La Asamblea Constituyente de la India fue elegida para formular la Constitución de la India . Fue elegido por la 'Asamblea Provincial'. Tras la independencia de la India del dominio británico en 1947, sus miembros sirvieron como el primer Parlamento de la nación: el "Parlamento Provisional de la India". Fue concebido y creado por VK Krishna Menon , quien describió por primera vez su necesidad en 1933 y lo consagró como una demanda del Congreso. [1]
El Congreso Nacional Indio celebró su sesión en Lucknow en abril de 1936, presidido por Jawaharlal Nehru . Se planteó la demanda oficial de una Asamblea Constituyente y la Ley del Gobierno de la India de 1935 fue rechazada porque imponía la Constitución que iba en contra de la voluntad de los indios. C. Rajagopalachari expresó la demanda de una Asamblea Constituyente el 15 de noviembre de 1939 basada en el derecho al voto de los adultos, y fue aceptada por los británicos en agosto de 1940.
El 8 de agosto de 1940, el virrey Lord Linlithgow hizo una declaración sobre la ampliación del Consejo Ejecutivo del Gobernador General y el establecimiento de un Consejo Asesor de Guerra. Esta oferta, conocida como Oferta de Agosto , incluía dar pleno peso a las opiniones minoritarias y permitir a los indios redactar su propia constitución. Según el Plan de Misión del Gabinete de 1946, se celebraron por primera vez elecciones para la Asamblea Constituyente. La Constitución de la India fue redactada por la Asamblea Constituyente y se implementó según el Plan de Misión del Gabinete el 16 de mayo de 1946. Los miembros de la Asamblea Constituyente fueron elegidos por las asambleas provinciales mediante un sistema de representación proporcional de voto único y transferible . El total de miembros de la Asamblea Constituyente fue de 389, de los cuales 292 eran representantes de las provincias, 93 representaban a los estados principescos y cuatro eran de las provincias comisionadas en jefe de Delhi, Ajmer-Merwara, Coorg y el Baluchistán británico.
Las elecciones para los 296 escaños asignados a las provincias de la India británica se completaron en agosto de 1946. El Congreso obtuvo 208 escaños y la Liga Musulmana 73. Después de estas elecciones, la Liga Musulmana se negó a cooperar con el Congreso y la situación política se deterioró. Comenzaron los disturbios entre hindúes y musulmanes y la Liga Musulmana exigió una asamblea constituyente separada para los musulmanes en la India. El 3 de junio de 1947, Lord Mountbatten , el último gobernador general británico de la India, anunció su intención de desechar el Plan de Misión del Gabinete; esto culminó con la Ley de Independencia de la India de 1947 y las naciones separadas de India y Pakistán. La Ley de Independencia de la India se aprobó el 18 de julio de 1947 y, aunque anteriormente se había declarado que la India sería independiente en junio de 1948, este acontecimiento condujo a la independencia el 15 de agosto de 1947. La Asamblea Constituyente se reunió por primera vez el 9 de diciembre de 1946, reuniéndose nuevamente el 14 de agosto de 1947 como organismo soberano y sucesor de la autoridad del parlamento británico en la India.
Como resultado de la partición, según el plan Mountbatten, el 3 de junio de 1947 se estableció una Asamblea Constituyente de Pakistán separada . Los representantes de las áreas incorporadas a Pakistán dejaron de ser miembros de la Asamblea Constituyente de la India. Se celebraron nuevas elecciones para Punjab Occidental y Bengala Oriental (que pasaron a formar parte de Pakistán, aunque Bengala Oriental se separó más tarde para convertirse en Bangladesh ); el número de miembros de la Asamblea Constituyente era de 299 después de la reorganización, y se reunió el 31 de diciembre de 1947. La constitución fue redactada por 299 delegados de diferentes castas, regiones, religiones, géneros, etc. Estos delegados se reunieron durante 114 días repartidos en 3 años (2 años, 11 meses y 18 días para ser precisos) y discutimos qué debería contener la constitución y qué leyes deberían incluirse. El Comité de Redacción de la Constitución estuvo presidido por BR Ambedkar .
La Asamblea Constituyente de la India, formada por representantes elegidos indirectamente , se creó para redactar una constitución para la India (incluidos los países ahora separados de Pakistán y Bangladesh). Existió durante aproximadamente tres años, siendo el primer parlamento de la India después de la independencia en 1947. La Asamblea no fue elegida por sufragio universal de adultos, y los musulmanes y sikhs recibieron representación especial como minorías. La Liga Musulmana boicoteó la Asamblea después de no poder impedir su creación. Aunque una gran parte de la Asamblea Constituyente procedía del Partido del Congreso en un ambiente de partido único, el Partido del Congreso incluía una amplia diversidad de opiniones, desde industriales conservadores hasta marxistas radicales y revitalizadores hindúes.
