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Reuniones conjuntas del Parlamento australiano

Una reunión conjunta del Parlamento australiano es una reunión de miembros del Senado y la Cámara de Representantes que se reúnen como un solo cuerpo legislativo.

El Parlamento australiano tiene dos cámaras bicamerales : el Senado y la Cámara de Representantes. Sujeto a la Constitución de Australia , cada cámara tiene sus propias reglas, órdenes permanentes y procedimientos; su propio presidente; y se reúne por separado, en las fechas y horas que él solo decida.

Sin embargo, hay ocasiones en las que las dos Cámaras se han unido como un solo organismo.

Normalmente, el Presidente de la Cámara de Representantes preside las reuniones conjuntas. Si el Gobernador General asiste a las reuniones, podría presidirlas en lugar del Presidente de la Cámara.

Razones para reuniones conjuntas

Los motivos de las reuniones conjuntas han incluido:

Resolver los puntos muertos entre las dos Cámaras

La Constitución prevé una sesión conjunta como parte de un procedimiento para resolver los estancamientos legislativos entre la Cámara de Representantes y el Senado. El artículo 57 establece que, en determinadas circunstancias en las que haya un punto muerto sobre un proyecto de ley, ambas cámaras podrán disolverse en una doble disolución . A esto le sigue una elección general, y el proyecto de ley puede presentarse a las distintas Cámaras del parlamento recién elegido para su reconsideración. Si esto aún no logra resolver el estancamiento, el proyecto de ley podrá ser examinado en una sesión conjunta, convocada como un solo cuerpo legislativo. Si se aprueba en sesión conjunta, el proyecto de ley se tratará a todos los efectos como si hubiera sido aprobado por separado por las dos Cámaras.

La única vez que se celebró una sesión conjunta de este tipo fue los días 6 y 7 de agosto de 1974.

Vacantes casuales en la representación de los Territorios en el Senado

Entre 1980 y 1989, cuando el Territorio de la Capital Australiana (ACT) obtuvo el autogobierno, la elección de un senador sustituto de ACT para cubrir una vacante temporal se realizó en una sesión conjunta de ambas Cámaras. Esto ocurrió dos veces: [1]

Las vacantes ocasionales para senadores de ACT ahora las cubre la Asamblea Legislativa de ACT , según la Sección 44 de la Ley Electoral del Commonwealth de 1918 .

Se seguiría utilizando una sesión conjunta del parlamento federal para llenar una vacante casual en la representación de cualquier territorio externo, en el caso de que dicho territorio alguna vez obtenga representación separada en el Senado.

Sesión conjunta conmemorativa especial

El 9 de mayo de 2001, el Parlamento se reunió en una sesión conjunta especial en el lugar del Primer Parlamento, el Palacio Real de Exposiciones de Melbourne , para conmemorar el centenario de ese evento específicamente, y el centenario de la Federación en general. En la sesión conjunta tomó la palabra el Gobernador General, Sir William Deane . [4]

Reuniones secretas

Durante la Segunda Guerra Mundial , el Parlamento se reunió en secreto en numerosas ocasiones, para escuchar informes confidenciales sobre la marcha de la guerra. [5] No existe ningún registro de Hansard sobre el procedimiento.

Ambas Cámaras se reunieron en sesiones conjuntas secretas el 20 de febrero de 1942, [6] [7] el 3 de septiembre de 1942, [8] [9] y el 8 de octubre de 1942. [10] [9]

La Cámara de Representantes se reunió en secreto el 13 de diciembre de 1940, el 29 de mayo de 1941 y el 20 de agosto de 1941.

A veces se informa que el general Douglas MacArthur se dirigió al Parlamento durante la Segunda Guerra Mundial. [11] Si se dirigió a las sesiones conjuntas secretas, esto no quedó registrado oficialmente. Sin embargo, al general MacArthur se le proporcionó un asiento en la Cámara de Representantes el 26 de marzo de 1942, [12] y se dirigió a los miembros del Parlamento desde fuera de la cámara ese mismo día. [5] : 115 

Discursos de los invitados

El primer discurso de un invitado ante el Parlamento en una sesión conjunta convocada formalmente y de la que existe constancia oficial fue el 2 de enero de 1992, pronunciado por el presidente de los Estados Unidos, George HW Bush . Los discursos posteriores en sesiones conjuntas incluyeron los de los presidentes estadounidenses Bill Clinton (1996), George W. Bush (2003) y Barack Obama (2011); y líder supremo de China Hu Jintao (2003). (Los discursos de George W. Bush y Hu Jintao se produjeron en días consecutivos en octubre de 2003.) [13]

Posteriormente, el Comité Permanente de Procedimiento del Senado y el Comité Permanente de Privilegios del Senado recomendaron que se suspendiera la práctica de convocar formalmente una sesión conjunta para estos fines, ya que no tenían autoridad constitucional y había dudas sobre la validez del presidente. de una casa dando instrucciones a los miembros de la otra casa. El 2 de marzo de 2006, se acordó que los futuros discursos de los dignatarios invitados serían únicamente en una reunión de la Cámara de Representantes , pero a la que los miembros del Senado serían invitados como invitados.

