El Partido Obrero Unificado Polaco ( en polaco : Polska Zjednoczona Partia Robotnicza , pronunciado [ˈpɔlska zjɛdnɔˈt͡ʂɔna ˈpartja rɔbɔtˈɲit͡ʂa] ), comúnmente abreviado como PZPR , fue el partido comunista que gobernó la República Popular de Polonia como un estado de partido único desde 1948 hasta 1989. El PZPR había liderado otros dos partidos menores subordinados legalmente permitidos juntos como el Frente de Unidad Nacional y más tarde el Movimiento Patriótico para el Renacimiento Nacional . Ideológicamente, se basaba en las teorías del marxismo-leninismo , con un fuerte énfasis en el nacionalismo de izquierda . [5] El Partido Obrero Unificado Polaco tenía control total sobre las instituciones públicas en el país, así como el Ejército Popular Polaco , las agencias de seguridad UB y SB , la fuerza policial Milicia Ciudadana (MO) y los medios de comunicación .
Las elecciones legislativas polacas falsificadas de 1947 otorgaron al Partido Comunista Obrero Polaco (PPR) autoridad política completa en la Polonia de posguerra . El PZPR se fundó inmediatamente en diciembre de 1948 mediante la unificación del PPR y el Partido Socialista Polaco (PPS). A partir de 1952, el cargo de "primer secretario" del Partido Obrero Polaco Unificado fue de facto equivalente al de jefe de Estado de Polonia . A lo largo de su existencia, el PZPR mantuvo estrechos vínculos con partidos ideológicamente similares del Bloque del Este , en particular el Partido Socialista Unificado de Alemania , el Partido Comunista de Checoslovaquia y el Partido Comunista de la Unión Soviética . Entre 1948 y 1954, casi 1,5 millones de personas se registraron como miembros del Partido Obrero Polaco Unificado, y la membresía aumentó a 3 millones en 1980. [3]
El objetivo principal del partido era imponer la agenda socialista a la sociedad polaca. El gobierno comunista intentó nacionalizar todas las instituciones. Algunos conceptos importados del extranjero, como la agricultura colectiva a gran escala y la secularización , fracasaron en sus primeras etapas. El PZPR era considerado más liberal y prooccidental que sus homólogos de Alemania del Este o la Unión Soviética , y era más reacio a la política radical . Aunque se utilizó propaganda en los principales medios de comunicación como Trybuna Ludu ( lit. ' Tribuna del Pueblo ' ) y el Dziennik ('Diario') televisado , la censura se volvió ineficaz a mediados de la década de 1980 y se abolió gradualmente. [ cita requerida ] Por otra parte, el Partido Obrero Unificado Polaco fue responsable de la brutal pacificación de la resistencia civil y los manifestantes en las protestas de Poznań de 1956 , las protestas polacas de 1970 y durante la ley marcial entre 1981 y 1983. El PZPR también inició una amarga campaña antisemita durante la crisis política polaca de 1968 , que obligó al resto de los judíos de Polonia a emigrar.
En medio de las crisis políticas y económicas en curso, el movimiento Solidaridad surgió como un importante movimiento social antiburocrático que buscaba el cambio social. A medida que el régimen comunista se relajaba en los países vecinos, el PZPR perdió apoyo sistemáticamente y se vio obligado a negociar con la oposición y adherirse al Acuerdo de la Mesa Redonda Polaca , que permitía elecciones democráticas libres. Las elecciones del 4 de junio de 1989 resultaron victoriosas para Solidaridad, poniendo así fin a 40 años de régimen comunista en Polonia. El Partido Obrero Unificado Polaco se disolvió en enero de 1990.
Hasta 1989, el PZPR tenía poderes dictatoriales (la enmienda a la constitución de 1976 mencionaba "una fuerza nacional líder") y controlaba una burocracia difícil de manejar, el ejército, la policía secreta y la economía. Su principal objetivo era crear una sociedad comunista y ayudar a propagar el comunismo en todo el mundo. Sobre el papel, el partido estaba organizado sobre la base del centralismo democrático , que presuponía un nombramiento democrático de las autoridades, la toma de decisiones y la gestión de su actividad. Estas autoridades decidían sobre la política y la composición de los principales órganos; aunque, según el estatuto, era responsabilidad de los miembros del congreso, que se celebraba cada cinco o seis años. Entre las sesiones, los comités regionales, de condado, de distrito y de trabajo celebraban conferencias del partido. La unidad organizativa más pequeña del PZPR era la Organización Fundamental del Partido (FPO), que funcionaba en los lugares de trabajo, escuelas, instituciones culturales, etc.
