Las protestas por la crisis financiera islandesa de 2009-2011 , también conocidas como la Revolución de los utensilios de cocina , los utensilios de cocina o las ollas y sartenes [1] [2] ( en islandés : Búsáhaldabyltingin ), ocurrieron a raíz de la crisis financiera islandesa . Ha habido protestas regulares y crecientes desde octubre de 2008 contra el manejo de la crisis financiera por parte del gobierno islandés . Las protestas se intensificaron el 20 de enero de 2009 con miles de personas protestando en el parlamento ( Althing ) en Reikiavik . [3] [4] [5] Estas fueron en ese momento las protestas más grandes en la historia de Islandia. [6]
Los manifestantes pedían la dimisión de los funcionarios del gobierno y la celebración de nuevas elecciones. [7] Las protestas cesaron en su mayor parte con la dimisión del antiguo gobierno dirigido por el derechista Partido de la Independencia . [8] Un nuevo gobierno de izquierda se formó después de las elecciones a finales de abril de 2009. Apoyó a los manifestantes e inició un proceso de reforma que incluyó el procesamiento judicial ante el Landsdómur del ex primer ministro Geir Haarde .
Se celebraron varios referendos para preguntar a los ciudadanos si debían pagar la deuda de Icesave con sus bancos. A partir de un proceso complejo y único, 25 personas comunes, sin ningún partido político, fueron elegidas para formar una Asamblea Constitucional islandesa que redactaría una nueva Constitución de Islandia . Después de algunos problemas legales, un Consejo Constitucional, que incluía a esas personas, presentó un Proyecto de Constitución al Parlamento de Islandia el 29 de julio de 2011. [9]
Preocupado por el estado de la economía islandesa, Hörður Torfason organizó una protesta unipersonal en octubre de 2008. Hörður "se destacó en Austurvöllur con el micrófono abierto e invitó a la gente a hablar". [10] El sábado siguiente se produjo una manifestación más organizada y los participantes establecieron los Raddir fólksins. El grupo decidió organizar una manifestación todos los sábados hasta que el gobierno dimitiera. Hörður encabezó la protesta desde un escenario cerca del frente. [11] [12] Los oradores, voces del pueblo (islandés: Raddir fólksins) fueron: Andri Snær Magnason, autor; Arndís Björnsdóttir, profesor; Björn Þorsteinsson, filósofo; Dagný Dimmblá, estudiante; Einar Már Guðmundsson, escritor; Gerður Kristný, escritor; Gerður Pálmadóttir, mujer de negocios; Guðmundur Gunnarsson, presidente de la Unión de Escritores de Islandia (RSÍ); Halldóra Guðrún Ísleifsdóttir , profesora, artista y diseñadora gráfica; Hörður Torfason, músico y trubador; Illugi Jökulsson, autor; Jón Hreiðar Erlendsson; Katrín Oddsdóttir, abogada; Kristín Helga Gunnarsdóttir, autora; Kristín Tómasdóttir, consultora de salud; Lárus Páll Birgisson, ordenanza; Lilja Mósesdóttir, economista; Pétur Tyrfingsson, psicólogo; Ragnheiður Gestsdóttir, autor; Ragnhildur Sigurðardóttir, historiador; Sigurbjörg Árnadóttir, periodista; Sindri Viðarsson, historiador; Stefán Jónsson, profesor y director de teatro; Viðar Þorsteinsson, filósofo; Þorvaldur Gylfason, economista; Þráinn Bertelsson, autor. Discurso solemne de Ernesto Ordiss y Óskar Ástþórsson, maestro de jardín de infantes. Los oradores improvisados fueron Birgir Þórarinsson, Sturla Jónsson y Kolfinna Baldvinsdóttir. [13]
Las protestas fueron un elemento destacado de la tradicional revista de comedia de Nochevieja, Áramótaskaupið , en 2008. Los sketches incluían uno de Jón Gnarr interpretando a un manifestante de mediana edad, muy estricto, que lucha por expresar su indignación por la crisis y que finalmente se le ocurre un cartel que dice Helvítis fokking fokk!! Esta frase pronto llegó a usarse en carteles de la vida real y en discursos más amplios en torno a las protestas. [14] [15] [16]