La Asamblea se reunió por primera vez en Nueva Delhi el 9 de diciembre de 1946, y su última sesión se celebró el 24 de enero de 1950. [2] Jawaharlal Nehru expresó la esperanza de la Asamblea:
La primera tarea de esta Asamblea es liberar a la India mediante una nueva constitución, alimentar al pueblo hambriento, vestir a las masas desnudas y dar a cada indio la máxima oportunidad de desarrollarse según su capacidad. Esta es sin duda una gran tarea. Mire la India hoy. Estamos sentados aquí y allá, desesperados en muchos lugares y con disturbios en muchas ciudades. El ambiente está sobrecargado de estas riñas y enemistades que se llaman disturbios comunales y, desgraciadamente, a veces no podemos evitarlos. Pero en la actualidad la cuestión más grande e importante en la India es cómo resolver el problema de los pobres y los hambrientos. Dondequiera que miremos, nos enfrentamos a este problema. Si no podemos resolver este problema pronto, todas nuestras constituciones en papel se volverán inútiles y sin propósito. Teniendo en cuenta este aspecto, ¿quién podría sugerirnos posponer y esperar?
— Jawaharlal Nehru , Debates de la Asamblea Constituyente (Actas), vol. II
India todavía estaba bajo dominio británico cuando se estableció la Asamblea Constituyente, luego de negociaciones entre los líderes indios y los miembros de la Misión del Gabinete de 1946 a la India desde el Reino Unido. Las elecciones a la asamblea provincial se celebraron a principios de 1946. Los miembros de la Asamblea Constituyente fueron elegidos indirectamente por miembros de las asambleas provinciales recién elegidas, e inicialmente incluían representantes de aquellas provincias que formaban parte de Pakistán (algunas de las cuales ahora se encuentran en Bangladesh ). La Asamblea Constituyente tenía 389 representantes, entre ellos quince mujeres. [3]
El Gobierno interino de la India se formó el 2 de septiembre de 1946 a partir de la Asamblea Constituyente recién elegida. El Partido del Congreso tenía una gran mayoría en la Asamblea (69 por ciento de los escaños) y la Liga Musulmana tenía casi todos los escaños reservados en la Asamblea para los musulmanes. También había miembros de partidos más pequeños, como la Federación de Castas Programadas , el Partido Comunista de la India y el Partido Unionista . [ cita necesaria ]
En junio de 1947, las delegaciones de Sindh , Bengala Oriental , Baluchistán , Punjab Occidental y la Provincia de la Frontera Noroeste se retiraron para formar la Asamblea Constituyente de Pakistán , reunida en Karachi . El 15 de agosto de 1947, el Dominio de la India y el Dominio de Pakistán se convirtieron en naciones independientes, y los miembros de la Asamblea Constituyente que no se habían retirado a Karachi se convirtieron en el Parlamento de la India . Veintiocho miembros de la Liga Musulmana se unieron a la Asamblea de la India y más tarde se nombró a 93 miembros de los estados principescos .
A las 11 de la mañana del 9 de diciembre de 1946, la Asamblea inició su primera sesión, con la asistencia de 211 miembros. La Asamblea aprobó el proyecto de constitución el 26 de noviembre de 1949. El 26 de enero de 1950, la constitución entró en vigor (conmemorada como el Día de la República ) y la Asamblea Constituyente se convirtió en el Parlamento Provisional de la India (continuando hasta después de las primeras elecciones bajo la nueva constitución en 1952). ).
Rajendra Prasad fue elegido presidente y Harendra Coomar Mookerjee , un cristiano de Bengala y ex vicerrector de la Universidad de Calcuta , fue vicepresidente. Mookerjee, además de presidir el Comité de Minorías de la asamblea, fue nombrado gobernador de Bengala Occidental después de que la India se convirtiera en república. El jurista BN Rau fue nombrado asesor constitucional de la asamblea; Rau preparó el borrador original de la constitución y posteriormente fue nombrado juez de la Corte Permanente de Justicia Internacional de La Haya .
El trabajo de la asamblea tuvo cinco etapas:
La Asamblea Constituyente nombró un total de 22 comités para que se ocuparan de diferentes tareas de elaboración de la constitución. De ellos, ocho eran comités principales y los demás eran comités menores.
Comités principales
En tiempos más recientes, la Constitución ha sido criticada por el hecho de que los miembros de la Asamblea Constituyente no fueron elegidos verdaderamente por sufragio universal, sino más bien por asambleas provinciales, que a su vez no habían sido elegidas por sufragio universal. [ cita necesaria ] En su libro La Constitución de la India: milagro, rendición, esperanza, Rajeev Dhavan ha argumentado que el pueblo indio no tuvo mucho que decir en la elaboración de la Constitución, que no tuvo más remedio que aceptar. [7]
