El Partido Progresista de Canadá , formalmente Partido Progresista Nacional , fue un partido político a nivel federal en Canadá desde la década de 1920 hasta 1930. Estuvo vinculado con los partidos provinciales de Agricultores Unidos en varias provincias, y engendró el Partido Progresista de Saskatchewan , y el Partido Progresista de Manitoba , que formó el gobierno de esa provincia. El Partido Progresista era parte del movimiento político de los agricultores que incluía los partidos Progresista y Agricultores Unidos a nivel federal y provincial.
El movimiento de Agricultores Unidos en Canadá saltó a la fama después de la Primera Guerra Mundial . Ante el fracaso del gobierno de la Unión en tiempos de guerra a la hora de alterar una estructura arancelaria que perjudicaba a los agricultores, varios movimientos de agricultores en todo Canadá se volvieron más radicales y entraron en la arena política. El movimiento de Agricultores Unidos estaba vinculado al Partido Progresista federal de Canadá y formó gobiernos provinciales en Ontario , Alberta y Manitoba . Rechazó la política nacional de los conservadores y consideró que los liberales no eran defensores lo suficientemente fuertes del libre comercio y estaban demasiado vinculados a los intereses comerciales. En general, los grupos de agricultores formaron alianzas con grupos laboristas y socialistas , aunque, en el poder, se acercaron a los liberales, provocando rupturas en varias provincias entre los gobiernos de United Farmer y sus organizaciones.
Los orígenes del Partido Progresista se remontan a la política de compromiso bajo el Primer Ministro Sir Wilfrid Laurier . La cuestión más importante para los agricultores del oeste de Canadá en ese momento era el libre comercio con los Estados Unidos . La Política Nacional implementada por el Primer Ministro Sir John A. Macdonald en la década de 1890 obligó a los agricultores a pagar precios más altos por los equipos y a vender sus productos por menos. Sin embargo, después de la Primera Guerra Mundial, ninguno de los principales partidos políticos apoyó el libre comercio.
A principios de siglo, los votantes del oeste de Canadá comenzaron a considerar una afluencia de ideas políticas radicales. De Estados Unidos surgió el Progresismo y la Liga No Partidista . Desde Gran Bretaña , los nuevos inmigrantes trajeron el socialismo fabiano . Esta mezcla de ideología y descontento llevó a la discusión sobre la formación de un partido independiente, especialmente en la " Grain Growers' Guide ", una revista de la época. Las primeras organizaciones de protesta agrícola fueron las organizaciones de agricultores: la Asociación de Productores de Granos de Manitoba , la Asociación de Agricultores de Alberta y la Asociación de Agricultores Unidos de Alberta . La primera gran actividad fue la marcha de los agricultores sobre Ottawa en 1911.
Después de la Primera Guerra Mundial, las organizaciones de agricultores de todo Canadá se volvieron más activas políticamente y entraron en la política electoral a nivel provincial. Los Agricultores Unidos de Ontario se presentaron a las elecciones provinciales de 1919 y, sorprendentemente, ganaron. La aparición del OVNI ejemplificó el alcance de la política agrícola. No se trataba sólo de la oposición occidental al arancel y al poder económico oriental, sino que era un movimiento ocupacional o de clase con una posibilidad realista de ejercer influencia política federal. [2] Durante 1919 y 1920, los candidatos de "Granjeros Unidos" ganaron varias elecciones parciales federales.
En junio de 1919, Thomas Crerar , ministro de Agricultura en el gobierno unionista de Robert Borden , abandonó el gabinete de Borden porque el ministro de Finanzas, Thomas White, presentó un presupuesto que no logró reducir suficientemente el arancel. El líder campesino de Saskatchewan y parlamentario independiente John Archibald Maharg retiró su apoyo al gobierno y se unió a Crerar, al igual que otros ocho parlamentarios unionistas del oeste. Este grupo poco organizado resultó ser el comienzo del Partido Progresista.
