El Primer Congreso Internacional de Estadística se celebró el 19 de septiembre de 1853 en Bruselas , Bélgica , con la asistencia de veintiséis países. [1] Fue organizado principalmente por el astrónomo y estadístico belga Adolphe Quetelet , quien imaginó una estandarización de las unidades de medida europeas para permitir la investigación colaborativa entre naciones. Por lo tanto, el Congreso Internacional de Estadística fue diseñado para crear pautas provisionales para el proceso de unificación de la medición en la investigación estadística, y también tuvo como objetivo establecer liderazgo y regulaciones para futuros congresos. [2] Aunque al Primer Congreso le siguieron siete sesiones más en toda Europa entre 1853 y 1876, no tuvo éxito en sus objetivos iniciales de estandarizar todas las mediciones entre las naciones, como ocurrió en un momento en que las conferencias internacionales no lograron superar los intereses nacionales. [3]
En 1851, el marido de la reina Victoria , el príncipe Alberto , organizó la primera Exposición Universal celebrada en la Gran Exposición de Londres . Cuando la Exposición Universal atrajo a académicos de diferentes partes de Europa, el Príncipe Alberto comenzó la tarea de influir favorablemente en la opinión pública hacia la estandarización de las estadísticas internacionales. [4] Uno de estos eruditos fue el astrónomo y estadístico belga Adolphe Quetelet , quien se convenció de la necesidad de un congreso internacional para unificar los diversos métodos de medición estadística en diferentes naciones. A su regreso a Bruselas, Quetelet escribió al Príncipe Alberto expresándole su deseo de colaborar en la creación de un congreso estadístico internacional. Con la ayuda de miembros de la Comisión de Estadística belga, Quetelet y el Príncipe Alberto acordaron trabajar juntos para crear el Primer Congreso Estadístico Internacional en Bruselas. [5]
El propósito del Congreso Internacional de Estadística fue más allá de simplemente estandarizar unidades de medida en toda Europa. Los fundadores creían que era necesario un medio común de medición, utilizar las mismas unidades para representar los mismos resultados. Permitiría una transferencia más fácil de datos entre naciones para que los funcionarios pudieran interpretar los hallazgos de otros estados sin convertirlos previamente. [6] Al hacerlo, esto no sólo crearía un sentido de unidad entre las naciones europeas, sino que también aumentaría en gran medida la eficacia de la investigación basada en estadísticas, permitiendo que se tomen iniciativas científicas más importantes con la esperanza de mejorar las condiciones de vida en todo el mundo. Europa. [7]
En el Congreso participaron un total de veintiséis estados y sus principales estadísticos. Oficialmente, los estados representados fueron:
La primera orden del día para el Congreso fue establecer funciones administrativas. Ferdinand Piercot, Ministro del Interior de Bélgica , fue elegido Presidente del Congreso; William Farr de Inglaterra , Louis-René Villermé de Francia , Karl Friedrich Wilhelm Dieterici de la entonces Prusia , Carl Mittermaier de la entonces Baden , Jan Akersdyck de los Países Bajos , Ramón de la Sagra de España , Karl von Czoernig de Austria y Bertini de Cerdeña fue nombrada vicepresidenta. [8] Se diseñó un sistema de publicaciones y operaciones, junto con un esquema de correspondencia oficial y regular entre miembros y naciones, para su implementación en el Congreso. El Congreso procedió a nombrar una persona por nación responsable de recibir e informar los nuevos desarrollos científicos nacionales y, por último, creó el Boletín de la Comisión Central de Estadística para publicar un boletín anual de comunicaciones estadísticas y documentos relevantes para el comité. [9]