El papel principal en el PZPR lo desempeñaban los políticos profesionales, o el llamado "bastidor del partido", formado por personas a las que se les recomendaba gestionar las principales instituciones estatales, las organizaciones sociales y los sindicatos . En el momento cumbre del desarrollo del PZPR (finales de los años 70) contaba con más de 3,5 millones de miembros. La Oficina Política del Comité Central, el Secretariado y los comités regionales designaban los puestos clave dentro del partido y en todas las organizaciones que tenían la palabra "estado" en su nombre, desde las oficinas centrales hasta las pequeñas empresas estatales y cooperativas. Se llamaba el sistema de nomenclatura de gestión del estado y la economía. En ciertas áreas de la economía, por ejemplo, en la agricultura, el sistema de nomenclatura era controlado con la aprobación del PZPR y de sus partidos aliados, el Partido Popular Unido (agricultura y producción alimentaria) y el Partido Democrático (comunidad comercial, pequeña empresa, algunas cooperativas). Después de que comenzara la ley marcial , se fundó el Movimiento Patriótico para el Renacimiento Nacional para organizar estos y otros partidos.
El Partido Obrero Polaco Unificado se creó en el congreso de unificación del Partido Obrero Polaco Comunista y el Partido Socialista Polaco durante las reuniones celebradas en el edificio principal de la Universidad Tecnológica de Varsovia del 15 al 21 de diciembre de 1948. La unificación fue posible porque el PPS había sido efectivamente absorbido por compañeros de viaje procomunistas , y los activistas que se oponían a la unificación habían sido expulsados del partido. De manera similar, los miembros del PPR que fueron acusados de "desviación derechista-nacionalista" ( en polaco : odchylenie prawicowo-nacjonalistyczne ) fueron expulsados. Por lo tanto, la fusión fue en realidad una absorción del PPS por el PPR, lo que resultó en lo que fue un PPR renombrado y ampliado para todos los efectos.
La "desviación nacionalista de derecha" fue un término de propaganda política utilizado por los estalinistas polacos contra activistas destacados, como Władysław Gomułka y Marian Spychalski, que se oponían a la intervención soviética en los asuntos internos polacos, así como al internacionalismo demostrado con la creación del Cominform y la posterior fusión que dio origen al PZPR. Se cree que fue Joseph Stalin quien presionó a Bolesław Bierut y Jakub Berman para que derrocaran a Gomułka y Spychalski, así como a sus seguidores, del poder en 1948. Se estima que más del 25% de los socialistas fueron destituidos del poder o expulsados de la vida política.
Bolesław Bierut, agente de la NKVD [6] y estalinista de línea dura , fue el primer secretario general del partido gobernante PZPR de 1948 a 1956, y desempeñó un papel destacado en la imposición del comunismo y la instalación de su régimen represivo. Había sido presidente desde 1944 (aunque de manera provisional hasta 1947). Después de que una nueva constitución aboliera la presidencia, Bierut asumió el cargo de primer ministro, cargo que ocupó hasta 1954. Siguió siendo líder del partido hasta su muerte en 1956.
Bierut supervisó los juicios de muchos líderes militares polacos en tiempos de guerra, como el general Stanisław Tatar y el general de brigada Emil August Fieldorf , así como 40 miembros de la organización Wolność i Niezawisłość (Libertad e Independencia), varios funcionarios de la Iglesia y muchos otros opositores al nuevo régimen, incluido Witold Pilecki , condenados a muerte durante juicios secretos . Bierut firmó muchas de esas sentencias de muerte.
La misteriosa muerte de Bierut en Moscú en 1956 (poco después de asistir al 20º Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética ) dio lugar a muchas especulaciones sobre envenenamiento o suicidio, y marcó simbólicamente el final de la era del estalinismo en Polonia.
