_-_colored.svg/1280px-Bosnia_and_Herzegovina,_administrative_divisions_-_en_(entities)_-_colored.svg.png)
El Acuerdo de Dayton puso fin a la guerra de Bosnia y creó la República Federal de Bosnia y Herzegovina (BiH), que consiste en la Federación de Bosnia y Herzegovina (FBiH) habitada por bosnios y croatas y la República Srpska (RS) habitada por serbios . Aunque los serbios de Bosnia fueron vistos como "anti-Dayton" durante los primeros años después de la guerra, desde 2000 han sido firmes partidarios del Acuerdo de Dayton y la preservación de la RS. Los bosnios generalmente ven a la RS como ilegítima, [1] y se ha propuesto un referéndum de independencia de BiH en RS. [2] El referéndum de independencia de Montenegro de 2006 y la declaración de independencia de Kosovo de 2008 han planteado la posibilidad de un referéndum y la unificación con Serbia . [3] En 2015, después de una crisis judicial y policial, la gobernante Alianza de Socialdemócratas Independientes dijo que celebraría un referéndum de independencia en 2018 si no se preservaba la autonomía de la RS. Casi toda la gente vota por partidos independentistas.
Durante las Guerras Yugoslavas , el objetivo de la República Srpska (un territorio controlado por los serbios en la República Socialista de Bosnia y Herzegovina ) era la unificación con el resto de lo que se consideraban tierras serbias: la República de Krajina Serbia (RSK, en Croacia), la República de Serbia y la República de Montenegro - en la República Federativa de Yugoslavia ). [4] La República Serbia Unida fue un proyecto para unificar la RS y la RSK antes de la anexión por el "estado madre de Serbia ". [5]
Los líderes políticos serbios y croatas acordaron una partición de Bosnia y Herzegovina con la reunión de Milošević–Tuđman Karađorđevo de 1991 y el acuerdo de Graz de 1992 , lo que llevó a una división tripartita del país. [6] Las negociaciones serbio-croatas también dieron como resultado que las fuerzas croatas se volvieran contra el ejército bosnio en la guerra croata-bosnia (1992-1994). [7] Una república bosnia era parte del acuerdo de Graz propuesto. [8] El Acuerdo de Dayton de noviembre-diciembre de 1995 puso fin a la guerra y creó la república federal de Bosnia y Herzegovina, compuesta por la Federación de Bosnia y Herzegovina (FBiH) habitada por bosnios y croatas y la República Srpska habitada por serbios. Según Niels van Willigen, "Mientras que los croatas y los serbios de Bosnia podían identificarse con Croacia o Serbia respectivamente, la ausencia de un Estado bosnio hizo que los bosnios se comprometieran firmemente con Bosnia como una entidad política única". [9]
El 12 de septiembre de 1996, la presidenta de la República Srpska, Biljana Plavšić, pidió su secesión y unificación con la República Federativa de Yugoslavia; sin embargo, como ello contravenía el Acuerdo de Dayton, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa la obligó a retractarse de su recomendación. [10]
Aunque poco después de la guerra los serbios de Bosnia fueron vistos como "anti-Dayton", han sido firmes partidarios del Acuerdo de Dayton y de la preservación de la República Srpska desde el año 2000. [11] El Partido Bosnio para Bosnia y Herzegovina ha pedido la abolición de la República Srpska. [11] En 2003, Aleksandar Jokic escribió que una política internacional que dividiera Kosovo y uniera la República Srpska con Serbia y Montenegro ofrecía "seguridad y estabilidad a largo plazo para la región". [12]
El 15 de junio de 2006 se celebró una manifestación en Banja Luka en apoyo de un referéndum sobre la independencia de la República Srpska si Kosovo se independizaba. Al año siguiente, se presentó a la Asamblea Nacional de la República Srpska una carta abierta en la que se exigía un referéndum sobre la independencia . [13] En 2007, los miembros bosnios y bosniocroatas de la Presidencia de Bosnia y Herzegovina pidieron la abolición de sus entidades étnicas. [14] En 2007, según Walid Phares , la República Srpska debería tener el mismo estatus que Kosovo. [15]
Desde la declaración de independencia de Kosovo en 2008 , los nacionalistas serbobosnios han pedido a Milorad Dodik que cumpla su promesa de celebrar un referéndum. Dodik ha dicho desde entonces que celebraría un referéndum sólo si la autonomía de la República Srpska se ve amenazada. [16] Los legisladores serbobosnios aprobaron una resolución el 21 de febrero de 2008 pidiendo un referéndum de independencia si una mayoría de los miembros de la ONU, especialmente los miembros de la Unión Europea (UE), reconocen la declaración de independencia de Kosovo. [17] Después de que se aprobara la resolución, Estados Unidos cortó la ayuda a la Alianza de Socialdemócratas Independientes (SNSD) y la resolución fue condenada por la UE. [18] Según el Consejo de Implementación de la Paz (PIC) que supervisa Bosnia