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Los Schaghticoke ( / ˈ s k æ t ɪ k oʊ k / SKAT -i-kohk o / ˈ s k æ t ɪ k ʊ k / SKAT -i-kuuk ) son una tribu nativa americana de Eastern Woodlands que históricamente estuvo formada por Mahican , Potatuck , Weantinock , Tunxis , Podunk y sus descendientes, pueblos indígenas de lo que hoy es Nueva York, Connecticut y Massachusetts . Las tribus remanentes se fusionaron en el área cercana a la frontera entre Connecticut y Nueva York después de muchas pérdidas, incluida la venta de algunos Schaghticoke y miembros de tribus vecinas como esclavos en el Caribe en el siglo XVII. [1]
Su reserva, concedida en 1736 por la Asamblea General de la Colonia de Connecticut , es una de las más antiguas de Estados Unidos. En 1740, poco después de que se concediera la reserva, vivían en ella aproximadamente 500 Schaghticoke. [2] Después de las ventas por parte de agentes estatales, Schaghticoke posee menos de una quinta parte de la reserva original con una reserva de 400 acres (1,6 km 2 ) . [3] Está ubicado cerca de la frontera de Nueva York dentro de los límites de Kent en el condado de Litchfield , al oeste del río Housatonic . La tierra está en fideicomiso del estado para la tribu.
En 1986, la tribu se dividió. Un grupo mantuvo el nombre de Tribu India Schaghticoke (SIT) y el otro se identifica como Nación Tribal Schaghticoke (STN). El pueblo Schaghticoke tiene una larga historia de relaciones políticas tanto con la antigua colonia de Connecticut como con el estado. La mayoría de los miembros viven fuera de la reserva en Kent y sus alrededores . En 2004, la STN fue la cuarta tribu de Connecticut en obtener reconocimiento federal. Pero en 2005, después de una fuerte oposición del estado y de varios gobiernos locales, así como de un terrateniente, varios individuos de Schaghticoke y el SIT, la Oficina de Asuntos Indígenas de Estados Unidos (BIA) de George W. Bush revocó su decisión y revocó el reconocimiento. Los Schaghticoke se encontraban entre las tres tribus de Connecticut reconocidas por el estado (junto con la Nación Tribal Eastern Pequot y la Nación India Golden Hill Paugussett ) a las que se les negó bajo la administración Bush, que tenía preocupaciones sobre la apertura de casinos por parte de las tribus. [4]
Schaghticoke presentó una demanda de reclamación de tierras, buscando la restauración de un total de 2100 acres (850 ha). La mayor parte del terreno en cuestión está sin urbanizar. Es propiedad de Kent School , Connecticut Light & Power , algunos propietarios privados y el gobierno federal. Tras la decisión negativa redeterminada de la Oficina de Asuntos Indígenas y la consiguiente revocación del reconocimiento federal del STN, el Tribunal de Distrito de EE. UU. desestimó el caso de reclamación de tierras en 2010. "Al resolver sobre las mociones cruzadas de sentencia sumaria, el tribunal concluyó que la La determinación final de BIA fue "razonable basándose en las pruebas que tuvo ante sí" y que el STN no cumplió con los criterios de "comunidad" e "influencia o autoridad política" debido al hecho de que una parte sustancial de Schaghticoke se negó a ser inscrito como miembros del STN." [5] La tribu apeló la decisión del tribunal ante el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito a finales de febrero de 2010, donde se confirmó la decisión del tribunal inferior. STN llevó su caso a la Corte Suprema de Estados Unidos, que en octubre de 2010 se negó a revisar la decisión de apelación.
Schaghticoke tiene varias grafías: Pachgatgoch, Patchgatgoch, Pisgachtigok, Pishgachtigok, Scachtacook, Scaghkooke, Scanticook, Scatacook, Scaticook, Schaacticook, Scotticook, Seachcook, derivado de una palabra en dialecto algonquino -R, Pishgachtigok, que significa "la confluencia de dos vías fluviales o "aguas reunidas". " Esto puede referirse a la confluencia del río Ten Mile y el río Housatonic , donde Mauwehu, el hijo del Jefe Squantz , expulsó a la mayoría del pueblo Schaghticoke. [6] La base lingüística/cultural es algonquina .