Debido al surgimiento del movimiento a partir de una variedad de organizaciones de agricultores provinciales, los líderes agrarios estaban divididos sobre una estrategia política federal apropiada. Henry Wise Wood , presidente de United Farmers of Alberta, se opuso a convertir el movimiento político de agricultores en un Tercer Partido formal. Su experiencia política en Estados Unidos, basada en la observación de los populistas de la década de 1890, le llevó a creer que la fricción social causada por un tercero de ese tipo conduciría a la destrucción, mediante la escisión, de los movimientos campesinos en general. Wood argumentó que el movimiento de agricultores canadienses debería seguir siendo una organización democrática de base o un "grupo de solidaridad económica". Filosóficamente, abogó por la democracia cooperativa contra las tendencias autocráticas y corruptoras de la política partidaria competitiva. La teoría de Wood sobre el gobierno de grupo se consideró revolucionaria en ese momento, y los críticos acusaron a su colectivismo de introducir el "sovietismo" en el gobierno responsable de Westminster. [3]
La lucha entre la facción del "gobierno grupal" de Wood y los líderes agrarios, incluido Crerar, que defendía un enfoque de la política federal más tradicional centrado en el partido, perturbó al partido durante toda su existencia. En su primera reunión formal del grupo el 3 de marzo de 1920, Crerar y once parlamentarios aliados establecieron el Partido Nacional Progresista de Canadá con Crerar como su primer líder. [4] El nombre del partido fue mencionado por Michael Clark dos días después en la Cámara de los Comunes. [5] Sin embargo, Crerar no pudo conseguir apoyo entre los miembros del Consejo Canadiense de Agricultura para el establecimiento de una estructura partidaria significativa; por lo tanto, el partido no tenía una organización nacional formal, y el propio Consejo Canadiense de Agricultura proporcionaba un grado mínimo de estructura. [6] Crerar sirvió formalmente como líder parlamentario de los progresistas hasta que las organizaciones provinciales aceptaron su respaldo como líder nacional por parte del Consejo Canadiense de Agricultura en 1921. [7]
El nuevo partido obtuvo 58 de los 235 escaños en las elecciones generales de 1921 , a pesar de la falta de una estructura partidaria nacional. Debido al carácter antipartidista de los progresistas, las campañas de los candidatos individuales eran estrictamente independientes de la organización nacional y no se proporcionaba apoyo financiero, organizativo o estratégico bajo una política de "autonomía de los distritos electorales". [6] El apoyo a la reforma de la Política Nacional fue un denominador común, pero ni siquiera esto fue universal dentro del partido. Dada la autonomía de los miembros individuales y la falta de una organización partidista formal, algunos argumentan que es mejor llamar a los progresistas un "movimiento" que un partido.
El Partido Progresista se percibe comúnmente como un partido de protesta occidental, pero de hecho, en las elecciones de 1921 se eligieron más diputados progresistas en Ontario (con un gobierno provincial de agricultores en funciones) que en Alberta. El partido contó con un fuerte apoyo entre los votantes occidentales, aunque eran pocos en comparación con el número de escaños en Ontario. Todos los parlamentarios de Alberta eran candidatos de United Farmers of Alberta que estaban aliados a los progresistas (e incluidos en los totales registrados anteriormente) o laboristas; no se eligió a ningún conservador ni liberal en esa provincia en esa elección. Se eligieron diez diputados de la UFA, los otros dos escaños de la provincia fueron ocupados por candidatos laboristas. Alberta había elegido un gobierno de la UFA antes de las elecciones federales de 1921. [8]
Los progresistas ganaron 24 de los 81 escaños de la Cámara de los Comunes de Ontario; sin embargo, el partido consideró que esto era un resultado decepcionante. A pesar de terminar segundo en el recuento de escaños, no había suficientes parlamentarios progresistas y agricultores para asegurar con seguridad el equilibrio de poder contra el estrecho gobierno de minoría liberal . [9] Los progresistas recibieron un apoyo significativo en las provincias marítimas, pero obtuvieron sólo un escaño en Nuevo Brunswick . También obtuvo cinco escaños en la Columbia Británica . Además de su poder en Ontario, Manitoba y Alberta, los partidos de agricultores tuvieron una presencia significativa en Nueva Escocia y Nuevo Brunswick, pero esto no se tradujo en escaños en la Cámara de los Comunes. [10]
Los progresistas estaban divididos sobre qué hacer después de las elecciones de 1921. Un grupo importante de exliberales, incluido Crerar, apoyó la formación de un gobierno de coalición con los liberales. Los intereses de Montreal en el Partido Liberal y los progresistas radicales, incluidos los parlamentarios de la UFA, se resistieron a esto . Estos seguidores de Wood deseaban seguir siendo un partido descentralizado en el que cada miembro individual simplemente representara a sus electores, apoyara al gobierno liberal en lo que en su opinión hacía bien y se opusiera a él en lo que hacía mal. Los dos grupos acordaron rechazar la posición de Oposición Oficial , normalmente concedida al segundo partido con mayor número de escaños, y ésta pasó al tercer partido más grande, el Partido Conservador .
