La República Checa es una república parlamentaria unitaria , en la que el presidente es el jefe de estado y el primer ministro es el jefe de gobierno . [1] El poder ejecutivo lo ejerce el Gobierno de la República Checa , que depende de la Cámara de Diputados . El poder legislativo es ejercido por el Parlamento . El Parlamento checo es bicameral : la cámara alta del Parlamento es el Senado y la cámara baja es la Cámara de Diputados . El Senado está formado por 81 miembros elegidos por seis años. La Cámara de Diputados está formada por 200 miembros elegidos por cuatro años. El sistema judicial está encabezado por el trío formado por el Tribunal Constitucional , el Tribunal Supremo y el Tribunal Supremo Administrativo .
El documento jurídico más importante es la Constitución de la República Checa , complementada por leyes constitucionales y la Carta de Derechos y Libertades Fundamentales . La constitución actual entró en vigor el 1 de enero de 1993, [2] después de la disolución de Checoslovaquia .
La República Checa tiene un sistema multipartidista . Entre 1993 y 2013, los dos partidos políticos más importantes fueron el Partido Socialdemócrata Checo (ČSSD) , de centro izquierda, y el Partido Cívico Democrático (ODS) , de centro derecha . Esto cambió a principios de 2014, con el surgimiento de un nuevo partido político importante, ANO 2011 , que desde entonces ha encabezado dos gabinetes.
La Economist Intelligence Unit calificó a la República Checa como una " democracia defectuosa " en 2022. [3] Según los índices de Democracia V-Dem, la República Checa era en 2023 el decimosexto país democrático más electoral del mundo. [4]
El presidente es el jefe de estado y el primer ministro es el jefe de gobierno. La mayor parte del poder ejecutivo recae en el Gabinete, que está formado por el primer ministro, los viceprimeros ministros y los ministros (normalmente jefes de ministerio).
El presidente de la República Checa es elegido mediante voto directo por cinco años. Sólo pueden servir por dos mandatos. El presidente es un jefe de estado formal con poderes ejecutivos limitados especificados en los artículos 54 a 66 de la Constitución : [2]
El presidente es también el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y ratifica todas las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
El Gabinete es el máximo órgano ejecutivo de la República Checa. Toma sus decisiones como un cuerpo. Es responsable ante la Cámara de Diputados. El presidente nombra a cada nuevo primer ministro, quien luego elige a los ministros. Todos los ministros del Gabinete necesitan ser aprobados por el presidente y dentro de los treinta días posteriores a la aprobación presidencial deben solicitar un voto de confianza a la Cámara de Diputados.
El primer ministro es el jefe de gobierno. El Primer Ministro organiza el trabajo del Gabinete, lo preside y actúa en su nombre. El primer ministro establece la agenda para la mayoría de las políticas internas y externas, pero debe obtener la aprobación del presidente para contratar o despedir a cualquier otro miembro del gabinete. [5]
Los ministros son cualquier miembro del Gabinete que no sea el primer ministro. Suele ser el jefe de un ministerio , pero esto no es obligatorio. Un ministerio (a veces llamado departamento gubernamental) es una organización gubernamental que gestiona un sector específico de la administración pública. El número de ministerios varía según el gabinete concreto y se rige por la Ley de Competencia. En 2021, la República Checa tenía 13 ministros y 14 ministerios. [ se necesita aclaración ]
El Parlamento ( Parlament en checo) consta de dos cámaras . La cámara baja es la Cámara de Diputados y la cámara alta es el Senado.
La Cámara de Diputados ( Poslanecká sněmovna en checo) tiene 200 miembros, elegidos para períodos de cuatro años por representación proporcional con un umbral electoral del 5% . Las elecciones a la Cámara de Diputados se realizan cada cuatro años, a menos que el Gabinete reinante pierda prematuramente el apoyo de la Cámara de Diputados. Los candidatos de cada partido político que participan en las elecciones se dividen en 14 distritos electorales , que son idénticos a las regiones administrativas del país . Un ciudadano debe tener al menos 21 años para ser elegible para la candidatura.
La Cámara de Diputados se conocía anteriormente como Consejo Nacional Checo . Tiene los mismos poderes y responsabilidades que la ahora extinta Asamblea Federal de Checoslovaquia .
El Senado ( Senát en checo) tiene 81 miembros, cada uno elegido por un mandato de seis años. Las elecciones al Senado se realizan cada dos años y cada vez sólo se disputa un tercio de los escaños. Los 81 distritos electorales del Senado están diseñados para contener aproximadamente el mismo número de votantes. Las elecciones al Senado utilizan un sistema de dos vueltas , cuando los dos candidatos más exitosos de la primera vuelta se enfrentan nuevamente en la segunda vuelta, generalmente una semana después. Sólo pueden presentarse a la candidatura los ciudadanos que hayan cumplido 40 años. La función del Senado es ser una fuerza estabilizadora y su influencia es significativamente menor que la de la Cámara de Diputados.