Lista de direcciones

Referencias

  1. ^ "Reglas para las sesiones conjuntas: nota a pie de página, p.3" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 16 de octubre de 2010.
  2. ^ "Senado Hansard, 5 de mayo de 1981" (PDF) . Parlamento de Australia . 5 de mayo de 1981. p. 1561 . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
  3. ^ "Senado Hansard, 16 de febrero de 1988" (PDF) . Parlamento de Australia . 16 de febrero de 1988. pág. 53 . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
  4. ^ Deane, William ,  gobernador general (9 de mayo de 2001). "Centenario de las primeras reuniones de las cámaras del Parlamento de la Commonwealth". Debates parlamentarios (Hansard) . Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes. pag. 26647.
  5. ^ ab Harris, Ian, ed. (2005). «Casa del Parlamento y acceso a las actuaciones» (PDF) . Práctica de la Cámara de Representantes (5ª ed.). Departamento de la Cámara de Representantes. pag. 114.ISBN​ 0-642-78510-4.
  6. ^ John Curtin , primer ministro (20 de febrero de 1942). "Reunión secreta" (PDF) . Votaciones y Actas . XVI Parlamento (1940-1943). Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes. pag. 275.
  7. ^ Harris, Ian, ed. (2005). «El calendario parlamentario» (PDF) . Práctica de la Cámara de Representantes (5ª ed.). Departamento de la Cámara de Representantes. pag. 235.ISBN​ 0-642-78510-4.
  8. ^ John Curtin , primer ministro (3 de septiembre de 1942). "Reunión secreta" (PDF) . Votaciones y Actas . XVI Parlamento (1940-1943). Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes. pag. 393.
  9. ^ ab Campbell, Heather (octubre de 2008). "1942". Diario de un trabajador. Biblioteca del Primer Ministro John Curtin.
  10. ^ John Curtin , primer ministro (8 de octubre de 1942). "Reunión secreta" (PDF) . Votaciones y Actas . XVI Parlamento (1940-1943). Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes. pag. 441.
  11. ^ Bush, George W. (23 de octubre de 2003). Discurso ante una sesión conjunta del Parlamento australiano (Discurso). Canberra . Consultado el 21 de marzo de 2016 .
  12. ^ Nairn, Walter ,  portavoz (26 de marzo de 1942). «Visitante Distinguido» (PDF) . Votaciones y Actas . XVI Parlamento (1940-1943). Commonwealth de Australia: Cámara de Representantes. pag. 307.
  13. ^ abc Timothy Kendall, Biblioteca Parlamentaria Australiana, ¿Dentro de la órbita de China?: China a través de los ojos del Parlamento australiano; Capítulo tres: Política exterior y cuestiones de identidad: Hu Jintao se dirige al Parlamento australiano Archivado el 3 de marzo de 2011 en Wayback Machine.
  14. ^ Práctica de la Cámara de Representantes Archivado el 21 de enero de 2008 en la Wayback Machine.
  15. ^ Senado Hansard, 2 de enero de 1992: Discurso de George HW Bush. Consultado el 17 de julio de 2014.
  16. ^ Cámara de Representantes Hansard, 20 de noviembre de 1996, págs. 7165–72, discurso de Bill Clinton. Consultado el 17 de julio de 2014.
  17. ^ Cámara de Representantes Hansard, discurso de George W. Bush. Consultado el 17 de julio de 2014.
  18. ^ Cámara de Representantes Hansard, discurso de Hu Jintao. Consultado el 17 de julio de 2014.
  19. ^ Cámara de Representantes Hansard, discurso de Tony Blair. Consultado el 17 de julio de 2014.
  20. ^ Cámara de Representantes Hansard, discurso de Stephen Harper. Consultado el 17 de julio de 2014.
  21. ^ Cámara de Representantes Hansard, discurso de Susilo Bambang Yudhoyono. Consultado el 17 de julio de 2014.
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  29. ^ Cámara de Representantes Hansard, discurso de David Cameron. Consultado el 19 de febrero de 2017.
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  33. ^ "Discurso del Presidente de la República de Indonesia". Debates parlamentarios (Hansard) . Australia: Cámara de Representantes. 10 de febrero de 2020. págs. 597–604.
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