En 1956, poco después del XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética, la dirección del PZPR se dividió en dos facciones, denominadas natolinianos y puławianos . La facción natolinista, llamada así por el lugar donde se celebraban sus reuniones, en una villa gubernamental en Natolin , estaba en contra de los programas de liberalización postestalinistas ( deshielo de Gomułka ). Los miembros más conocidos incluían a Franciszek Jóźwiak , Wiktor Kłosiewicz, Zenon Nowak , Aleksander Zawadzki , Władysław Dworakowski y Hilary Chełchowski .
La facción Puławiana –el nombre proviene de la calle Puławska de Varsovia, en la que vivían muchos de sus miembros– aspiraba a una gran liberalización del socialismo en Polonia. Tras los acontecimientos de junio de Poznań , apoyaron con éxito la candidatura de Władysław Gomułka para primer secretario del partido, lo que supuso un importante revés para los natolinistas. Entre los miembros más destacados se encontraban Roman Zambrowski y Leon Kasman . Ambas facciones desaparecieron hacia finales de los años 50.
Inicialmente muy popular por sus reformas y por buscar una "vía polaca al socialismo", [7] y comenzando una era conocida como el deshielo de Gomułka , cayó bajo presión soviética. En la década de 1960 apoyó la persecución de la Iglesia católica romana y de los intelectuales (notablemente Leszek Kołakowski, quien se vio obligado a exiliarse). Participó en la intervención del Pacto de Varsovia en Checoslovaquia en 1968. En ese momento también fue responsable de perseguir a los estudiantes, así como de endurecer la censura de los medios de comunicación. En 1968, incitó una campaña de propaganda antisionista , como resultado de la oposición del bloque soviético a la Guerra de los Seis Días .
En diciembre de 1970, un sangriento enfrentamiento con trabajadores de astilleros en el que varias decenas de trabajadores fueron asesinados a tiros le obligó a dimitir (oficialmente por motivos de salud; de hecho había sufrido un derrame cerebral). Un joven dinámico, Edward Gierek , asumió la dirección del partido y las tensiones se aliviaron.
A finales de los años 1960, Edward Gierek había creado una base de poder personal y se había convertido en el líder reconocido de la facción de jóvenes tecnócratas del partido. Cuando estallaron disturbios por las condiciones económicas a finales de 1970, Gierek reemplazó a Gomułka como primer secretario del partido. [8] Gierek prometió una reforma económica e instituyó un programa para modernizar la industria y aumentar la disponibilidad de bienes de consumo, haciéndolo principalmente a través de préstamos extranjeros. [9] Sus buenas relaciones con los políticos occidentales, especialmente el francés Valéry Giscard d'Estaing y el alemán occidental Helmut Schmidt , fueron un catalizador para que recibiera ayuda y préstamos occidentales.
En diciembre de 1971 se celebró el VI Congreso del Partido Obrero Unificado Polaco (y en esto hubo una novedad, porque la retransmisión televisiva de sus debates fue la primera en color), durante el cual se adoptó el programa de "desarrollo dinámico" y "construcción del socialismo en Polonia". Al mismo tiempo se produjo un cambio generacional en las autoridades del Partido Obrero Unificado Polaco. La vieja generación, activa durante el período de la Segunda República Polaca en el Partido Comunista de Polonia y más tarde en el Partido Obrero Polaco, falleció. [10] Los puestos fueron ocupados por "jóvenes" que comenzaron su carrera en la Unión de Jóvenes Polacos de Stalin . Incapaces de referirse a los tiempos condenados de Gomulka, recurrieron a la tradición de los años cincuenta, glorificando a personas de esa época como Bierut y Rokosowski, una situación que llevó a que la década de los setenta fuera llamada a veces "estalinismo sin terror". [11]