El sistema judicial checo reconoce cuatro categorías de tribunales y el Tribunal Constitucional, que se encuentra fuera del sistema judicial.
El objetivo principal del Tribunal Constitucional es proteger los derechos y libertades constitucionales de las personas. Las decisiones del tribunal son definitivas, no pueden revocarse y se consideran fuente de derecho. El tribunal está compuesto por 15 magistrados nombrados por un período renovable de 10 años por el presidente y aprobados por el Senado. [6] Su funcionalidad es similar a la de la Corte Suprema de los Estados Unidos .
En el sistema judicial de la República Checa hay dos tribunales supremos: el Tribunal Supremo y el Tribunal Supremo Administrativo. Ambos residen en Brno .
El Tribunal Supremo de la República Checa es el tribunal de apelación más alto para casi todos los casos judiciales que se conocen en la República Checa. Los magistrados de la Corte Suprema analizan y evalúan decisiones legalmente efectivas de los tribunales inferiores. Unifican el poder judicial checo.
El Tribunal Supremo Administrativo de la República Checa protege a las personas de decisiones y procedimientos ilegales de las autoridades estatales. Examina las objeciones a las elecciones y tiene autoridad para prohibir o suspender la actividad de los partidos políticos. Resuelve disputas de competencia entre organizaciones gubernamentales y también sirve como tribunal disciplinario para otros miembros del poder judicial.
En la República Checa hay dos tribunales superiores: uno en Praga y otro en Olomouc . Actúan como tribunales de apelación de los tribunales regionales en los casos en que el tribunal regional actuó como tribunal de primera instancia. Los presidentes de los tribunales superiores son nombrados por el presidente por siete años. Los vicepresidentes son nombrados por el Ministro de Justicia y también cumplen un mandato de siete años. La ley exige que un juez tenga al menos ocho años de experiencia antes de convertirse en miembro de un Tribunal Superior. [7]
Los tribunales regionales actúan principalmente como tribunales de apelación ante los tribunales de distrito. Sin embargo, también pueden actuar como tribunales de primera instancia en casos de acusaciones penales más graves, disputas entre corporaciones o disputas sobre propiedad intelectual. En la República Checa hay ocho tribunales regionales: en Brno , Ostrava , Hradec Králové , Ústí nad Labem , Pilsen , České Budějovice y dos en Praga .
Los tribunales de distrito actúan como tribunales de primera instancia en casi todos los procedimientos civiles o penales. En la República Checa hay en total 86 tribunales de distrito. Los notarios y albaceas son nombrados por el Ministro de Justicia en sus jurisdicciones.
La República Checa está dividida en 14 regiones administrativas , incluida una para la capital, Praga. El antiguo sistema de 73 distritos administrativos ( okresy en checo) y 4 municipios fue abandonado en 1999 en una reforma administrativa. Cada una de las regiones tiene un consejo regional con un número variado de consejeros regionales y un presidente del gabinete regional ( hejtman en checo) como jefe formal. La única excepción es Praga, la capital, ya que el Ayuntamiento actúa como órgano de gobierno regional y municipal y está dirigido por un alcalde. Los consejeros regionales se eligen por períodos de cuatro años de manera similar a los diputados de la Cámara de Diputados. Todos los adultos con derecho a votar también tienen derecho a ser candidatos a un consejo regional.
Para conocer la composición actual de la Cámara de Diputados de la República Checa , consulte Lista de diputados elegidos en las elecciones legislativas checas de 2017 .
Desde 1991, la República Checa, originalmente como parte de Checoslovaquia y desde 1993 por derecho propio, es miembro del Grupo Visegrád y, desde 1995, de la OCDE . La República Checa ingresó en la OTAN el 12 de marzo de 1999 y en la Unión Europea el 1 de mayo de 2004. El 21 de diciembre de 2007 la República Checa ingresó en el Espacio Schengen . [8]
Hasta 2017, el Partido Socialdemócrata Checo o el Partido Cívico Democrático lideraban los gobiernos de la República Checa. En octubre de 2017, el movimiento populista ANO 2011 , liderado por el segundo hombre más rico del país, Andrej Babiš , ganó las elecciones con tres veces más votos que su rival más cercano, los Demócratas Cívicos de centroderecha. [9] En diciembre de 2017, el presidente checo Miloš Zeman nombró a Andrej Babiš como nuevo primer ministro. [10]
El 28 de noviembre de 2021, el presidente checo, Miloš Zeman, nombró al líder de la oposición Petr Fiala nuevo primer ministro del país. La coalición de centro derecha Spolu (que significa Juntos) ganó unas reñidas elecciones legislativas en octubre de 2021 contra el primer ministro Andrej Babiš y su partido populista ANO. Babiš había buscado la reelección tras cuatro años en el poder. [11] En enero de 2023, el ex general de la OTAN Petr Pavel ganó la segunda vuelta electoral frente a Andrej Babis para suceder a Miloš Zeman como cuarto presidente de la República Checa. [12]
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