La Resolución de Asignaciones Continuas de 2015 (HJRes. 124; Pub. L. 113–164 (texto) (PDF)) es una resolución continua y una ley pública de los Estados Unidos que financió al gobierno federal de los Estados Unidos hasta el 11 de diciembre de 2014 mediante la asignación de 1 billón de dólares. [1]
El proyecto de ley fue presentado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113º Congreso de los Estados Unidos .
Una resolución continua es un tipo de legislación de asignaciones . Un proyecto de ley de asignaciones es un proyecto de ley que asigna (da, reserva) dinero a departamentos, agencias y programas específicos del gobierno federal. El dinero proporciona fondos para operaciones, personal, equipo y actividades. [2] Los proyectos de ley de asignaciones regulares se aprueban anualmente, y la financiación que proporcionan cubre un año fiscal. El año fiscal es el período contable del gobierno federal, que va del 1 de octubre al 30 de septiembre del año siguiente. [3] Cuando el Congreso y el presidente no logran ponerse de acuerdo y aprobar uno o más de los proyectos de ley de asignaciones regulares, se puede aprobar una resolución continua en su lugar. Una resolución continua continúa las asignaciones preexistentes en los mismos niveles que el año fiscal anterior (o con modificaciones menores) durante un período de tiempo determinado. [2] Las resoluciones continuas generalmente proporcionan fondos a una tasa o fórmula basada en la financiación del año anterior. [4] La financiación se extiende hasta una fecha específica o hasta que se aprueben los proyectos de ley de asignaciones regulares, lo que ocurra primero. En una resolución continua pueden producirse algunos cambios en algunas de las cuentas. La resolución continua adopta la forma de una resolución conjunta y puede proporcionar financiación puente para los programas federales existentes en niveles actuales, reducidos o ampliados. [5]
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [6]
La Resolución de Asignaciones Continuas de 2015 proporcionaría asignaciones continuas para el año fiscal 2015 a las agencias federales a la tasa anual actual hasta el 11 de diciembre de 2014, o hasta que se cumplan condiciones específicas. [6]
El proyecto de ley asignaría fondos a agencias federales para continuar proyectos y actividades al ritmo y bajo la autoridad y condiciones previstas en las divisiones aplicables de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2014 : [6]
El proyecto de ley proporcionaría fondos hasta que ocurra primero cualquiera de las siguientes situaciones: (1) la promulgación de una asignación para cualquier proyecto o actividad financiada en esta resolución conjunta, (2) la promulgación de la Ley de asignaciones correspondiente para el año fiscal 2015 sin ninguna disposición para el proyecto o actividad, o (3) el 11 de diciembre de 2014. [6]
El proyecto de ley modificaría la Ley del Banco de Exportación e Importación de 1945 para extender la autoridad operativa del Banco de Exportación e Importación hasta el 30 de junio de 2015. [6]
El proyecto de ley proporcionaría fondos al Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos (HHS) y a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) para responder al brote del virus del Ébola en África . [6]
El proyecto de ley modificaría la Ley Ómnibus de Asignaciones Consolidadas y Suplementarias de Emergencia de 1999 para extender la Ley de Libertad Fiscal en Internet hasta el 11 de diciembre de 2014. [6]
El proyecto de ley brindaría a Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos y a Inmigración y Control de Aduanas flexibilidad financiera para sostener los niveles de personal, las operaciones de seguridad fronteriza y las actividades de control de inmigración. [6]
El proyecto de ley especificaría cambios adicionales a la legislación existente y a los niveles de financiación. [6]
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , una fuente de dominio público . [7]
Esta resolución proporcionaría fondos hasta el 11 de diciembre de 2014, con excepción de los 88 millones de dólares para responder al virus del Ébola , que estarían disponibles hasta el 30 de septiembre de 2015 (artículos 136 y 137). Además, el artículo 147 mantendría la autorización para el Export-Import Bank de los Estados Unidos hasta el 30 de junio de 2015. Todos los demás montos se muestran sobre una base anualizada. [7]
Estas cantidades están sujetas a límites de gasto discrecional en la Ley de Control del Déficit de Emergencia y Presupuesto Equilibrado de 1985, en su forma enmendada (Ley de Control del Déficit). Los límites de gasto se establecieron en la Ley de Control Presupuestario de 2011 ( Pub. L. 112–25 (texto) (PDF)), que enmendó la Ley de Control del Déficit. Los límites de gasto para 2015 son $521,272,000 para la categoría de defensa y $492,356,000 para la categoría no relacionada con la defensa, por un total de $1,013,628,000. [7]
El 9 de septiembre de 2014, el representante Hal Rogers (republicano por Kentucky) presentó la Resolución de Asignaciones Continuas de 2015 a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [8] El proyecto de ley fue remitido al Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y al Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El 17 de septiembre de 2014, la Cámara votó en la votación nominal 509 para aprobar el proyecto de ley por 319 a 108. [1] El 18 de septiembre de 2014, el Senado de los Estados Unidos votó en la votación nominal 270 para aprobar el proyecto de ley por 78 a 22. [8]
El presidente Barack Obama anunció el 17 de septiembre de 2014 que apoyaba el proyecto de ley. [1] Lo convirtió en ley el 19 de septiembre de 2014.
En la Cámara de Representantes, tanto el apoyo como la oposición al proyecto de ley fueron de naturaleza bipartidista. Votaron a favor del proyecto de ley 143 demócratas y 176 republicanos , mientras que 55 demócratas y 53 republicanos votaron en contra. [1]
Algunos republicanos conservadores se opusieron a la reautorización del banco Ex-Im. [1]
La demócrata de mayor rango en el Comité de Asignaciones Presupuestarias de la Cámara de Representantes, la representante Nita Lowey (NY), dijo que quería aprobar proyectos de ley de asignaciones presupuestarias regulares antes del final del 113.º Congreso para asegurar que el 114.º Congreso de los Estados Unidos no tuviera que fijar los niveles de asignaciones, en caso de que el Congreso estuviera controlado por republicanos en ese momento. [1]
El proyecto de ley incluye un aumento del 1 por ciento para los empleados federales en 2015. [9]
El representante Rogers, que presentó el proyecto de ley, dijo que "se trata de una medida fundamental que garantiza que los estadounidenses que trabajan duro sigan teniendo acceso a los programas y servicios gubernamentales de los que dependen, y ayuda a evitar la incertidumbre innecesaria y el daño económico causados por la amenaza de un cierre del gobierno". [9]
El proyecto de ley fue modificado para incluir una autorización para que la administración entrene y arme a los rebeldes sirios a fin de equiparlos mejor para luchar contra el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL). [9]
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