La Mesa Redonda Polaca tuvo lugar en Varsovia , Polonia, del 6 de febrero al 5 de abril [1] de 1989. El gobierno inició conversaciones con el sindicato prohibido Solidarność y otros grupos de oposición en un intento de calmar el creciente malestar social.
Tras las huelgas en las fábricas de principios de la década de 1980 y la posterior formación del (entonces todavía clandestino) movimiento Solidaridad bajo el liderazgo de Lech Wałęsa , la situación política en Polonia comenzó a relajarse un poco. A pesar de un intento del gobierno de reprimir el sindicalismo , el movimiento había cobrado demasiado impulso y se hizo imposible seguir postergando el cambio. En agosto de 1988, las autoridades de la República Popular Polaca iniciaron un diálogo con la oposición bajo la influencia de múltiples factores internos y externos. Si bien la razón principal fueron las abundantes protestas sociales que duraron desde mayo de 1988 en diferentes regiones de Polonia, la creciente crisis de la economía polaca, la presión de la Iglesia católica polaca para iniciar negociaciones con la oposición, el apoyo de los estados occidentales a Solidarność y la simultánea Las transformaciones internas de la URSS provocadas por la política de perestroika de Gorbaczev, finalmente decidieron iniciar las conversaciones. [2] También los cambios en la actitud tanto del partido gobernante como de la oposición fueron vitales para el proceso; las autoridades contemporáneas sabían que necesitaban permiso social para llevar a cabo las reformas económicas necesarias, [3] y por esa razón querían compartir la responsabilidad política con Solidarność, [4] mientras que la oposición priorizaba la necesidad de reorganizar la vida pública sobre la continuación de la resistencia al PZPR. . [5]
En septiembre de 1988, cuando una ola de huelgas estaba llegando a su fin, se celebró una reunión secreta en la que participaron Lech Wałęsa y el ministro del Interior, Czesław Kiszczak . Acordaron celebrar en un futuro próximo las conversaciones denominadas "Mesa Redonda" para planificar el curso de acción a emprender en el país. Las conversaciones de la Mesa Redonda comenzaron el 6 de febrero de 1989 a las 14:23 CET. Entre ellos se encontraban la facción de oposición solidaria y la facción del gobierno de coalición . Las conversaciones tuvieron lugar en la oficina del Consejo de Ministros. Las reuniones estuvieron copresididas por Wałęsa y Kiszczak.
Los comunistas polacos, liderados por el general Jaruzelski , esperaban cooptar a destacados líderes de la oposición en el grupo gobernante sin realizar cambios importantes en la estructura del poder político. En realidad, las conversaciones alteraron radicalmente la forma del gobierno y la sociedad polacos. Los acontecimientos en Polonia precipitaron y dieron impulso a la caída de todo el bloque comunista europeo ; el acuerdo de Yalta colapsó poco después de los acontecimientos en Polonia.
Las sesiones se dividieron en tres grupos de trabajo principales:
Estos grupos de trabajo trataron cuestiones específicas, aunque las reuniones a menudo se paralizaron. Esto fue causado por una desconfianza mutua entre las facciones y una evidente falta de voluntad de la facción gubernamental para ceder el poder. Las preguntas más controvertidas fueron:
Los principales negociadores de la coalición gobernante y del campo de la oposición fueron elegidos por sus líderes; respectivamente Wojciech Jaruzelski (aunque no participó en las conversaciones), Mieczysław Rakowski, Józef Czyrek y Stanisław Ciosek, y luego Lech Wałęsa y Henryk Wujec. [6] Es importante señalar que ambas partes mantuvieron un sentido de alta legitimidad durante las conversaciones; Solidarność se basa en representar a la sociedad e informar de forma transparente al público en general sobre el curso de las conversaciones, mientras que las autoridades se basan en tener el poder real y creer que todavía representan los intereses de una parte vital de la sociedad. [7] Los temas más importantes de las negociaciones fueron las futuras elecciones, la posición del presidente, el Senado, las reformas prácticas de la estructura del estado y el restablecimiento de las asociaciones y sindicatos libres. [8]
Varias organizaciones de oposición (radicales) se opusieron firmemente a las conversaciones porque no creían en las buenas intenciones del gobierno en funciones. A pesar de sus temores, el 5 de abril, al final de las sesiones, se firmaron varios documentos importantes. Estos documentos se conocieron como el Acuerdo de Mesa Redonda.
El 6 de abril de 1989 se firmó un acuerdo ("Acuerdo de Mesa Redonda"). [9] Las demandas más importantes, incluidas las reflejadas en la Novelización de abril , fueron:
Como resultado, el poder político real recayó en una legislatura bicameral recién creada y en un presidente que sería el jefe ejecutivo. Solidarność se convirtió en un partido político legítimo y legal. Se aseguró la elección libre del 35% de los escaños del Sejm y una elección totalmente libre para el Senado .