Crerar intentó introducir ciertos atributos de un partido estándar a los progresistas, incluidos los látigos parlamentarios y una organización partidaria nacional. Sin embargo, estos esfuerzos encontraron resistencia y, en 1922, Crerar dimitió como líder. Fue reemplazado por Robert Forke , otro exliberal que coincidía con Crerar en la mayoría de las cuestiones. Los progresistas no tuvieron éxito en el Parlamento y perdieron gran parte de su apoyo moderado en el este de Canadá. Mientras que en las elecciones de 1921 Crerar había realizado una gira por todo el país, Forke abandonó todo el este de Manitoba.
Además, los parlamentarios de la UFA, otros parlamentarios agricultores y los tres parlamentarios laboristas de la Cámara de los Comunes ( JS Woodsworth , William Irvine y Joseph Shaw ) se unieron en el Grupo Ginger , rompiendo con el liderazgo de Forke.
En las elecciones de 1925 , los progresistas perdieron casi todos sus miembros en Ontario, pero todavía tuvieron un éxito moderado en el oeste, ocupando muchos de sus escaños en Alberta.
Esto dejó al partido dominado por los parlamentarios radicales de United Farmers of Alberta . Forke dimitió como líder de la Cámara Progresista el 30 de junio de 1926, un día después de que Mackenzie King dimitiera como Primer Ministro. Forke y la mayoría de los progresistas de Manitoba llegaron a un acuerdo con el Partido Liberal y se postularon como liberales-progresistas en las elecciones de 1926 provocadas por la caída del gobierno conservador interino de Arthur Meighen . Los liberales formaron un gobierno minoritario estable tras las elecciones de 1926 con el apoyo de los siete diputados liberales-progresistas electos. Forke entró en el gabinete de Mackenzie King como Ministro de Inmigración y Colonización .
Los parlamentarios de la UFA de Alberta abandonaron la etiqueta de progresistas. Identificándose como representantes parlamentarios de United Farmers of Alberta , 11 diputados de la UFA fueron elegidos en las elecciones de 1926 y nueve en 1930, la mayoría de los cuales eran miembros de la facción radical Ginger Group de diputados progresistas, laboristas y de agricultores unidos de izquierda. La mayoría de los parlamentarios de la UFA en funciones se unieron al partido Federación Cooperativa de la Commonwealth , y todos los parlamentarios de la UFA fueron derrotados en las urnas en las elecciones de 1935 por una abrumadora mayoría política del Partido de Crédito Social de Canadá .
Además de que Alberta eligió nueve diputados de la UFA en 1930, tres diputados fueron elegidos progresistas en las elecciones de 1930. Los tres incluyen a Milton Neil Campbell y Archibald M. Carmichael de Saskatchewan y Agnes Macphail de Ontario (conocida como defensora de United Farmers of Ontario). Macphail se postuló con éxito para la reelección como candidato laborista de United Farmers of Ontario en las elecciones de 1935, pero fue derrotado postulándose bajo la misma bandera en 1940.