La Nación Tribal Schaghticoke tiene un consejo tribal electo que representa a los ciudadanos del STN y un jefe vitalicio, Richard L. Velky, que fue elegido en 1987. La Tribu India Schaghticoke también tiene un consejo tribal y un jefe, Alan Russell. STN y SIT tienen constituciones tribales separadas. Hay una muestra representativa de Bradleys, Coggswells, Harrises y Kilsons en cada uno de estos tres grupos (STN, SIT y los no afiliados). También hay un pequeño grupo de personas de origen dudoso que afirman ser Schaghticoke y pretenden gobernarse a sí mismos con el Constitución del SIT. La tribu india Schaghticoke ubicada en Kent, Connecticut, tiene 110 miembros.
En 1724, los colonos coloniales de Fairfield, Connecticut , recibieron la aprobación de la Asamblea General de la Colonia de Connecticut para establecer un nuevo municipio. Según un relato, negociaron con el jefe Squantz . Alternativamente, se dice que no negociaron con el Jefe Squantz porque se mudó al extremo norte del área terrestre de Squantz Pond y se negó a "vender" el municipio de New Fairfield. Regresaron en la primavera de 1725, pero descubrieron que el Jefe Squantz había muerto durante el invierno. Sus cuatro hijos y herederos se negaron a firmar las escrituras. No fue hasta cuatro años después que los hombres blancos llamados "Los Propietarios" finalmente obtuvieron las marcas de varios otros nativos que tal vez no tenían autoridad para vender la tierra. [7] Ellos "compraron" un terreno de 31.000 acres que ahora se llama New Fairfield y Sherman , por el equivalente a unos 300 dólares y el 24 de abril de 1729, la escritura se registró el 9 de mayo de 1729, y ahora está depositado en los archivos del Capitolio del Estado en Hartford .
Concedida una reserva en 1736 por la Asamblea General de la Colonia de Connecticut , la tribu Schaghticoke tiene una de las reservas más antiguas de Estados Unidos. Pero hoy sus 2.500 acres (10 km 2 ) originales, que alguna vez estuvieron ubicados a ambos lados del río Housatonic , se han reducido a una reserva de 400 acres (1,6 km 2 ) en el lado oeste del río. Incluye un hábitat silvestre para serpientes de cascabel , urogallo y otros animales. Hubo un tiempo en que la tribu Schaghticoke poseía tierras desde la frontera de Massachusetts hasta el río Ten Mile . [8]
Agentes europeo-estadounidenses, designados por el estado, vendieron más de 2.000 acres de tierras tribales entre 1801 y 1911 sin la aprobación del gobierno federal. Los líderes tribales dicen que las ventas y expropiaciones de tierras violaron la Ley de No Relaciones Sexuales con los Indígenas. Este es el nombre colectivo de seis estatutos aprobados entre 1790 y 1834, que decían que sólo el gobierno federal tenía derecho a tratar directamente con las naciones indias y tenía que aprobar todas las ventas de tierras para ellas. [9]
La Nación Tribal Schaghticoke (STN) ha presentado demandas para la restauración de aproximadamente 2100 acres. Gran parte del terreno en cuestión se encuentra en Kent, en el lado este del río Housatonic desde la reserva actual. [10] Aproximadamente la mitad del campus de la escuela privada Kent se encuentra en el terreno en disputa. Otra parte importante es propiedad del Preston Mountain Club, un club de pesca privado. [11]
Los Schaghticoke presentaron demandas por derechos territoriales en 1985, 1998 y 2000, las dos últimas bajo el nombre y liderazgo del STN. Para 2010, los casos estaban consolidados; Los acusados fueron el gobierno federal, Connecticut Light & Power Company y la Kent School. [9] En 1993, el gobierno federal había propuesto un intercambio de tierras a Connecticut, ofreciendo 25 acres de tierra federal a cambio de 49,7 acres de la reserva, como parte de una importante restauración del Sendero de los Apalaches y asegurando su control. El STN se opuso a que el estado realizara el intercambio por una cantidad menor de terreno, amenazando con cerrar el acceso al Sendero a través de la reserva. [11]
En octubre de 2010 un tribunal federal accedió a la solicitud de los demandados de desestimar el caso, con base en el argumento de impedimento colateral . El juez sostuvo que, como la BIA había determinado en 2005 que el STN no cumplía los criterios para el reconocimiento federal como tribu, no podía establecer un caso prima facie de derechos sobre la tierra. Como no era una tribu, el estado no podría haber violado la Ley de No Intercambio con los acuerdos de tierras. [10] Debido a que otro tribunal federal había confirmado la revocación por parte de la BIA del reconocimiento federal del STN (ver más abajo), los demandados habían argumentado que el STN no podía continuar con su caso de tierras.