El Acuerdo de Mesa Redonda también trajo más pluralidad en los medios públicos. Permitió la creación de una primera revista totalmente independiente, 'Gazeta Wyborcza', cuya primera edición se publicó el 8 de mayo de 1989. [10] Los políticos de la oposición fueron invitados a los medios públicos nacionales, y los anuncios de Solidarność se difundió en la televisión pública. [11] Simultáneamente, Solidarność comenzó a publicar su propio periódico semanal 'Tygodnik Solidarności', cuyo editor en jefe se convirtió en Tadeusz Mazowiecki. [12]
Las elecciones del 4 de junio de 1989 dieron a Solidarność una victoria aplastante: el 99% de todos los escaños del Senado y el 35% de escaños posibles en el Sejm. Jaruzelski, cuyo nombre fue el único que el Partido Unificado de los Trabajadores Polacos permitió en la votación para la presidencia, ganó por sólo un voto en la Asamblea Nacional. La división 65-35 también fue abolida pronto, después de las primeras elecciones al Sejm verdaderamente libres.
Andrzej Gwiazda , uno de los líderes de la llamada Primera Solidaridad (agosto de 1980 – diciembre de 1981), afirma que el Acuerdo de la Mesa Redonda y las negociaciones que tuvieron lugar antes de él en el Ministerio del Interior y de Administración del gobierno comunista (Polonia) ) (finales de 1988 y principios de 1989) en el pueblo de Magdalenka había sido organizado por Moscú. Según Gwiazda, que no participó en las negociaciones, los soviéticos "seleccionaron cuidadosamente a un grupo de activistas de la oposición, que se hicieron pasar por representantes de toda la sociedad [polaca], y llegaron a un acuerdo con ellos". [13]
Esta idea fue apoyada por Anna Walentynowicz , quien en una entrevista concedida en 2005 afirmó que el Acuerdo fue un "éxito de los comunistas, no de la nación". Según Walentynowicz, Czesław Kiszczak y Wojciech Jaruzelski , quienes iniciaron las negociaciones, "protegieron su propia seguridad y (...) su influencia sobre el gobierno". Walentynowicz afirma que las conversaciones se organizaron para que en el futuro "ningún criminal, asesino o ladrón comunista pagara por sus crímenes". [14]
Antoni Macierewicz considera las negociaciones y el acuerdo como un "clásico complot soviético de los servicios secretos". En su opinión, tanto Kiszczak como Jaruzelski estaban "en cada etapa controlados por sus supervisores soviéticos (...) y su autonomía era mínima". Como afirmó Macierewicz en febrero de 2009, la Mesa Redonda fue un "éxito táctico de las élites, pero desde el punto de vista de los intereses nacionales de Polonia, fue un fracaso". [15]
Piotr Bączek, del semanario Gazeta Polska, escribió que a mediados de la década de 1980, el llamado Equipo Comunista de tres ( Jerzy Urban , el general Władysław Pożoga y Stanisław Ciosek ), sugirió que entre los activistas de la oposición, "busquen personas que estén políticamente disponibles". debería iniciarse, ya que "el oponente de ayer, arrastrado al poder, se convierte en un celoso aliado". [16] En junio de 1987, Mieczysław Rakowski , en un informe entregado al general Jaruzelski, escribió que "se debe iniciar un cambio en la actitud hacia la oposición (...) Tal vez, entre numerosas fracciones de la oposición, se seleccionaría un movimiento y participar en el gobierno", escribió Rakowski. La opinión de Bączek está respaldada por Filip Musiał, historiador del Instituto de la Memoria Nacional de Cracovia . En junio de 2008, Musiał declaró que se ordenó al equipo de tres que encontrara una solución a un problema que preocupaba al gobierno comunista de Polonia. La situación económica del país empeoraba a finales de los años 1980 y la amenaza de malestar social era real. Al mismo tiempo, los comunistas no querían ceder el poder, por lo que prepararon, en palabras de Musiał, "una operación de marketing político". [17]
Musiał dice que el propio general Czesław Kiszczak decidió qué activistas de la oposición estaban "políticamente disponibles"; la condición era que los candidatos debían apoyar la "evolución" del sistema, no su "rechazo radical". Por lo tanto, la mayoría de los activistas de la oposición que participaron en las negociaciones eran aquellos que en diferentes momentos de sus vidas estaban cerca de la "doctrina marxista" o pertenecían al Partido Comunista. Además, todos los participantes fueron examinados minuciosamente por los servicios secretos. Como resultado, Polonia fue "el primer país de Europa del Este en el que se iniciaron conversaciones, pero el último en el que se organizaron elecciones completamente libres, en el otoño de 1991". El primer primer ministro después de estas elecciones, Jan Olszewski , afirmó que "las cuestiones básicas se habían resuelto antes [de las conversaciones], y las negociaciones en la Mesa Redonda trataban de cuestiones secundarias". [18]