Después del colapso del partido, la mayoría de los votantes progresistas regresaron al Partido Liberal. Los liberales siempre habían visto a los progresistas simplemente como "liberales con prisa", y para un gran grupo de partidarios del partido, esto era cierto. El ejemplo más importante de este regreso a los liberales es TA Crerar , que sirvió con los liberales durante décadas, primero como ministro del gabinete y luego como senador .
Los más radicales de los progresistas se dividieron en dos direcciones. El Grupo Ginger fue una facción formada en 1924 por progresistas radicales y más tarde se unieron varios parlamentarios laboristas e independientes. Con el tiempo formarían la Federación Cooperativa de la Commonwealth (precursora del moderno Nuevo Partido Demócrata ).
Otros, especialmente los populistas radicales, se volverían más tarde hacia la ideología del Crédito Social , formando una línea definida de protesta occidental que continuó atravesando el Partido Reformista de Canadá hasta el actual Partido Conservador de Canadá . El CCF y el Crédito Social tuvieron sus raíces en el movimiento United Farmers , del cual se eligió un gran número de MLA en New Brunswick, Nueva Escocia y Manitoba, y que formó gobiernos en Alberta, Ontario y Manitoba. En Manitoba, los Agricultores Unidos de Manitoba cambiaron su nombre por el de Partido Progresista de Manitoba después de llegar al poder en 1922.
El Partido Conservador recibió el menor botín de los progresistas, heredando poco más que el nombre, en 1942. Su primer líder después de la fusión fue John Bracken , que entonces se desempeñaba como primer ministro progresista de Manitoba.
Más importante que estos efectos en los partidos individuales, el Partido Progresista también tuvo un gran efecto en el sistema gubernamental de Canadá: fue el ejemplo temprano más exitoso de un tercer partido en Canadá. A pesar de la ley de ciencia política de Duverger , el Parlamento canadiense siempre ha tenido presente un tercer partido, y a veces un cuarto o incluso un quinto, desde entonces. Los progresistas sirvieron así de modelo y de advertencia para los que les siguieron.
No incluye parlamentarios elegidos como Agricultores Unidos, Laboristas, Independientes, Progresistas Independientes u otras designaciones que puedan haber sido parte del caucus del Partido Progresista. (ver Agricultores Unidos de Alberta )
La diputada progresista Agnes Macphail fue reelegida en las elecciones federales de 1935 como candidata laborista de United Farmers of Ontario , pero fue derrotada postulándose bajo la misma bandera en las elecciones federales de 1940 . [11]
Notas:
* no aplicable – el partido no fue reconocido en la elección anterior
** Robert Henry Halbert fue elegido OVNI en 1921, se postuló para la reelección como progresista en 1925 pero fue derrotado.
Notas:
* no aplicable – el partido no fue reconocido en la elección anterior
x – menos del 0,005% del voto popular
Nota:
* El partido no nominó candidatos en las elecciones anteriores.
** Beniah Bowman fue elegido diputado OVNI en 1926 y se postuló para la reelección como liberal en 1930 y fue derrotado.
Notas:
* El partido no nominó candidatos en las elecciones anteriores.
** La diputada progresista Agnes Macphail se postuló para la reelección como candidata laborista OVNI en 1930 y tuvo éxito.
*** Los tres parlamentarios laboristas y laboristas independientes, JS Woodsworth , Abraham Albert Heaps y Angus MacInnis se postularon con éxito para la reelección como candidatos de la Federación Cooperativa de la Commonwealth. Un cuarto diputado laborista, Humphrey Mitchell , que ingresó al parlamento en las elecciones parciales de 1931, se negó a unirse al CCF y se postuló para la reelección como candidato laborista, pero fue derrotado. Más tarde se unió a los liberales.
**** De los 9 parlamentarios de United Farmers of Alberta, 8 se postularon para la reelección como miembros del CCF y fueron derrotados, el noveno se postuló como conservador y también fue derrotado.