Este desarrollo a corto plazo fue acompañado por una cuidadosa política de adoctrinamiento y ordenamiento total de la sociedad del PZPR, cuyo monopolio institucional e ideológico se expandió a lo largo de la década. Las filas del PZPR crecieron rápidamente: en 1970 tenía 2,3 millones de miembros, el partido era el precio que se pagaba por ascensos, carreras y sus activistas ganaron el título de "dueños del PRL". [12] Muchos de los cambios que se hicieron tenían patrones soviéticos, que Gierek no ocultó, proclamando que "el lugar de nuestro partido está con el Partido Comunista de la Unión Soviética , el lugar de la República Popular de Polonia está con la Unión Soviética". Comenzó por asegurar los intereses del aparato del partido. En el otoño de 1972, el Consejo de Estado emitió decretos que privilegiaban en términos de remuneración a las personas que ocupaban los puestos más altos en el estado y a sus familias. [13] En aquella época, el Buró Político del Comité Central del Partido Obrero Unificado Polaco publicó "directrices" sobre la nomenclatura del personal directivo, que a finales de la década incluía a medio millón de personas. Su existencia y funcionamiento demostró el monopolio total del partido y, al mismo tiempo, expuso la superficialidad de las estructuras estatales, administrativas y científicas que operaban en la República Popular Polaca . Las listas detalladas incluían puestos cuyo nombramiento dependía de la "recomendación" de un determinado órgano del partido, desde el Buró Político hasta los comités de ciudad y distrito. PZPR (incluidos directores de fábricas, escuelas, presidentes de cooperativas, círculos agrícolas, organizaciones sociales). La unificación del movimiento juvenil y los cambios en el sistema educativo fueron elementos de subordinación de la sociedad a la ideología comunista. [14]
En la primavera de 1973 se creó la Federación de Sindicatos Socialistas de la Juventud Polaca, una organización que operaba bajo la dirección del PZPR y cuyo objetivo era adoctrinar a la juventud en el espíritu de la ideología marxista. En 1974 se creó el Instituto de Problemas Básicos del Marxismo-Leninismo en el Comité Central del PZPR con el fin de educar a los apparatchiks del partido. [15] La unificación y la centralización también incluyeron estructuras económicas y cooperativas, incluida la creación del consorcio RSW " Prasa-Książka-Ruch ", una poderosa máquina que financiaba las actividades del PZPR. Ya a principios de los años 70, la dirección del PZPR había estado considerando cambios en la constitución. Fueron aprobados por el Sejm de la República Popular de Polonia en febrero de 1976. El programa principal, "Dziennik Telewizyjny", que casi cada edición comenzaba con las palabras "Primer Secretario del PZPR...", transmitía conferencias del partido o información sobre planes superados o construcciones terminadas o actividades del partido. [16]
El nivel de vida mejoró en Polonia a principios de los años 1970, pero la economía comenzó a tambalearse durante la crisis del petróleo de 1973 y en 1976 se hicieron necesarias subidas de precios. En junio de 1976 estallaron nuevas protestas y, aunque fueron reprimidas por la fuerza, se suspendieron los aumentos de precios planeados. [17] Las elevadas deudas externas, la escasez de alimentos y una base industrial obsoleta obligaron a una nueva ronda de reformas económicas en 1980. Una vez más, los aumentos de precios desencadenaron protestas en todo el país, especialmente en los astilleros de Gdansk y Szczecin . Gierek se vio obligado a conceder estatus legal a Solidaridad y a conceder el derecho de huelga ( Acuerdo de Gdansk ).
Poco después, a principios de septiembre de 1980, Gierek fue reemplazado por Stanisław Kania como secretario general del partido por el Comité Central , en medio de mucho malestar social y económico. Kania admitió que el partido había cometido muchos errores económicos y abogó por trabajar con grupos de oposición católicos y sindicalistas. Se reunió con el líder de Solidaridad, Lech Wałęsa , y otros críticos del partido. Aunque Kania estuvo de acuerdo con sus predecesores en que el Partido Comunista debía mantener el control de Polonia, nunca aseguró a los soviéticos que Polonia no emprendería acciones independientes de la Unión Soviética. El 18 de octubre de 1981, el Comité Central del Partido le retiró la confianza y Kania fue reemplazado por el primer ministro (y ministro de Defensa), el general Wojciech Jaruzelski .
El 11 de febrero de 1981, Jaruzelski fue elegido Primer Ministro de Polonia y se convirtió en el primer secretario del Partido Obrero Unificado Polaco el 18 de octubre de 1981. Antes de iniciar el plan de supresión de Solidaridad, lo presentó al primer ministro soviético , Nikolai Tikhonov . [ cita requerida ] El 13 de diciembre de 1981, Jaruzelski impuso la ley marcial en Polonia.