A pesar del énfasis del Congreso en la colaboración internacional, una gran parte de la conferencia se dedicó primero a resaltar las estadísticas nacionales y los procesos de medición para lograr una mejor comprensión de la mejor manera de comenzar la estandarización. Los delegados presentes hablaron de los métodos con los que sus países compilaron información estadística. [10] Sin embargo, esto no fue sin motivos ocultos. A menudo, las naciones participantes ejercieron sus propios intereses para influir en la agenda en diversos grados. Por ejemplo, la comisión belga expresó la necesidad de centrarse en las estadísticas económicas de los trabajadores. [11] Viena introdujo estadísticas etnográficas sobre demografía y poblaciones alentadas por Karl von Czoernig, el director del servicio estadístico de los Habsburgo , quien creía en la viabilidad del análisis demográfico internacional. [12] Además, los intereses nacionales estaban directamente en conflicto con la recopilación de información estadística. En Francia, los estadísticos se vieron obligados a presentar estadísticas demográficas engañosas que subestimarían el crecimiento demográfico del país para no generar preocupaciones entre sus vecinos europeos con respecto al equilibrio de poder. [13]
El Congreso decidió primero que si se necesitaba un sistema unificado de información en las estadísticas internacionales, tendrían que establecer un modelo estándar para que lo siguieran los funcionarios de todos los países al informar al público sobre diversas estadísticas. Como resultado, los miembros del Congreso concluyeron que era necesario crear un cierto tipo de tablas y declaraciones que se implementarían en toda Europa. Asimismo, recomendaron que cada gobierno nacional establezca una Comisión Central de Estadística, que sea uniforme en todo el continente, y asegure que la estandarización de las estadísticas por parte de estos funcionarios se haga de acuerdo a las nuevas medidas. Además de estas Comisiones Centrales, el Congreso recomendó que también se establecieran Comisiones locales con el fin de superar cualquier irregularidad local relacionada con el proceso de medición de estadísticas que anteriormente se pasaba por alto. [14]
En colaboración, el Primer Congreso Internacional de Estadística tuvo en cuenta la naturaleza de las industrias en todas las naciones europeas, incluidas la agricultura, la minería, la manufactura y las empresas comerciales, que consistían en estadísticas de importación y exportación. Para la agricultura específicamente, los censos fueron diseñados para medir qué y cuánto se produjo, qué equipo agrícola se utilizó y cuántos trabajadores y animales estaban presentes; estos se llevaban a cabo una vez cada diez años en el invierno, después de las cosechas anuales para garantizar la disponibilidad de los agricultores. [15] Los censos industriales midieron qué tipo de fuerzas mecánicas prevalecían en industrias específicas, como la hidráulica o la energía de vapor, así como datos demográficos como el número de trabajadores, sus salarios y la cantidad de bienes producidos. Por ejemplo, las minas necesitarían informar el tamaño y la profundidad de la mina, así como los métodos de extracción, el bien extraído y la cantidad producida. El Congreso acordó que para registrar la información más precisa posible utilizando estos censos agrícolas, era necesario realizar encuestas simultáneamente y recopilar los resultados a través de Comisiones locales, momento en el cual se podría crear una tabla final y usarla para comparar con otros estados. [dieciséis]
El Congreso buscó estandarizar ciertas medidas para las ciudades y sus habitantes. En términos de demografía y población, se analizaron métricas como la emigración y la inmigración en función del origen, el estado de salud y el número de personas que salen y llegan a determinadas naciones. Asimismo, se consideró la causa de la inmigración, como motivos políticos o religiosos. Originalmente, el Congreso defendía que cualquier censo sobre inmigración y emigración conste de datos personales, incluido el motivo de la emigración, así como el capital que el migrante llevaría consigo. Sin embargo, esto llevó a una discusión contradictoria sobre las ventajas de hacer preguntas que parecían demasiado curiosas y, por lo tanto, los censos finales propuestos evitaron preguntas consideradas abiertamente personales. [17] La clase trabajadora también fue examinada desde un ángulo económico, a través de sus ahorros y gastos de comida, alquiler y ropa. En este caso, se recopilaron datos de una familia u hogar cada diez años en el mes de diciembre. Además, también se incluyó en el censo información personal como la condición de indígena, el idioma hablado, la religión, el lugar de nacimiento, el nivel educativo y la profesión, el número de habitaciones en la casa y las enfermedades.