***** De los tres diputados progresistas elegidos en 1930, uno, Agnes Macphail, se postuló en 1935 como candidato laborista OVNI y fue reelegido; un segundo, Milton Neil Campbell , dimitió en 1933 para convertirse en vicepresidente del la Junta Arancelaria de Canadá y fue sucedido en una elección parcial por un liberal, y el tercero, Archibald M. Carmichael , no buscó la reelección en 1935.
x – menos del 0,005% del voto popular
El estudio del Partido Progresista está dominado casi por completo por un autor, WL Morton , cuyo libro de 1950, El Partido Progresista en Canadá , ganó el Premio del Gobernador General y ha sido el texto principal sobre el Partido Progresista desde entonces. Un gran número de trabajos publicados más recientemente sobre política occidental citan sólo el libro de Morton en su discusión sobre el Partido Progresista. Morton, un conservador rojo , escribió en el contexto de un movimiento de Crédito Social que aparentemente se estaba extendiendo. El libro de Morton fue el primero de una serie que explora los orígenes del movimiento de Crédito Social.
Aunque no forma parte del movimiento United Farmers , ni siquiera es un movimiento de agricultores, la Unión Protectora de Pescadores de Terranova proporciona un caso interesante que es paralelo al de United Farmers . Sin embargo, Terranova no formó parte de Canadá hasta 1949.
Los Agricultores Unidos de Nueva Escocia se formaron en enero de 1920 en reuniones que siguieron a la convención anual de la Asociación de Agricultores de Nueva Escocia. En una reunión de abril, 300 agricultores aprobaron los estatutos de la UFNA y la publicación del periódico United Farmer's Guide . El movimiento nominó a 16 candidatos y eligió a 7 en las elecciones generales de 1920 . Alineándose con el Partido Laborista Independiente formaron la oposición oficial con 11 MLA (elegidos con el 30,9% del voto popular). [12] Daniel G. McKenzie , un exitoso granjero y ex maestro de escuela de Madagascar, fue nombrado líder del partido y de la oposición. [13]
El partido comenzó a perder impulso en el otoño cuando uno de sus fundadores, el mayor Hugh Dickson, fue derrotado en las elecciones parciales de Colchester. En 1921, el primer ministro del Partido Liberal de Nueva Escocia, George Henry Murray, desacreditó al partido ante los ojos del público cuando ofreció dividir el superávit presupuestario del gobierno entre los miembros de la legislatura. Todos menos uno de United Farmer MLA aceptaron la generosidad de Murray. Más tarde en esa sesión, otro escándalo sacudió al partido cuando se reveló que MacKenzie había aceptado en secreto un salario gubernamental de 500 dólares. Siguieron una serie de deserciones y, en 1925, los Agricultores Unidos de Nueva Escocia prácticamente habían dejado de existir. [13]
Las elecciones provinciales de 1920 eligieron a 9 MLA de agricultores unidos y 2 trabajadores agrícolas que se sentaron juntos y permitieron a los liberales en ejercicio mantener la confianza en una situación de gobierno minoritario . Ninguno de ellos fue reelegido en las elecciones de 1925 y ningún otro candidato de la UF fue elegido en elecciones posteriores.
En Ontario , los agricultores unidos de Ontario formaron gobierno como resultado de las elecciones provinciales de 1919 con EC Drury como primer ministro . Después de la derrota del gobierno en 1923 y la decisión formal de los OVNI de retirarse de la política electoral, la mayoría de los miembros OVNI restantes de la Asamblea Legislativa (MLA) empezaron a llamarse a sí mismos "progresistas". En las elecciones provinciales de 1934, los restantes MLA progresistas bajo Harry Nixon se presentaron como liberales-progresistas en una alianza con el Partido Liberal de Ontario liderado por el ex miembro de los OVNIs Mitch Hepburn . Posteriormente, los liberales progresistas se unieron al Partido Liberal.