y Herzegovina , las entidades del país no tienen derecho a separarse. [19] El Alto Representante para Bosnia y Herzegovina, Miroslav Lajčák , dijo que la República Srpska no tiene "absolutamente ningún derecho" a separarse, y que usaría sus poderes de Bonn "si hay amenazas a la paz y la estabilidad" o al acuerdo de paz de Dayton: [20] "La República Srpska no tiene derecho a separarse de Bosnia y Herzegovina, al mismo tiempo nadie puede abolir unilateralmente la República Srpska". [21] Dodik dijo en una entrevista que si la mayoría de los países reconocen la independencia autoproclamada de Kosovo, esto legitimaría el derecho a la secesión: "No vemos una sola razón por la que no se nos deba conceder el derecho a la autodeterminación , el derecho previsto en las convenciones internacionales". [22] El presidente serbio Boris Tadić dijo que Serbia no apoya una ruptura de Bosnia y Herzegovina y, como garante del Acuerdo de Dayton que trajo la paz a Bosnia, apoya la integridad territorial de Bosnia . [23]
Según una encuesta realizada en noviembre de 2010 entre los serbios de Bosnia por Gallup Balkan Monitor, con sede en Bruselas , el 88 por ciento apoyaría un referéndum sobre la independencia de la República Srpska de Bosnia y Herzegovina. [24] La RS propuso un referéndum en 2011 sobre la posibilidad de abandonar las instituciones bosnias, que fue desactivado por la UE. [25]
En 2012, Dodik predijo la independencia de la República Srpska. [26] En 2013, hubo discusiones sobre el asunto. [27] El ex jefe de la CIA en los Balcanes , Steven Meyer, dijo en 2013 y 2014 que creía que la República Srpska se volvería independiente con el tiempo, que Bosnia y Herzegovina existe solo en el papel y que el pueblo debería decidir por sí mismo. [28]
La Alianza de los Socialdemócratas Independientes (SNSD), el mayor partido serbio en Bosnia y Herzegovina, adoptó una resolución en abril de 2015 por la que la asamblea de la RS convocaría un referéndum en 2018 para separarse de la FBiH si la RS no podía aumentar su autonomía. [29] Los expertos legales bosnios dijeron que aunque el referéndum (sobre el tribunal estatal y la fiscalía) "no debilitaría el poder judicial estatal", "desestabilizaría el país". [30] El Partido de Acción Democrática (SDA), el mayor partido de Bosnia, adoptó una resolución en mayo de 2015 en la que el país se reorganizaría en cinco regiones (sin la RS). [31] Milorad Dodik dijo en noviembre de 2015 que si el Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina no se reformaba como él deseaba, el país estaba en peligro. [32]
En enero de 2016, Pravda informó que Dodik había dicho que los grupos de presión estadounidenses habían pedido1.000 millones de dólares a cambio de la independencia en 10 o 15 años. [33] Los analistas de Mic dijeron que la República Srpska se independizaría en 2025. [34] Según un análisis de BMI Research , "es poco probable que la entidad serbia de Bosnia, la República Srpska (RS), logre la independencia formal en los próximos cinco años, debido a la oposición generalizada de la UE y los EE. UU., que no desean ver un replanteamiento de las fronteras de los Balcanes. La RS podría declarar la independencia de todos modos, pero correría el riesgo de quedar aislada diplomática y económicamente". [35] En febrero de 2016, el referéndum del tribunal de la RS se pospuso indefinidamente. [36] El analista estadounidense sobre los Balcanes Daniel Serwer dijo en mayo de 2015 que la RS nunca se independizaría. [37] El 31 de mayo de ese año, Dodik dijo que la RS estaba en peligro de desaparecer. [38]
En diciembre de 2016, el Alto Representante Valentin Inzko dijo que el "separatismo" (un referéndum sobre la independencia de la República Srpska) obligaría a una "intervención" internacional. [39] Según Inzko, la comunidad internacional nunca reconocería una República Srpska independiente; aunque tenía el poder de reemplazar a Dodik, esos "tiempos ya pasaron. Hoy necesitamos soluciones y responsabilidad internas". [40]
En mayo de 2017, Steven Meyer (considerando la posible creación de la Gran Albania ) dijo que Bosnia y Herzegovina estaba "lejos de ser un país unido" y predijo un deterioro de la relación con la RS. [41] En julio, reiteró que "sigue siendo un país sólo de nombre; una ficción que es real sólo en las mentes de diplomáticos estadounidenses -y algunos europeos- anticuados y en su mayoría de nivel medio". [42]
En junio [43] y septiembre de 2017, Dodik dijo que se habían abandonado los planes para un referéndum de independencia en 2018. [44]
En noviembre de ese año, el miembro de la presidencia Bakir Izetbegović amenazó con la guerra si la República Srpska optaba por la independencia, diciendo que Bosnia y Herzegovina debería reconocer la independencia de Kosovo. [45] El 22 de noviembre de 2017, el tema fue examinado en Globalno de RTV BN . [46]