionario gubernamental de alta antigüedad. [1] [6] [7] [8] Los funcionarios públicos que ocupan este rango y puesto son de All India Services (en representación; en tenencia, después de la incorporación) o de los Servicios Civiles Centrales (Grupo A; en incorporación). Todos los ascensos y nombramientos a este rango y cargo son realizados directamente por el Comité de Nombramientos del Gabinete .

En el funcionamiento del Gobierno de la India , un secretario adjunto es el jefe administrativo de un ala de un departamento. [9] Los secretarios conjuntos en el Gobierno de la Unión [10] [11] [12] son ​​análogos al General de División [13] y rangos equivalentes [14] en las Fuerzas Armadas de la India y figuran como tales en el Orden de Precedencia . [15] [16] [17] [18] En el Departamento de Asuntos Militares del Ministerio de Defensa , un oficial de las tres fuerzas armadas con rango de General de División y equivalente [19] está actualmente designado como Secretario Conjunto ( Ejército/Marina/Fuerza Aérea). [20] [21]

El Grupo de Protección Especial a veces está encabezado por un titular del rango de Inspector General , [22] [23] quien es designado como Secretario Adjunto (Seguridad) en la Secretaría del Gabinete . Los secretarios adjuntos (GOI) ocupan el puesto 26 en el Orden de Precedencia de la India . [15] [16] [17] [18]

Historia

El puesto de secretario adjunto del Gobierno de la India se creó en la década de 1920. El salario de un miembro en este rango y puesto se fijó en Rs. 36.000 por año en la década de 1930. [24] Los salarios del Secretario Adjunto en el Gobierno de la India durante el Raj británico eran los mismos que los del Secretario Jefe de las Provincias Unidas de Agra y Oudh , Punjab y Birmania . [a] Según la Orden de precedencia de 1905, [a] los secretarios adjuntos del Gobierno de la India figuraban junto con los secretarios del Gobierno de la India y estaban clasificados por encima de los secretarios principales de los gobiernos provinciales. [a] Antes de la creación del puesto/rango de secretario adicional del Gobierno de la India , el secretario adjunto era el segundo puesto/rango más alto en la administración pública india (India británica) .

En 1937, la Secretaría Central contenía sólo siete secretarios adjuntos, [25] todos ellos miembros del Servicio Civil Imperial . Sin embargo, en 1946, el número había aumentado a veinticinco.

Según AD Gorwala , ICS , "los cosecretarios deberían ser en realidad lo que su nombre indica, es decir, secretarios para la materia que se les ha confiado y unidos a un secretario de mayor rango para facilitar el trabajo administrativo". [26] Sir Richard Tottenham , ICS había expresado una vez: "En mi opinión, no hay, ni debería haber, distinción de función, sino sólo de remuneración entre un secretario conjunto y un secretario adicional. Los secretarios adicionales y conjuntos no deberían ser ni secretarios baratos ni costosos subsecretarios." [26]

Oficina del Primer Ministro

Durante el mandato de Jawaharlal Nehru como primer ministro , la secretaría del entonces primer ministro estaba dirigida por un secretario adjunto. [27] Actualmente, en la Oficina del Primer Ministro (India) , el secretario privado del Primer Ministro de la India siempre tiene el rango y el puesto de Secretario Adjunto del Gobierno de la India.

Cita

En 2020, el memorando del Ministerio de Personal, Reclamaciones Públicas y Pensiones indicó que el Comité de Nombramientos del Gabinete ha ordenado que no menos de dos años de experiencia a nivel de subsecretario/director (GOI) bajo el Plan Central de Personal serán obligatorios para la selección en el puesto de secretario adjunto. nivel (GOI) en el Centro con respecto a los funcionarios de la IAS del lote de 2007. [28]

Facultades, responsabilidades y cargos

La estructura organizativa de un departamento del Gobierno de la India.
CH Bhabha con un secretario y algunos secretarios adjuntos del gobierno de la India en 1947.
U. Win con un Secretario Adjunto del Gobierno de la India en 1947.

El secretario adjunto es el responsable general con las medidas necesarias de funcionamiento independiente y responsabilidad del ala del departamento que le ha sido asignada y confiada. [29] Un secretario adjunto a cargo de la Administración también ejerce todos los poderes administrativos como jefe del ala departamental del ministerio/departamento. [30]

El Primer Ministro de la India es la autoridad final en materia de nombramiento y transferencia de funcionarios a nivel de secretario adjunto. [31]

Informes

Los secretarios conjuntos dependen de su secretario adicional divisional/departamental, secretario departamental y ministro del gabinete ministerial/departamental . En 2023, el Gobierno de la India autorizó a todos los secretarios adjuntos del Gobierno de la India a informar directamente al Secretario del Gobierno de la India , para aumentar la eficiencia en la toma de decisiones. [32]

Diputaciones internacionales

En el Ministerio de Asuntos Exteriores , el nombramiento en el rango y puesto de Embajador /Jefe Adjunto de Misión en una misión diplomática comienza con el rango de Secretario Adjunto del Gobierno de la India en el Servicio Exterior de la India . [33]

Al ser designado, el Secretario Adjunto (GOI) puede ocupar altos cargos en las Naciones Unidas , como el representante permanente de la India ante la UNESCO , [34] Conferencia de Desarme . [35]

Posición

Unión/Gobierno Central de la India

En el gobierno de la Unión, los miembros encabezan alas departamentales en los departamentos y ministerios del gobierno de la Unión, [30] y ocupan cargos como director de vigilancia (CVO), [36] director administrativo (CAO), registrador general y comisionado del censo. de la India , Director General de Aviación Civil de la India , [37] [38] director general de la Autoridad de la Misión Nacional de Alfabetización , asesores económicos , asesores de TRAI , directores conjuntos de CBI , [39] directores generales adicionales ( AIR y Doordarshan ), [ 40] miembros de la junta de la Comisión de Selección de Personal de la India [41] comisionados de Impuestos y Policía, ingenieros jefe en departamentos centrales.