El Partido Progresista de Manitoba se había fusionado con el Partido Liberal de Manitoba en la década de 1920 para formar allí un partido Liberal-Progresista. A pesar de esto, en 1942, el primer ministro de Manitoba, John Bracken , un progresista, fue persuadido para convertirse en líder del Partido Conservador nacional . Como condición para aceptar el liderazgo, el nombre del partido fue cambiado a Partido Conservador Progresista de Canadá . El Partido Progresista de Canadá, sin embargo, se negó a disolverse y presentó sus propios candidatos en las siguientes elecciones federales contra los conservadores de Bracken. La suerte electoral del partido siguió disminuyendo y la mayoría de los progresistas terminaron uniéndose al Partido Liberal o a la Federación Cooperativa de la Commonwealth (CCF), en lugar de a los renombrados Conservadores Progresistas.
El Partido Progresista de Saskatchewan presentó siete candidatos y eligió seis miembros para la legislatura de Saskatchewan en las elecciones generales de 1921 a pesar de la ausencia de una organización provincial debido a la renuencia de la Asociación de Productores de Granos de Saskatchewan a romper con el Partido Liberal de Saskatchewan . Los liberales tenían la tradición de consultar a la SGGA sobre la política agrícola y de nombrar a destacados activistas agrícolas para el gabinete, como Charles Dunning y John Maharg . A finales de 1921 se produjo una crisis política en el gobierno liberal, en la que el primer ministro William Melville Martin enfureció a la SGGA al hacer campaña a favor del Partido Liberal federal de Canadá contra el Partido Progresista de Canadá en las elecciones federales de 1921 . El Ministro de Agricultura Maharg, ex presidente de la SGGA, renunció al Gabinete en protesta y cruzó la sala para sentarse como Independiente y convertirse en Líder de la Oposición . El propio Martin se vio obligado a dimitir y los progresistas federales ganaron 15 de los 16 escaños de Saskatchewan en las elecciones federales. Posteriormente, la SGGA autorizó la creación de comités de acción política locales en toda la provincia, pero no pudo aprovechar el avance federal de 1921 y sólo presentó a 6 de 63 candidatos posibles en las dos siguientes elecciones provinciales. En las elecciones provinciales de 1925, los progresistas volvieron a ganar seis escaños y formaron la oposición oficial . Fueron reducidos al estatus de tercer partido y a cinco escaños en las elecciones provinciales de 1929 y los liberales fueron reducidos al estatus de gobierno minoritario debido a una fuerte actuación del revivido Partido Conservador de Saskatchewan . Los progresistas se unieron a los conservadores para obligar a los liberales a dimitir el 6 de septiembre de 1929 y formaron un gobierno de coalición que permitió al líder conservador James TM Anderson asumir el poder como primer ministro; Un progresista, Reginald Stipe , fue nombrado ministro sin cartera en el gabinete de Anderson . En las siguientes elecciones los progresistas habían desaparecido. [14]
Mientras los progresistas se movían hacia la derecha, los agricultores más radicales gravitaron hacia los Agricultores Unidos de Canadá (Sección de Saskatchewan), que fue formada en 1926 por miembros de la Unión de Agricultores de Canadá y la Asociación de Productores de Granos de Saskatchewan. Como resultado de la crisis agrícola del Dust Bowl durante la Gran Depresión, la UFC (SS) se politizó y adoptó una plataforma socialista. En 1930, en respuesta a la coalición progresista-conservadora, la UFC (SS), bajo el liderazgo de George Hara Williams, decidió formar un nuevo partido político. En 1932 se unió al Partido Laborista Independiente en la provincia para formar el Grupo Laborista Agrícola . El MLA progresista Jacob Benson se unió al nuevo partido para convertirse en su primer MLA. En las elecciones provinciales de 1934 , el FLG devolvió cinco MLA a la legislatura y posteriormente se convirtió en la sección de Saskatchewan de la Federación Cooperativa de la Commonwealth .
El United Farmers of Alberta formado fue el partido gobernante en Alberta desde 1921 hasta su derrota en 1935. También eligió a varios parlamentarios para la Cámara de los Comunes de Canadá, quienes inicialmente se sentaron como parlamentarios del Partido Progresista pero fueron reelegidos como parlamentarios de la UFA a partir de en 1926 debido a una división en el movimiento progresista.