La Nación Tribal Schaghticoke apeló ante un tribunal federal, argumentando que una tribu no tiene que ser reconocida a nivel federal para presentar demandas por reclamos de tierras bajo la Ley de No Relaciones Sexuales de 1790. A finales de noviembre de 2012, el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito fijó el 25 de febrero de 2013 como fecha límite para que las partes presentaran sus escritos en el caso de reclamaciones de tierras. [9]
En 2016, la Nación Tribal Shaghticoke presentó una demanda en un Tribunal Superior de Connecticut contra el estado de Connecticut con respecto a tierras tribales que habían sido vendidas por el estado a partir de 1801. [12] En 2022, el Tribunal de Apelaciones de Connecticut confirmó la desestimación de la demanda por parte del tribunal inferior. , citando la inmunidad soberana y el lenguaje de una resolución de 1752 de la Asamblea General de Connecticut que otorgó el derecho de uso de la tierra a la tribu a lo largo del río Housatonic, pero no otorgó explícitamente derechos de propiedad a la tribu y permitió el uso de la tierra únicamente " durante el deleite de esta Asamblea". [13] [14]
La reserva Schaghticoke está situada a lo largo del río Housatonic , que está contaminado con PCB fabricados por Monsanto y vertidos al río por General Electric desde su fábrica de transformadores eléctricos en Pittsfield, Massachusetts . Esto limita el uso del río y presenta riesgos para la salud de quienes viven a lo largo del río y no pueden comer el pescado del río. [15] [16]
En 1981, la tribu india Schaghticoke (SIT) presentó una petición de reconocimiento federal. El genealogista tribal había documentado que cuatro linajes familiares forman la base de la mayoría de los miembros tribales actuales. Estos son los Cogswell, Kilson, Harris y Bradley. [17] Durante las etapas iniciales del proceso de petición de la Nación Tribal Schaghticoke, varios líderes individuales, tanto electos como de dentro de la comunidad, disputaron el liderazgo del STN. El resultado fue una disputa política que no ha sido resuelta.
Richard Velky es el jefe de la Nación Tribal Schaghticoke a quien la BIA le ha dicho que no pueden reformarse, reagruparse o reorganizarse y que la Tribu India Schaghticoke es la continuación histórica de la tribu; Alan Russell es el jefe tribal del SIT y ha sido su líder desde 1983. Ninguno de los dos representa a todo el pueblo Schaghticoke, incluidos muchos que se niegan a alistarse en cualquiera de las facciones políticas.
En diciembre de 2002, la BIA llegó a una conclusión preliminar de que el STN no cumplía dos de los siete criterios para el reconocimiento: prueba de comunidad cohesiva y mantenimiento de un liderazgo político continuo. [18] Después de que la tribu proporcionara más documentación en consulta con la agencia, en enero de 2004 el Departamento del Interior reconoció a la Nación Tribal Schaghticoke como una tribu india de acuerdo con la ley y la práctica federales. [19] STN fue la cuarta tribu de Connecticut en obtener reconocimiento federal después de la Nación Tribal Mashantucket Pequot, la Tribu Mohegan y la Nación Tribal Pequot Oriental.
El gobernador de Connecticut y otros partidos se opusieron inmediatamente a la decisión de la Oficina de Asuntos Indígenas, alegando efectos adversos en las comunidades debido a los efectos de los casinos de juego. Temían que la tribu utilizara el reconocimiento para reclamar sus tierras y desarrollar un casino. La Nación Tribal Pequot Oriental había recibido reconocimiento federal en 2002, al que el estado también se oponía. La tribu india Mohegan y Mashantucket Pequot ya habían desarrollado grandes complejos de casinos cada vez más exitosos. [19] En 2005, la representante Nancy Johnson presentó la "Ley de derogación del reconocimiento Schaghticoke de 2005". [20] Se presentaron cinco solicitudes a la Junta Interior de Apelaciones de la India (IBIA) para revisar la Determinación Final de la BIA para reconocer el STN, que había sido aprobada el 24 de enero de 2004. Los cinco solicitantes fueron (1) el "Grupo Coggswell, "un grupo de individuos descritos como "descendientes de la tribu histórica conocida hoy como la Nación Tribal Schaghticoke"; (2) la ciudad de Cornwall, Connecticut; (3) el Estado de Connecticut junto con las ciudades de Kent, Bethel, New Fairfield, Newtown, Ridgefield, Greenwich, Sherman, Westport, Wilton y Weston, así como las ciudades de Danbury y Stamford; la Corporación Escolar de Kent; la Compañía de Luz y Energía de Connecticut; y el Consejo de Funcionarios Electos de Housatonic Valley, (4) Preston Mountain Club, Inc., un terrateniente; y (5) la tribu india Schaghticoke, un grupo que ha solicitado por separado el reconocimiento federal. [21]
