La Policía Auxiliar del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York es una fuerza policial de reserva voluntaria que es una subdivisión de la Oficina de Servicios de Patrulla del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York . Los oficiales de policía auxiliares ayudan al Departamento de Policía de Nueva York con patrullas uniformadas, proporcionando control de tráfico, control de multitudes y otros servicios durante eventos importantes.
Más de 4.500 agentes de policía auxiliar contribuyen con más de un millón de horas de servicio cada año. El programa de policía auxiliar del Departamento de Policía de Nueva York es el programa de policía auxiliar más grande de los Estados Unidos. [1]
Hay siete títulos (denominados rangos) en la Policía Auxiliar del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York: [2]
Los precursores de la Policía Auxiliar se organizaron principalmente durante tiempos de guerra, cuando se reclutaron agentes de policía, lo que dejó a la ciudad con una fuerza policial disminuida.
La Home Defense League se estableció en la ciudad de Nueva York en 1916 bajo el mando del comisario de policía Arthur Woods para complementar la fuerza policial. [3] Muchos agentes de policía se habían unido a las fuerzas armadas a medida que avanzaba la guerra en Europa. Los ciudadanos se ofrecieron como voluntarios para inscribirse en la Home Defense League para ayudar a la policía en tareas de patrullaje y estar disponibles en caso de emergencia. [4] En cuestión de meses, 22.000 personas se habían ofrecido como voluntarias para la Home Defense League. Se les exigía que asistieran a cursos de formación sobre el manejo de prisioneros, la autoprotección y el uso de armas. No recibían paga. Si surgía la necesidad (como sucedió en 1917 cuando se movilizaron las fuerzas armadas), se les podía llamar al servicio para proteger armerías, estaciones de metro y otras zonas de la ciudad. [5]
En 1918, la Home Defense League cambió su nombre a New York Reserve Police Force, según lo propuesto por el Comisionado Richard Enright , además de recibir un entrenamiento de mayor calibre bajo el Comisionado Adjunto Especial de Policía Lewis Rodman Wanamaker . [6] Más de 3000 mujeres se unieron a la Reserva de Policía, sirviendo bajo el mando de la Capitana Mary Noonan, principalmente para proporcionar ojos y oídos a la policía, velar por la seguridad de los niños y brindar primeros auxilios si fuera necesario. [7] [8] El gobernador Alfred E. Smith firmó una nueva ley estatal en 1920 que establecía la permanencia de una fuerza de reserva como complemento del departamento de policía. [9] Sin embargo, a mediados de la década de 1920, la Reserva de Policía había dejado de funcionar gradualmente como parte activa del Departamento de Policía, debido a disputas políticas en un período de alta criminalidad. La Reserva se disolvió formalmente en 1934. [10]
Durante la Segunda Guerra Mundial , volvió a ser necesaria una fuerza de reserva. En 1942 se organizó el Cuerpo de Patrulla de la Ciudad para ayudar a la policía en las tareas de patrullaje; más de 4500 hombres y mujeres se ofrecieron como voluntarios. Al final de la guerra en 1945, el cuerpo se disolvió, pero la ciudad siguió manteniendo una unidad de policía voluntaria. [9]
En 1950, el 81.º Congreso de los Estados Unidos de América aprobó la Ley Pública N.º 920, titulada "Ley de Defensa Civil de 1950", que autorizaba un Programa Federal de Defensa Civil . En 1951, la Legislatura del Estado de Nueva York promulgó la "Ley de Emergencia de Defensa", que exigía a la ciudad de Nueva York que reclutara, capacitara y equipara a guardias de Defensa Civil voluntarios, que proporcionarían control de tráfico y multitudes y otra asistencia a los agentes de policía en caso de emergencia o desastre natural.
La Ley Penal de Nueva York otorgó a los guardias de Defensa Civil la condición de agentes de paz en caso de desastres naturales o provocados por el hombre o ataques, o durante ejercicios de entrenamiento. En 1967, una Orden Ejecutiva del Alcalde cerró la Sede de Defensa Civil y puso la responsabilidad total de los guardias de Defensa Civil en manos del Departamento de Policía de Nueva York. El Departamento de Policía de Nueva York rebautizó la división como Policía Auxiliar, cambió el uniforme para reflejar los uniformes de los agentes de policía y revisó los deberes de la Policía Auxiliar. Durante la década de 1960, cuando el crimen estaba en aumento, las patrullas uniformadas de la Policía Auxiliar eran un medio para disuadir el crimen.
El 20 de marzo de 2020, el Departamento de Policía de Nueva York suspendió la unidad de Policía Auxiliar debido a preocupaciones sobre la pandemia de COVID-19 . [11]
Los reclutas de la Policía Auxiliar deben aprobar un "Curso Básico de Capacitación de Policía Auxiliar" de 18 semanas y 140 horas de duración.
