El programa Presidential Management Fellows ( PMF ) [1] es un programa de capacitación y desarrollo de liderazgo de dos años de duración en una agencia del gobierno de los Estados Unidos , administrado por la Oficina de Administración de Personal (OPM) de los Estados Unidos, para titulares de títulos avanzados (tanto graduados actuales como recientes). Después de completar el programa, las agencias pueden convertir a los PMF en empleados civiles federales permanentes. [2]
El Programa PMF fue establecido por Orden Ejecutiva en 1977, [3] y modificado por Orden Ejecutiva en 2003 [4] para atraer al servicio federal a ciudadanos académicos destacados de una variedad de disciplinas académicas y trayectorias profesionales que tengan un claro interés y compromiso con la excelencia en el liderazgo y la gestión de políticas y programas públicos. Las regulaciones del programa fueron modificadas nuevamente en diciembre de 2010 por Orden Ejecutiva [5] estableciendo el Programa PMF como una de las tres vías para que los estudiantes accedan al empleo federal. Al atraer a estudiantes de posgrado de diversos orígenes sociales y culturales, el Programa PMF proporciona una fuente continua de hombres y mujeres capacitados para enfrentar los desafíos futuros del servicio público. El programa PMF anteriormente se conocía como el programa de Pasantías de Gestión Presidencial (PMI). En septiembre de 2013, la OPM agregó una nueva vía STEM al proceso PMF para aumentar las oportunidades para los estudiantes de ciencia y tecnología y satisfacer la demanda de candidatos calificados para estos roles en el gobierno, pero esta vía fue eliminada posteriormente.
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Existen dos situaciones en las que los estudiantes de posgrado pueden ser elegibles para postularse al programa PMF. Los estudiantes de posgrado de todas las disciplinas académicas que esperan completar un título avanzado de una universidad o colegio calificado antes del 31 de agosto del año académico en el que se lleva a cabo la competencia son elegibles para convertirse en becarios. Alternativamente, son elegibles aquellos que hayan completado un título avanzado (maestría o profesional) de una universidad o colegio calificado durante los 2 años anteriores a la fecha de apertura del anuncio de solicitud del Programa PMF. Las personas que solicitaron previamente el programa, pero no fueron seleccionadas como finalistas, pueden volver a postularse si cumplen con los requisitos de elegibilidad. Los finalistas provienen de una amplia gama de instituciones de posgrado, pero las escuelas con la mayor cantidad de finalistas del PMF en 2014 incluyeron American University , University of Michigan , Harvard University , Georgetown University , George Washington University , Columbia University y Johns Hopkins University . [ cita requerida ]
El proceso de solicitud requiere un currículum, una evaluación en línea y ensayos breves. Los posibles becarios deben demostrar la amplitud y calidad de sus logros, capacidad de liderazgo, habilidades excepcionales de comunicación oral y escrita y un compromiso con la excelencia en el liderazgo y la gestión de políticas y programas públicos. La solicitud se realiza normalmente durante el otoño. La OPM anuncia los nombres de los finalistas durante el invierno. Aquellos que son nominados como finalistas siguen siendo finalistas durante un año, a menos que sean designados por una agencia durante ese año. Los finalistas pueden volver a presentar su solicitud al Programa antes de que finalice el año de elegibilidad para el nombramiento; sin embargo, la condición de finalista actual se pierde al acceder a la evaluación en línea. [6] El programa es extremadamente competitivo: para la Clase PMF de 2013, hubo 663 finalistas (elegibles para el nombramiento como becarios), que fueron seleccionados entre más de 12.000 nominados, una tasa de aceptación de aproximadamente el 5,5%. [7]
Los becarios son contratados en los rangos de servicio civil GS-09, GS-11 o GS-12 (o banda salarial equivalente, según la agencia) con estatus de nombramiento de Servicio Exceptuado al comienzo de la beca. Luego de completar satisfactoriamente cada año de la beca, los becarios son elegibles para un ascenso al siguiente nivel GS (o banda salarial equivalente, según la agencia), pero no pueden ser promovidos a un nivel superior a GS-13 durante la beca. Luego de completar con éxito la beca, las agencias pueden nombrar a los becarios de manera no competitiva para puestos permanentes y otorgarles estatus de carrera o de condición de carrera.
Las agencias receptoras deben proporcionar a los becarios al menos ochenta horas de capacitación formal en el aula cada año de la beca que aborde las competencias básicas requeridas para la ocupación o disciplina funcional en la que es más probable que se coloque a los becarios una vez finalizada la beca.
El Programa de Desarrollo de Liderazgo de PMF (PMF LDP) es una nueva oferta para becarios, diseñada para apoyar la trayectoria de liderazgo de un becario de PMF durante su beca de dos años. La participación en el PMF LDP cuenta para sus requisitos de capacitación y desarrollo. La participación queda a discreción de la agencia y del supervisor y la agencia del becario.
Las agencias receptoras deben permitir a los becarios al menos una asignación de desarrollo ("rotación") de cuatro a seis meses de duración en cualquier ocupación en cualquier agencia del gobierno de los EE. UU., a la espera de la aprobación de la agencia receptora. No es raro que las agencias receptoras prohíban a los becarios completar rotaciones fuera de las agencias receptoras.
A los PMF se les asigna individualmente un mentor personal durante la beca. Los mentores deben ser líderes de alto nivel e idealmente no estar dentro de la cadena de mando del becario. Los mentores ayudan a los becarios a completar el Plan de Desarrollo Individual requerido , identificando tareas de desarrollo valiosas, brindando asesoramiento profesional, siendo un grupo de expertos confidencial y actuando como defensores de los becarios.
Como empleados del gobierno de los EE. UU., los PMF obtienen vacaciones anuales, licencia por enfermedad y feriados federales pagos . Los PMF están inscritos en el Sistema de Jubilación de Empleados Federales (FERS). Al momento de su designación, los PMF pueden elegir opciones de seguro de vida , seguro médico y Plan de Ahorro para la Jubilación .
Las agencias del gobierno de los EE. UU. están autorizadas a reembolsar préstamos estudiantiles según el Programa Federal de Reembolso de Préstamos Estudiantiles, según lo dispuesto en la Parte 537 del Título 5 del Código de Reglamentos Federales . El monto reembolsado por una agencia está sujeto a límites de $10,000 por empleado por año calendario y un total de $60,000 por empleado. El reembolso de los préstamos estudiantiles varía ampliamente según la agencia.
La Asociación de Antiguos Alumnos de Gestión Presidencial (PMAA, por sus siglas en inglés) es una organización sin fines de lucro 501(c)(3) creada para mejorar, expandir y promover la comunidad de antiguos alumnos, así como el Programa PMF. Se dedican a apoyar la excelencia y los logros de los antiguos alumnos, a defender el programa PMF y a considerar el servicio público como una profesión noble y necesaria.
El grupo sin fines de lucro Presidential Management Alumni Group (PMAG) fue anteriormente el principal grupo de ex alumnos de los PMI y los PMF. Se organizó en 1981 para promover el profesionalismo del servicio público y aumentar la educación y el desarrollo profesional de quienes han trabajado en el Programa PMF o han colaborado con él. El PMAG no estaba patrocinado por la OPM . Los miembros eran becarios, ex alumnos y otras personas interesadas en el reclutamiento y desarrollo de gerentes de carrera del Gobierno Federal. El PMAG patrocinaba actividades profesionales y sociales, mantenía una red entre ex alumnos y brindaba apoyo para mantener el Programa PMF como el principal mecanismo del Gobierno Federal para reclutar futuros gerentes.