También ocupan el cargo de Secretario Social y Secretario de Prensa del Presidente de la India .

Los miembros de la junta directiva designados por el gobierno en las empresas del sector público central / empresas del sector público tienen el rango de secretario adicional o secretario adjunto. [42]

Gobierno (s) estatal (es) de la India

Un Secretario Principal en un gobierno estatal puede ser designado/destinado como Secretario Adjunto en el centro [43] [44] [45] y una persona en este rango también puede ocupar el cargo de Secretario Principal /Administrador de un Territorio de la Unión .

Equivalencia internacional

El rango de Secretario Adjunto en el Gobierno de la India es análogo y equivalente a un rango en el Servicio Ejecutivo Superior y el Servicio Exterior Superior en los Estados Unidos . [b] El rango es equivalente al Subsecretario Adjunto en la Función Pública Superior de la Función Pública Nacional de Su Majestad . [C]

Emolumento, alojamiento y beneficios.

Un pasaporte diplomático indio y un pasaporte oficial generalmente emitidos al Secretario Conjunto (GOI).

Todos los secretarios adjuntos del Gobierno de la India son elegibles para obtener un pasaporte diplomático . La Dirección de Propiedades del Ministerio de Desarrollo Urbano les asigna apartamentos Tipo V (D-II y DI) y Tipo VI (C-II) en áreas como New Moti Bagh en Delhi . [46]

El salario y el emolumento en este rango son equivalentes [14] a los de General de División y rangos equivalentes en las Fuerzas Armadas de la India . [14] [1]

Reformas y desafíos

Los servicios civiles que no pertenecen a la IAS se han quejado ante el Gobierno de la India por la falta de personal en el rango o puesto de secretario adjunto en numerosas ocasiones. [1] [6] [7] [47] [48] [49] Según la Séptima Comisión Central de Pagos de la India , los funcionarios de la IAS ocuparon 249 de 341 puestos de Secretario Adjunto en el Gobierno de la India . [1] En 2021, según informes de los medios, la proporción de IAS en el puesto de secretario adjunto del gobierno de la India ha caído al 33%. [50] Desde 2017-18, los funcionarios de la IAS con rango JS ahora se han convertido en una minoría en casi todas las oficinas del gobierno central. [50]

El decimocuarto primer ministro de la India, Narendra Modi, hablando con los secretarios conjuntos (GOI) y los secretarios adicionales (GOI) en Nueva Delhi en 2017.

En 2015, el Gobierno de la India modificó el proceso de selección conjunta a nivel de secretario para garantizar una mayor uniformidad, coherencia y transparencia. [51] Sin embargo, bajo el mandato de Narendra Modi , la situación ha cambiado ligeramente: las opciones para los funcionarios públicos designados para este rango y puesto procedían de cuadros ajenos a la IAS . [52] [53] Casi la mitad de las opciones para el puesto se han dado a los Servicios Civiles Centrales y a todos los Servicios de la India (excluyendo IAS). [52] [53]

entrada lateral

Hubo una entrada lateral en el Gobierno de la India durante las décadas de 1950 y 1960, donde Manmohan Singh (1971-1972) y Montek Singh Ahluwalia (1979), ambos se desempeñaron como asesores económicos con el rango de secretario adjunto en el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Finanzas . Sin embargo, después de ese período no se vio entrada lateral en este rango.

En 2009, el vigésimo gobernador del Banco de la Reserva de la India, Bimal Jalan, había pedido que los puestos a nivel de secretario adjunto se abrieran a la competencia externa. [54]

En junio de 2018, el Primer Ministro Narendra Modi anunció la apertura de 10 puestos de rango/puesto de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos a expertos en varios campos a través de entrada lateral. En 2019, el Gobierno de la India preseleccionó a 89 candidatos entre más de 6000 candidatos, [55] con una tasa de éxito inicial de la preselección del 1,4%.

En 2021, el Gobierno de la India anunció la apertura de tres puestos de rango/puesto de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos. [56]

Casos y decisiones de la Corte Suprema de la India

En 2017, el 44º presidente del Tribunal Supremo de la India, Jagdish Singh Khehar, sostuvo que las respuestas en nombre del Gobierno de la India ante la Corte Suprema deben ser presentadas por funcionarios que no estén por debajo de los rangos de secretario adjunto (GOI) o secretario adicional (GOI). [57] [58]

En 2023, la Corte Suprema de la India sostuvo que no era necesario que la Oficina Central de Investigaciones solicitara una sanción previa para el procesamiento del secretario adjunto (GOI) y de funcionarios de rango superior en casos registrados bajo la Ley de Prevención de la Corrupción. [59] [60]

Notas

  1. ^ abc Según los registros publicados y el libro denominado "The India List and India Office List 1905" publicado por India Office y India Office Records .
  2. ^ Según puesto de rango análogo y equivalente a Mayor General de las Fuerzas Armadas.
  3. ^ Según puesto de rango análogo y equivalente a Mayor General de las Fuerzas Armadas.

Referencias

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Bibliografía

enlaces externos