En 1982, Jaruzelski revitalizó el Frente de Unidad Nacional , la organización que los comunistas utilizaban para gestionar sus partidos satélites, como el Movimiento Patriótico para el Renacimiento Nacional .
En 1985, Jaruzelski dimitió como primer ministro y ministro de Defensa y se convirtió en presidente del Consejo de Estado polaco , un puesto equivalente al de presidente, con su poder centrado y firmemente arraigado en su camarilla de generales del " LWP " y oficiales de rango inferior del Ejército Popular Polaco.
A pesar del intento de imponer una dictadura militar abierta, las políticas de Mijail Gorbachov estimularon la reforma política en Polonia. Al término de la décima sesión plenaria en diciembre de 1988, el Partido Obrero Unificado Polaco se vio obligado, después de varias huelgas , a acercarse a los líderes de Solidaridad para entablar conversaciones.
Del 6 de febrero al 15 de abril de 1989 se celebraron negociaciones entre 13 grupos de trabajo durante 94 sesiones de las conversaciones de mesa redonda .
Estas negociaciones dieron como resultado un acuerdo que establecía que un alto grado de poder político sería otorgado a una legislatura bicameral recién creada . También creó un nuevo cargo de presidente para actuar como jefe de estado y jefe ejecutivo. Solidaridad también fue declarada una organización legal. Durante las siguientes elecciones polacas, los comunistas ganaron el 65 por ciento de los escaños en el Sejm , aunque los escaños ganados estaban garantizados y los comunistas no pudieron obtener una mayoría, mientras que 99 de los 100 escaños en el Senado, todos libremente disputados, fueron ganados por candidatos respaldados por Solidaridad. Jaruzelski ganó la votación presidencial por un voto.
Jaruzelski no logró convencer a Wałęsa de que incluyera a Solidaridad en una "gran coalición" con los comunistas y renunció a su cargo de secretario general del Partido Obrero Unificado Polaco. Los dos partidos aliados del PZPR rompieron su antigua alianza, lo que obligó a Jaruzelski a nombrar a Tadeusz Mazowiecki , de Solidaridad , como el primer primer ministro no comunista del país desde 1948. Jaruzelski dimitió como presidente de Polonia en 1990 y fue sucedido por Wałęsa en diciembre.
A partir de enero de 1990, el colapso del PZPR se hizo inevitable. En todo el país, comenzaron las ocupaciones públicas de los edificios del partido para evitar el robo de las posesiones del partido y la destrucción o el robo de los archivos. El 29 de enero de 1990, se celebró el XI Congreso, que se suponía que recrearía el partido. Finalmente, el PZPR se disolvió y algunos de sus miembros decidieron establecer dos nuevos partidos socialdemócratas. Recibieron más de un millón de dólares del Partido Comunista de la Unión Soviética, conocido como el préstamo de Moscú. De este monto, 300.000 dólares se gastaron en la creación de Trybuna , un periódico de izquierdas, 200.000 dólares en indemnizaciones por despido de los empleados del PUWP, 500.000 dólares se devolvieron a los rusos y 200.000 dólares se distribuyeron para pagar el préstamo en cuotas. [18]
Los antiguos militantes del PZPR fundaron la Socialdemocracia de la República de Polonia (en polaco: Socjaldemokracja Rzeczpospolitej Polskiej, SdRP), cuyos principales organizadores fueron Leszek Miller y Mieczysław Rakowski . La SdRP debía (entre otras cosas) asumir todos los derechos y obligaciones de la PZPR y ayudar a dividir la propiedad. Hasta finales de los años 80, obtuvo ingresos considerables, principalmente de propiedades administradas y de la empresa RSW 'Press-Book-Traffic', que a su vez tenía concesiones fiscales especiales. Durante este período, los ingresos por cuotas de afiliación constituían solo el 30% de los ingresos de la PZPR. Después de la disolución del Partido Obrero Unificado Polaco y la fundación del SdRP, el resto de los militantes formaron la Unión Socialdemócrata de la República de Polonia (USdRP), que cambió su nombre a Unión Socialdemócrata Polaca , y el Movimiento 8 de Julio. El préstamo a Moscú provocó controversia en la política polaca y dio lugar a un proceso judicial que duró un año. Al final, nadie fue condenado.