El 12 de mayo de 2005, la IBIA anuló la determinación final del STN y la devolvió a la BIA para su reconsideración. [21] El 11 de octubre de 2005, la Oficina de Reconocimiento Federal (OFA) emitió una Determinación Final Reconsiderada negando el Reconocimiento Federal del STN. Ese mismo año, la IBIA también devolvió la determinación final positiva de reconocimiento federal de la Nación Tribal Pequot Oriental (EPTN) a la OFA. El resultado fue el mismo, la experiencia de Schaghticoke: la OFA emitió una determinación negando el reconocimiento federal a EPTN. [22]
STN apeló el fallo de la BIA, pero en agosto de 2009, el juez federal Peter Dorsey lo confirmó. El STN solicitó reparación ante un tribunal federal, pero la demanda fue desestimada en agosto de 2008. Este fallo fue apelado ante el Tribunal del Segundo Circuito de Nueva York y fue denegado el 19 de octubre de 2009. El STN esperaba construir una tercera instalación de juego en Connecticut si fueran reconocidos a nivel federal. [23]
En 2015, la Oficina de Asuntos Indígenas emitió nuevas reglas que decían que las tribus a las que anteriormente se les había negado el reconocimiento federal no pueden volver a presentar una solicitud. [24] [25]
En marzo de 2022, la tribu india Schaghticoke solicitó el reconocimiento federal. [26] [27]
El 29 de enero de 2009, miembros y partidarios del STN se manifestaron en la capital del estado de Connecticut. Presentaron una petición a la gobernadora Jodi Rell , pidiendo el fin de la invasión de tierras en la reserva y la destrucción de los sitios allí. Querían crear conciencia sobre el continuo esfuerzo de la tribu para lograr el reconocimiento federal. [28]
El jefe Richard L. Velky, presidente tribal del STN desde 1987, ha dicho: "Puedo decirles una cosa. Nunca acabarán con nosotros y nunca nos quitarán nuestras tierras". [29]
En 2011, los dos grupos tribales se unieron brevemente para tratar de expulsar a Michael Rost, un no Schaghticoke, de las tierras de la reserva. Miembros tanto de STN como de SIT han dicho que Rost, afirmando tener derecho a estar allí como invitado de un miembro tribal, tomó y vendió madera ilegalmente, construyó carreteras sin permiso y destruyó sitios arqueológicos sensibles. Lo llevaron a los tribunales para que lo desalojaran. [23]
Un Tribunal Superior de Connecticut desalojó a Rost ese año. La jueza estatal Corinne L. Klatt dictaminó que la Nación Tribal Schaghticoke y su líder Richard Velky eran los representantes legítimos del pueblo: "Basándose en las pruebas presentadas por ambas partes, el tribunal determina que la Nación Tribal Schaghticoke, a través de su Consejo Tribal, es " [30] Rost apeló la orden de desalojo y el 18 de septiembre de 2012, el La decisión de apelación confirmó el desalojo de la jueza Klatt y corrigió su determinación de que STN tenía autoridad tribal. Específicamente, el tribunal de apelaciones sostuvo que "sin embargo, el tribunal acordó abrir su decisión anterior con el propósito limitado de anular su conclusión de que STN, a través de su consejo tribal, era la autoridad gobernante de los indios Schaghticoke. El tribunal aclaró lo siguiente: ' "Son los indios Schaghticoke los que tienen derecho a decir quién vive en la reserva. Y claramente han hablado aquí porque ambos demandantes están de acuerdo en que no quieren [al acusado] en el lugar". El tribunal declaró más tarde: ''Estoy reabriendo mi decisión y aclarando mi decisión, que incluso si [Richard] Velky, en mi análisis de la ley, incluso si Velky no es el líder tribal aceptado y reconocido, sin embargo los demandantes—los demandantes son los indios Schaghticoke— que—los indios, no la Tribu India Schaghticoke, no la Nación Tribal Schaghticoke, sino los indios que fueron originalmente reconocidos por este estado, son los individuos que han presentado esta acción de proceso sumario y han tomado medidas para desalojar [al acusado]. Entonces, esa es la aclaración de la decisión del tribunal. En consecuencia, el tribunal modificó esa parte de su decisión anterior determinando que STN era la autoridad gobernante de los indios Schaghticoke." [31] [32]