El Consejo de Capacitación de la Policía Municipal del Estado de Nueva York exige que los reclutas auxiliares realicen y aprueben este curso de capacitación antes de convertirse en agentes de policía auxiliares. La capacitación que se brinda en este curso incluye capacitación en derecho penal, ciencia policial, disciplina, uso de la radio, tácticas defensivas, autodefensa sin armas, autodefensa con una porra de madera recta , entrenamiento físico, capacitación química, primeros auxilios, técnicas de esposamiento y procedimientos de arresto.
En 2008, el Departamento de Policía de Nueva York revisó el curso de capacitación para incluir capacitación sobre la ubicación y el uso de puntos de presión, el manejo de situaciones de violencia doméstica, la seguridad con armas de fuego y la concienciación sobre el terrorismo. Al final de la capacitación se realiza un examen escrito y físico.
Al finalizar el Curso Básico de Formación, el examen físico y el examen escrito, a los agentes de la Policía Auxiliar en período de prueba se les entrega el escudo y la tarjeta de identificación policial junto con el bastón y el comprobante inicial de asignación de uniforme. Los agentes de la Policía Auxiliar en período de prueba deben patrullar con un oficial de entrenamiento de campo.
El estado de Nueva York exige que todos los agentes de policía auxiliares aprueben un curso de actualización anual sobre el uso de la fuerza con la porra recta, los procedimientos de arresto y la ley para mantener su estatus.
Los agentes de policía auxiliares no son agentes de policía ni agentes de paz (excepto durante una emergencia según el artículo 2.20 de la Ley de Procedimiento Penal).
Aunque son voluntarios, los oficiales de policía auxiliares son empleados de la ciudad mientras están de servicio y pueden ser elegibles para recibir compensación para trabajadores en caso de sufrir lesiones mientras están de servicio.
Los agentes de policía auxiliares deben comprar y mantener el equipo por su cuenta. Los agentes que trabajan el mínimo de horas requerido por año fiscal reciben un cheque anual de subsidio para uniformes para ayudar a pagar el equipo y los uniformes nuevos y de reemplazo.
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Los deberes de los agentes de policía auxiliares se dividen en cuatro grandes categorías: [12]
Los agentes de policía auxiliares aumentan la percepción del público de la " omnipresencia " policial al patrullar en coches de policía , a pie y en bicicleta . Los coches de policía, conocidos en el NYPD como Radio Motor Patrols (o simplemente "RMPs"), son blancos con calcomanías azules, al igual que los coches de policía regulares del NYPD. La palabra "AUXILIARY" está colocada en el maletero, el capó y los paneles laterales delantero y trasero de los vehículos con un subrayado rojo. Los agentes de policía auxiliares están equipados con bastones de madera rectos cuando se les asigna a la patrulla normal, bastones ASP (cuando se les asigna a la patrulla en bicicleta), chalecos antibalas , radios policiales directamente vinculadas al despachador central , linternas , silbatos , esposas , cuadernos y chalecos reflectantes para el tráfico . Con la excepción de sus insignias, que son estrellas de siete puntas, en contraste con el escudo que usan los agentes de policía regulares, los agentes de policía auxiliares visten prácticamente el mismo uniforme que los agentes regulares. [13] Además, los agentes de policía auxiliares llevan el parche habitual del NYPD en ambos hombros con un pergamino que dice "AUXILIAR" en la parte superior.
Los agentes de policía auxiliares de la ciudad de Nueva York no pueden llevar un arma de mano en ningún momento de servicio, incluso si tienen una licencia independiente para llevar un arma de fuego. En otras jurisdicciones del estado de Nueva York, algunos departamentos de policía sí permiten que sus agentes de policía auxiliares lleven un arma de fuego.
Los agentes de policía auxiliares realizan patrullas, realizan observaciones y denuncian incidentes que requieren una respuesta policial regular. Los agentes de policía auxiliares pueden intervenir en situaciones de vida o muerte como un agente de policía, pero no tienen la opción de utilizar un arma de fuego.