A finales de 1990, en el Sejm se debatió intensamente la cuestión de la expropiación de los bienes pertenecientes a la antigua PZPR. Más de 3.000 edificios y locales formaban parte de la riqueza, y casi la mitad de ellos se utilizaban sin fundamento legal. Los partidarios de la expropiación argumentaban que la riqueza se había creado a base de saqueos y de subvenciones del Tesoro recaudadas por toda la sociedad. Los opositores del SdRP afirmaban que la riqueza se había creado con las cuotas de los miembros, por lo que exigían la herencia de la riqueza para el SdPR, que en aquel momento administraba la riqueza. Los bienes personales y las cuentas de la antigua PZPR no estaban sujetos al control de una comisión parlamentaria.
El 9 de noviembre de 1990, el Sejm aprobó la "Resolución sobre la adquisición de los bienes pertenecientes al antiguo PZPR". Esta resolución debía dar lugar a la apropiación definitiva de los bienes inmuebles del PZPR por parte del Tesoro. Como resultado, en 1992 sólo una parte de los bienes inmuebles pasó a manos de un gobierno local, mientras que el litigio sobre la otra parte se prolongó hasta el año 2000. Los bienes personales y las finanzas del antiguo PZPR prácticamente desaparecieron. Según la declaración de los diputados del SdRP, entre el 90 y el 95% de los bienes del partido se destinaron a la gratuidad o a la asistencia social.
El órgano estatutario más alto de la organización del partido en el voivodato era la conferencia del voivodato y, en el período entre conferencias, el comité del voivodato del PZPR. Para dirigir el trabajo actual del partido, el comité provincial elegía al ejecutivo. Las conferencias del voivodato convocaban al comité provincial en consulta con el comité central del PZPR, formalmente al menos una vez al año. Las reuniones plenarias del comité del voivodato debían convocarse al menos cada dos meses y las reuniones del ejecutivo, una vez a la semana.
En la práctica, la frecuencia de las conferencias provinciales y de las sesiones plenarias del KW se apartaba de las normas estatutarias y se celebraban con menos frecuencia. Las fechas y los temas básicos de las sesiones de las conferencias del partido de voivodato y de las sesiones plenarias del comité de voivodato del PZPR en las provincias de Polonia coincidían, en general, con las fechas y los temas de las sesiones plenarias del comité central del PZPR. Se dedicaban principalmente a "transferir" las resoluciones y decisiones del comité central a la organización provincial del partido. El comité provincial no tenía libertad para elaborar su propio plan de reuniones. La iniciativa podía demostrarse -de acuerdo con el principio del centralismo democrático- sólo en la implementación de las resoluciones y órdenes de las instancias supremas. [19]
La dependencia de la organización del partido de la voivodía y de sus autoridades también se debió al hecho de que su actividad se financiaba casi en su totalidad con una subvención recibida del Comité Central del PZPR. Las cuotas de afiliación no constituían más del 10% de los ingresos. [20] Las actividades del Comité de la voivodía entre las conferencias de la voivodía del PZPR eran controladas formalmente por el Comité de auditoría (elegido durante estas conferencias). Al principio, solo examinaba la ejecución presupuestaria y la contabilidad del Comité de la voivodía del PZPR. En los años siguientes, el alcance de sus actividades se amplió, incluido el control sobre la gestión de las tarjetas de afiliación al partido, la seguridad de los documentos confidenciales y la forma de tratar las quejas y reclamaciones dirigidas al partido. El número de inspecciones realizadas aumentó sistemáticamente y el trabajo de los comités adquirió un carácter más planificado y formalizado.
El Comité Central tenía su sede en la Casa del Partido , un edificio construido por suscripción obligatoria entre 1948 y 1952 y conocido popularmente como Casa Blanca o Casa de las Ovejas . Desde 1991, en este edificio se encuentra el centro financiero bancario "Nuevo Mundo". Entre 1991 y 2000, también tuvo allí su sede la Bolsa de Varsovia .
En el año 1954 el jefe del partido era el presidente del Comité Central:
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