En cuanto a las ciudades mismas, se realizaron estudios en un intento de comparar los estándares de salud pública, comportamiento criminal y división de propiedades de los países. En el caso de la propiedad, el Congreso examinó las mediciones de diferentes estados sobre quién heredó la propiedad y cuánto se heredó después de la muerte. [18]
Para estandarizar el terreno físico entre las naciones para crear uniformidad, el Congreso propuso un sistema de triangulación para medir la distancia en el mapa de cada país si los estados pudieran proporcionar uno adecuado y aceptable. De lo contrario, la solución aceptada fue comenzar con la mayor aproximación posible de triangulación y obtener resultados más cercanos subdividiendo cada triángulo hasta que el mapa resultante fuera satisfactorio. Este proceso se realizó inmediatamente después de los siguientes estudios de la tierra, y posteriormente fue seguido por exámenes más detallados del suelo y la flora de cada nación. [19]
La navegación también fue un componente que examinó el Congreso; Los países participantes acordaron mantener una medida del número de embarcaciones que entran y salen de cada mar, así como del número de personas y carga a bordo. Era necesario hacerlo de manera que se diferenciara entre los veleros clásicos y los barcos de vapor más nuevos. [20]
Tradicionalmente, los métodos para transmitir información en el momento del Congreso incluían cartas de presentación, correspondencia científica y visitas cara a cara. Sin embargo, el Congreso coincidió con el crecimiento de métodos de comunicación más modernos, como los telegramas. Esto permitió un cambio en los medios de transmisión de conocimientos y una mayor colaboración entre las naciones. Se esperaba que las naciones utilizaran los telegramas para producir comunicaciones más rápidas y eficientes entre sí, pero los intereses nacionales prevalecieron sobre la cooperación internacional, lo que afectó negativamente el efecto que los telegramas tuvieron en la estandarización estadística en general. [21]
A pesar de muchas de las áreas principales de las que se habló durante el Primer Congreso Estadístico Internacional, no se lograron avances importantes en la estandarización de las mediciones en toda Europa. Esto se atribuyó en parte a una falta general de comunicación cohesiva, a la incapacidad del Congreso para recopilar y verificar datos y a una tensión creciente en las creencias nacionalistas en los estados. En particular, Francia y Alemania fueron culpables de tergiversación de la demografía de la población. [22] Además, el nacionalismo jugó un papel importante en el fracaso de la estandarización de la información estadística en toda Europa ; El deseo de los gobiernos nacionales de impulsar agendas individuales superó el deseo de desarrollar la uniformidad internacional. [23]
El Primer Congreso daría paso a siete Congresos Estadísticos Internacionales más, que tuvieron lugar en toda Europa entre 1855 y 1876.
Éstas incluyen:
Además, después del octavo Congreso, se creó en 1872 la Comisión Permanente del Congreso Internacional de Estadística para orientar y facilitar la cooperación en el desarrollo de estadísticas internacionales. Se reunirían cuatro veces en los siguientes ocho años. [24] Sin embargo, la reacción negativa a todas estas iteraciones del Congreso Internacional de Estadística se centró principalmente en cómo todos los estados involucrados finalmente fueron incapaces de lograr algo importante. En cada Congreso, la agenda a menudo estaría poblada de temas que eran deseables para ciertas naciones e indeseables para otras. Como resultado, no se pudo lograr la colaboración y los Congresos no lograron avanzar más. [25]
La Comisión Permanente del Congreso Internacional de Estadística (1872).
Segundo Congreso Internacional de Estadística, París (1855)
Tercer Congreso Estadístico Internacional, Viena (1857)
Cuarto Congreso Internacional de Estadística, Londres (1860)
Quinto Congreso Internacional de Estadística, Berlín (1863)
Sexto Congreso Internacional de Estadística, Florencia (1867)
Séptimo Congreso Internacional de Estadística, La Haya (1869)
Octavo Congreso Internacional de Estadística, San Petersburgo (1872)