Los agentes de policía auxiliares pueden:
Los agentes de policía auxiliares no pueden:
Patrulla de distrito: los oficiales patrullan su distrito respectivo. Cuando realizan patrullaje a pie, el área del distrito que patrulla el oficial se denomina Área de patrulla, que se divide en "Puestos a pie". También se realizan patrullajes en bicicleta y en RMP. Los oficiales menores de 18 años no pueden realizar patrullajes. [15]
Oficina de Vivienda: Los agentes patrullan su respectivo distrito de Vivienda (Área de Servicio Policial), siendo principalmente una presencia uniformada dentro de los proyectos de vivienda de la ciudad de Nueva York. Cuando realizan patrullaje a pie, el área del distrito que patrulla el agente se denomina Áreas de Patrulla, que se dividen en "Puestos a Pie". También se realizan patrullajes de RMP y en bicicleta. [15]
Oficina de Tránsito: Los oficiales patrullan su respectivo distrito de tránsito. Cuando realizan patrullaje a pie, el área del distrito que patrulla el oficial se denomina Área de Patrulla, que se divide en "Puestos a Pie". También se realiza patrullaje de RMP. [15]
Dos semanas después de los atentados de Londres de 2005 , una nueva directiva declaró que la ciudad de Nueva York instituiría un programa de Auxiliares de Tránsito en toda la ciudad con la intención de reducir el crimen y combatir el terrorismo en el sistema de tránsito de la ciudad. Los oficiales de Auxiliares de Tránsito trabajan en los distritos de la Oficina de Tránsito y llevan radios portátiles de Tránsito. A diferencia de un distrito, los distritos de tránsito cubren kilómetros de metro subterráneo. Los oficiales de la Policía Auxiliar de Tránsito reciben capacitación adicional por parte del Escuadrón de Vándalos de la Oficina de Tránsito, así como de la División Antiterrorista para crear conciencia sobre el vandalismo y el terrorismo dentro del Sistema de Tránsito. Los oficiales de Auxiliares de Tránsito se emparejan con un oficial de policía regular o un oficial de policía Auxiliar. La Policía Auxiliar de Tránsito realiza periódicamente inspecciones de la(s) estación(es) de metro y las plataformas a las que están asignados, tomando nota de cualquier suceso sospechoso y establece un puesto fijo en los torniquetes del metro, las cabinas de fichas, los entrepisos o las plataformas. Los oficiales de Auxiliares de Tránsito también realizan inspecciones de trenes de metro, así como de recorridos de trenes hacia/desde las estaciones a las que se les asigna. Debido a las llamadas de emergencia médica habituales en el transporte público, si están calificados médicamente, los agentes de la Policía Auxiliar de Tránsito pueden responder a emergencias médicas si se encuentran cerca del lugar de tránsito. La función principal de la Policía Auxiliar de Tránsito del NYPD, al igual que la Policía de Tránsito del NYPD, es permanecer principalmente dentro del sistema de metro. [16] [17] [18] [19]
Patrulla de Carreteras : Los oficiales patrullan carreteras , avenidas y vías principales en toda la ciudad de Nueva York. Los oficiales de la Patrulla de Carreteras Auxiliar usan el mismo uniforme que los oficiales de la Patrulla de Carreteras regulares y patrullan en RMP de oficiales regulares en RMP de Patrulla de Carreteras de la Policía Auxiliar con calcomanías AUXILIARES en cada lado. Todos los solicitantes de esta unidad deben tener un mínimo de cinco años de experiencia como oficial de patrulla con la Policía Auxiliar del Departamento de Policía de Nueva York, deben ser maduros y tener registros de disciplina y servicio excepcionales. Los oficiales deberán asistir a un Curso Avanzado de Operación de Vehículos antes de poder operar un Vehículo de Patrulla de Carreteras. Los oficiales auxiliares no pueden realizar paradas de tráfico. Consulte el artículo: Patrulla de Carreteras del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York [20]
Unidad portuaria : los oficiales patrullan las vías fluviales de la ciudad de Nueva York. Se requiere experiencia marina, como la obtenida en la Guardia Costera de los EE. UU., en el ejército o en otro lugar. [20]
Grupo de Trabajo de Tráfico de la Ciudad (CTTF): Los agentes patrullan en zonas de toda la ciudad que necesitan atención especial y patrullaje adicional. Sin embargo, lo más típico de esta unidad es realizar tareas durante eventos especiales como conciertos, maratones, desfiles, etc. para aumentar la presencia policial. Participan en el control del tráfico tanto de vehículos como de peatones. No se limitan a un solo lugar o distrito. [21]
Operaciones antivicio encubiertas: Los oficiales que no hayan cumplido 21 años (18-20 1/2) pueden ser utilizados para ayudar a la División de Narcóticos de la Unidad Antivicio del Departamento de Policía de Nueva York en operaciones de "cumplimiento de la ley de calidad de vida" que abordan la venta ilegal de alcohol, cuchillos y pintura en aerosol. Aparte de esta excepción, los oficiales de la Policía Auxiliar del Departamento de Policía de Nueva York nunca están encubiertos (*a menos que lo autorice el Comisionado de Policía o el Comandante de la Policía Auxiliar) y siempre patrullan uniformados. Los oficiales que hayan recibido la "Capacitación Antivicio" necesaria pueden ser utilizados por su comando en operaciones de vigilancia.