El 20 de enero de 2009, las protestas se intensificaron hasta convertirse en disturbios. Entre 1.000 y 2.000 personas se enfrentaron con la policía antidisturbios , que utilizó gas pimienta y porras , en los alrededores del edificio del parlamento ( Althing ), con al menos 20 personas detenidas y 20 más necesitando atención médica por exposición al gas pimienta. [4] [17] Los manifestantes golpearon cacerolas y tocaron bocinas para interrumpir la primera reunión del año del primer ministro Geir Haarde y el Althing . Algunos rompieron ventanas del parlamento, lanzaron skyr y bolas de nieve al edificio y lanzaron bombas de humo al patio trasero. [3] [4] [18] El uso de ollas y sartenes hizo que la prensa local se refiriera al evento como la "Revolución de los utensilios de cocina". [19]
El 21 de enero de 2009, las protestas continuaron en Reykjavík, donde el coche del Primer Ministro fue atacado con bolas de nieve, huevos y latas por manifestantes que exigían su dimisión. [20] [21] [22] Los edificios gubernamentales fueron rodeados por una multitud de al menos 3.000 personas, arrojándoles pintura y huevos, y la multitud se dirigió entonces hacia el Althing , donde un manifestante trepó por las paredes y puso un cartel que decía " La traición debida a la imprudencia sigue siendo traición " . [20] [22] No se informó de ninguna detención.
El 22 de enero de 2009, la policía utilizó gas lacrimógeno para dispersar a la gente en Austurvöllur (la plaza frente al Althing ), el primer uso de este tipo desde la protesta contra la OTAN de 1949. [ 23] [24] Alrededor de 2.000 manifestantes habían rodeado el edificio desde el día anterior y lanzaron fuegos artificiales, zapatos, papel higiénico, piedras y adoquines al edificio y a su guardia policial. El jefe de policía de Reikiavik, Stefán Eiríksson, dijo que intentaron dispersar a un "núcleo duro" de "unos cientos" con gas pimienta antes de usar el gas lacrimógeno. [5] Stefán también comentó que se esperaba que las protestas continuaran, y que esto representaba una nueva situación para Islandia. [5]
A pesar del anuncio el 23 de enero de 2009 de elecciones parlamentarias anticipadas (que se celebrarían el 25 de abril de 2009) y del anuncio del Primer Ministro Geir Haarde de que se retiraba de la política debido a un cáncer de esófago y no sería candidato en esas elecciones, los manifestantes siguieron llenando las calles, pidiendo un nuevo escenario político y elecciones inmediatas; [25] Haarde ( Partido de la Independencia ) anunció el 26 de enero de 2009 que presentaría su dimisión como Primer Ministro en breve, después de que las conversaciones con la Alianza Socialdemócrata para mantener intacto el gobierno hubieran fracasado ese mismo día. [26]
La Alianza Socialdemócrata formó un nuevo gobierno en una coalición minoritaria con el Movimiento de Izquierda-Verde , con el apoyo del Partido Progresista y el Partido Liberal , que fue juramentado el 1 de febrero. [27] [28] La ex ministra de Asuntos Sociales Jóhanna Sigurðardóttir se convirtió en primera ministra. Los tres partidos también acordaron convocar una asamblea constitucional para discutir cambios a la Constitución . [29] No hubo acuerdo sobre la cuestión de un referéndum anticipado sobre la posible membresía en la UE y el euro. [30]
Las elecciones parlamentarias se celebraron en Islandia el 25 de abril de 2009 [31] tras una fuerte presión del público como resultado de la crisis financiera islandesa . [32] La Alianza Socialdemócrata y el Movimiento de Izquierda-Verde , que formaron el gobierno de coalición saliente bajo la primera ministra Jóhanna Sigurðardóttir , obtuvieron avances y una mayoría general de escaños en el Althing (el parlamento de Islandia). El Partido Progresista también obtuvo avances, y el nuevo Movimiento Ciudadano , formado después de las protestas de enero de 2009, ganó cuatro escaños. El gran perdedor fue el Partido de la Independencia , que había estado en el poder durante 18 años hasta enero de 2009: perdió un tercio de su apoyo y nueve escaños en el Althing.
Los nuevos partidos gobernantes, inspirados por las protestas a nivel nacional y las actividades de cabildeo de las organizaciones civiles, decidieron que los ciudadanos de Islandia debían participar en la creación de una nueva constitución y el 4 de noviembre de 2009 comenzaron a debatir un proyecto de ley con ese fin. Paralelamente a las protestas y a la aprobación del parlamento, los ciudadanos comenzaron a unirse en grupos de expertos de base. El 14 de noviembre de 2009, un grupo de movimientos ciudadanos de base como Anthill organizó un Foro Nacional ( en islandés : Þjóðfundur 2009 ), en forma de asamblea de ciudadanos islandeses en Laugardalshöll , en Reykjavík . El Foro sentaría las bases para la Asamblea Constitucional de 2011 y se transmitió por Internet al público.
Se invitó a mil quinientas personas a participar en la asamblea; de ellas, 1.200 fueron elegidas al azar del registro nacional, mientras que 300 eran representantes de empresas, instituciones y otros grupos. Los participantes representaban un sector transversal de la sociedad islandesa, con edades comprendidas entre los 18 y los 88 años y que abarcaban los seis distritos electorales de Islandia , con 73, 77, 89, 365 y 621 asistentes procedentes del Noroeste , Noreste , Sur , Suroeste y Reikiavik (combinados), respectivamente; el 47% de los asistentes eran mujeres, mientras que el 53% eran hombres.
El 16 de junio de 2010, el Parlamento aprobó la Ley Constitucional y se convocó un nuevo Foro. [33] [34] La Ley Constitucional prescribía que los participantes del Foro debían ser seleccionados aleatoriamente del Registro Nacional de Población, "teniendo debidamente en cuenta una distribución razonable de los participantes en todo el país y una división equitativa entre géneros, en la medida de lo posible". [35] El Foro Nacional 2010 fue iniciado por el gobierno el 6 de noviembre de 2010 y contó con 950 participantes aleatorios, organizados en subcomisiones, que presentarían un documento de 700 páginas que sería la base de los cambios constitucionales, que debatirían una futura Asamblea Constituyente. El Foro 2010 se creó gracias a los esfuerzos de ambos partidos gobernantes y del grupo Anthill. Un Comité Constitucional de siete miembros, designado por el Parlamento, se encargó de la supervisión del foro y la presentación de sus resultados, mientras que la organización y facilitación del Foro Nacional 2010 estuvo a cargo del grupo Anthill que había organizado el primer Foro 2009.
El proceso continuó con la elección de 25 personas sin afiliación política el 27 de noviembre de 2010. El Tribunal Supremo de Islandia invalidó posteriormente los resultados de la elección el 25 de enero de 2011 tras quejas sobre varios fallos en la forma en que se llevaron a cabo las elecciones, [36] [37] pero el Parlamento decidió que era la forma, y no los elegidos, lo que se había cuestionado, y también que esos 25 elegidos formarían parte de un Consejo Constitucional y, por lo tanto, el cambio constitucional continuó. [38] El 29 de julio de 2011, el proyecto se presentó al Parlamento. [9]
Tras la presentación del proyecto de Constitución el 29 de julio de 2011, el Alþingi, el parlamento islandés, finalmente acordó en una votación celebrada el 24 de mayo de 2012, con 35 votos a favor y 15 en contra, organizar un referéndum consultivo sobre la propuesta del Consejo Constitucional para una nueva constitución a más tardar el 20 de octubre de 2012. Los únicos miembros del parlamento que se opusieron fueron el antiguo partido gobernante de derecha, el Partido de la Independencia. También se rechazó un referéndum propuesto por algunos parlamentarios de la coalición de izquierdas gobernante para interrumpir las negociaciones de adhesión a la Unión Europea , con 34 votos en contra y 25 a favor. [39]
Se celebraron varios referendos para decidir sobre las deudas bancarias de Icesave en Islandia. El primer referendo de Icesave ( en islandés : Þjóðaratkvæðagreiðsla um Icesave ) se celebró el 6 de marzo de 2010. [40] El referendo fue derrotado rotundamente, con un 93% de votos en contra y menos del 2% a favor.
Tras el referéndum, se iniciaron nuevas negociaciones. El 16 de febrero de 2011, el parlamento islandés aceptó un acuerdo de devolución de la totalidad del importe a partir de 2016, con vencimiento antes de 2046, con un tipo de interés fijo del 3%. [41] El presidente islandés volvió a negarse a firmar el nuevo acuerdo el 20 de febrero y convocó a un nuevo referéndum. [42] [43] Por tanto, el 9 de abril de 2011 se celebró un segundo referéndum , en el que también se concedió la victoria al "no" con un porcentaje menor. [44] Tras el fracaso del referéndum, los gobiernos británico y holandés dijeron que llevarían el caso a los tribunales europeos . [45]
El Althing (el parlamento de Islandia) votó 33 a 30 para acusar al ex primer ministro Geir Haarde , pero no a los otros ministros, por cargos de negligencia en el cargo en una sesión el 28 de septiembre de 2010. [46] Él sería juzgado ante el Landsdómur , un tribunal especial para escuchar casos que alegan mala conducta en el cargo gubernamental: será la primera vez que el Landsdómur se reúna desde que se estableció en la Constitución de 1905. [47]
El juicio comenzó en Reykjavík el 5 de marzo de 2012. [48] Geir Haarde fue declarado culpable de uno de los cuatro cargos el 23 de abril de 2012, por no celebrar reuniones del gabinete sobre asuntos estatales importantes. [49] Landsdómur dijo que Haarde no se enfrentaría a ningún castigo, ya que se trataba de un delito menor y se ordenó al Estado islandés pagar todos sus gastos legales. [50] Haarde decidió, como cuestión de principio, remitir todo el caso al Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo, donde finalmente fue desestimado. [51]
Roger Boyes de The Times argumentó que las protestas eran parte de una "nueva era de rebelión y disturbios" en Europa, en el contexto de protestas similares causadas por la crisis financiera en Letonia , Bulgaria y los disturbios civiles en Grecia , desencadenados por la muerte de un adolescente por parte de la policía, pero con raíces más profundas relacionadas con la crisis financiera. [52]
El profesor de la London School of Economics Robert Wade dijo que el gobierno de Islandia caería en los próximos días y Fredrik Erixon , del Centro Europeo de Economía Política Internacional con sede en Bruselas, comparó la situación actual con la Revolución Francesa de 1789. [ 53]
Eirikur Bergmann, politólogo islandés, escribió en The Guardian que "Mientras Barack Obama juraba su cargo en el Capitolio ayer, el pueblo de Islandia estaba iniciando la primera revolución en la historia de la república. La palabra "revolución" puede sonar un poco exagerada, pero dado el temperamento tranquilo que suele prevalecer en la política islandesa, los acontecimientos que se están desarrollando representan, como mínimo, una revolución en el activismo político". [54] Valur Gunnarsson, también de The Guardian , escribe que "el gobierno de Islandia estaba luchando anoche por evitar convertirse en la primera administración en ser derrocada por la crisis financiera mundial". También escribe que "los manifestantes han comenzado a referirse a su intento diario de derrocar al gobierno como una 'revolución de cacerolas', debido a las ollas y sartenes ruidosas que se llevan a las protestas". [55]
Eva Heiða Önnudóttir estudió la demografía de los manifestantes para ver si los participantes en las protestas de Austurvöllur provenían de grupos con mayores historias de participación política y mayor acceso a recursos políticos que los no participantes, pero descubrió que esto no era un factor determinante: más bien, los participantes simplemente tenían más probabilidades de tener un incentivo personal directo para protestar. [56]
Escribiendo a raíz de las elecciones parlamentarias islandesas de 2013 , que devolvieron al poder a los partidos más estrechamente asociados con el auge bancario de Islandia, Gísli Pálsson y E. Paul Durrenberger concluyeron que
Aunque el movimiento de base que derrocó al gobierno después del colapso sigue desilusionado y decepcionado, no se debe subestimar su impacto. Un avance importante que se produjo a raíz de ello, y un tema emergente importante para futuras investigaciones, es una serie de experimentos con democracia directa y redes sociales. Poco después del colapso, una empresa de crowdsourcing recurrió a las redes sociales para preparar una Reunión Nacional (Þjóðfundur) de 1.000 participantes para esbozar una nueva constitución. Si bien el resultado final de este trabajo sigue sin estar claro, y mucho depende de la democracia formal e indirecta del Parlamento, parece seguro decir que el público ha sido sensibilizado respecto de nuevas vías para la democracia y alertado sobre posibles señales de corrupción. [57]
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