Unidad Ceremonial: La Policía Auxiliar también cuenta con una unidad ceremonial conformada por un pequeño grupo de oficiales Auxiliares. [22]
La patrulla es una de las tareas más importantes que pueden realizar los oficiales auxiliares. Existen varios tipos de patrullas posibles en diferentes distritos. Casi todos los distritos realizan patrullas a pie. Otros tipos de patrullas incluyen:
En la mayoría de los casos, los vehículos de la Policía Auxiliar son vehículos retirados que alguna vez fueron utilizados por oficiales regulares. Una vez que el vehículo alcanza una cierta cantidad de kilometraje, se lo saca de servicio y se le cambia la calcomanía y se lo entrega a un comando de la Policía Auxiliar, o se lo vende. Los vehículos auxiliares de la Patrulla de Carreteras son vehículos retirados que anteriormente usaban oficiales regulares de la Patrulla de Carreteras . La mayoría de los comandos solo tienen un vehículo auxiliar, pero algunos tienen dos o más. La cantidad de vehículos auxiliares por comando se basa en cuántos oficiales auxiliares están trabajando allí y cuántos vehículos adicionales tiene disponibles el NYPD. En 2008, el NYPD cambió el color de la pintura y las calcomanías de los vehículos auxiliares a blanco con calcomanías azul claro para parecerse a los vehículos utilizados por los oficiales regulares para ayudar con la "omnipresencia" y como una medida de ahorro de costos para ahorrar dinero al no tener que repintar los vehículos. [24]
Los agentes que deseen conducir una bicicleta, un coche de policía o una furgoneta necesitan una formación especial antes de que se les permita hacerlo. La formación la imparte la Unidad de Formación de Conductores de la Academia de Policía (PADT), situada en el Floyd Bennett Field de Brooklyn . El carrito de golf , exclusivo del recinto de Central Park, también requiere una formación especial para su manejo. [25]
A los agentes de policía auxiliares no se les entregan armas de fuego ni se les permite portarlas mientras están de servicio, incluso si están autorizados o tienen licencia para portarlas cuando están fuera de servicio.
Siete oficiales auxiliares han muerto en el cumplimiento de su deber. El 14 de marzo de 2007, dos oficiales de la Policía Auxiliar —Eugene Marshalik y Nicholas Pekearo— murieron en un tiroteo en Greenwich Village . [26]
Hasta el 26 de marzo de 2007, el Departamento de Policía de Nueva York no entregaba ni subvencionaba chalecos antibalas a los agentes auxiliares. Pero después de los disparos de Pekearo y Marshalik, el alcalde Michael R. Bloomberg y el comisionado Raymond W. Kelly pidieron al Ayuntamiento de la ciudad de Nueva York que destinara más de 3,3 millones de dólares para proporcionar a todos los agentes de la policía auxiliar chalecos de nivel IIIA, los mismos que utilizan los agentes de tiempo completo. El 27 de marzo de 2007, el Ayuntamiento aprobó este proyecto de ley, que disponía que todos los agentes auxiliares estuvieran equipados con chalecos. Desde entonces, en 2010, el presupuesto municipal del Departamento de Policía de Nueva York ha agotado los fondos para los chalecos de los agentes auxiliares de policía. Cada comisaría, área de servicio policial de vivienda y distrito de tránsito tiene un fondo de chalecos "de préstamo" para que los utilicen los nuevos agentes de la policía auxiliar durante las patrullas. Después, el coordinador auxiliar los devuelve y los guarda. [27]
Desde 1964, la Asociación Benevolente de la Policía Auxiliar de la Ciudad de Nueva York, Inc. (APBA, por sus siglas en inglés) ha sido el sindicato que representa a los oficiales de policía auxiliares de la ciudad de Nueva York de todos los rangos. Aunque son voluntarios a tiempo parcial, los oficiales de policía auxiliares de la ciudad de Nueva York enfrentan muchos problemas similares a los que enfrentan los empleados remunerados, incluidas las condiciones de salud y seguridad y los procedimientos disciplinarios del Departamento de Policía de Nueva York, y la necesidad de que sus intereses estén representados ante el gobierno municipal, estatal y federal, y otras entidades más allá del Departamento de Policía de Nueva York.
Si bien no reciben ninguna compensación por el tiempo que prestan servicio, los APO que reúnen los requisitos sí reciben una asignación anual para uniforme, que originalmente obtuvo la APBA. La afiliación al sindicato es voluntaria.
Desde la creación de la Policía Auxiliar del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York, siete oficiales han muerto en el cumplimiento de su deber. [28]
(Barra verde sólida salpicada de pequeñas estrellas doradas) se otorga por:
