La Policía Rodoviária Federal de Brasil ( PRF ) es una patrulla de carreteras federal , subordinada al Ministerio de Justicia , cuya función principal es el combate a la delincuencia en las carreteras y autopistas federales brasileñas , así como el monitoreo y fiscalización del tránsito vehicular, aunque también ha asumido funciones que van más allá de su autoridad original, como la actuación dentro de las ciudades y bosques brasileños en conjunto con otros órganos de seguridad pública .
Estuvo subordinado al antiguo Departamento Nacional de Vialidad ( Departamento Nacional de Estradas de Rodagem o DNER ), hoy Departamento Nacional de Infraestructura del Transporte ( Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes o DNIT ), hasta la publicación de la Ley 8.028 del 12 de abril. 1990, que redefinió la estructura del poder ejecutivo brasileño .
Sus competencias están definidas por el artículo 144 de la Constitución Federal [3] y por la Ley 9.503 (Código de Tránsito Brasileño), [4] por el Decreto 1.655, de 3 de octubre de 1995 [5] y por su reglamento interno, aprobado por el Decreto Ministerial 1.375, de 2 de agosto de 2007.
El título de patrullero que se otorgaba a los miembros fue abolido en 1998 y reemplazado por el título de policía . Los miembros de la PRF se dividen en cuatro clases: Tercera, Segunda, Primera y Especial.
Desde el año 2009 [6] , para ingresar al PRF se requiere poseer título universitario reconocido por el Ministerio de Educación, condición que ahora se describe en la Ley 9.654. [7]
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La Policía Federal de Carreteras fue creada en 1928 durante el gobierno del presidente Washington Luís , con el nombre de Policía de Carreteras ( Polícia das Estradas ).
Está presente en todas las unidades de la federación y es administrada por el Departamento de Policía Vial Federal (PRF), con sede en Brasilia . Los estados se dividen en unidades administrativas conocidas como regiones. Una región puede ser una "superintendencia", en el caso de estados mayores, o un "distrito" en estados menores. Algunas regiones abarcan más de un estado brasileño. Las regiones se dividen en "delegaciones", que coordinan los puestos de patrullaje.
Actualmente la PRF cuenta con más de cuatrocientos puestos de patrullaje en los más diversos municipios brasileños, proporcionando una capilaridad a la estructura de la agencia que pocas instituciones nacionales poseen.
A pesar de que el trabajo es uniforme, la PRF no es una institución militar y no existe una jerarquía rígida entre los agentes de policía. Toda la jerarquía se basa en las funciones de supervisión, que pueden ser desempeñadas por cualquier agente de policía , por ejemplo, un agente especial puede ser supervisor de un inspector.
La PRF, al igual que otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, también posee centros especializados, como el Centro de Operaciones Especiales ( Núcleo de Operações Especiais o NOE ), donde sus miembros reciben entrenamiento regular en formas más especializadas de combate.
La PRF cuenta con uno de los sistemas más innovadores para combatir el robo de vehículos .
Después de denunciar un robo, el propietario del vehículo, atrapado en el sistema burocrático, debe esperar 24 horas en la mayoría de los casos para que la denuncia se introduzca en el sistema de robo de vehículos. En ocasiones, esta información tarda más de 24 horas en entrar en el Sistema Integrado de Tránsito. Por lo tanto, si el ladrón fuera detenido antes de ese momento, no quedaría constancia de robo de vehículo y el ladrón no sería procesado.
Para eliminar esta deficiencia, la Dirección de Policía Federal de Carreteras creó el Sistema de Alerta, donde el propietario puede denunciar el robo de su vehículo a través de Internet. La víctima del robo ingresa el número de placa de su vehículo y todos los puestos de patrulla de la PRF serán notificados de inmediato.
El sistema aún no es muy conocido, ya que ha tenido poca cobertura por parte de la prensa , pero ha demostrado ser un instrumento eficaz en la lucha contra el robo de vehículos, por parte de quienes utilizan Internet. La capacidad de interactuar con la PRF se vuelve instantánea y libre de burocracia, optimizando así la velocidad de la información en los momentos más críticos.
Como un reporte de robo está vinculado a un Reporte de Incidentes Policiales, el objetivo del sistema es tener un registro de la información del robo durante las primeras 48 horas más críticas para ayudar a la recuperación más fácil del vehículo robado, el sistema permanece activo para esa placa durante 72 horas, requiriendo que, después de 72 horas, se actúe sobre el reporte de robo a través del sistema de robo vehicular del sistema de tránsito, ya que el reporte en una delegación de la Policía Civil ya concluyó y ya estará ingresado a la base de datos.
Este Sistema de Alerta fue creado por miembros de la PRF con títulos en informática , quienes formaron un centro de desarrollo de programas para facilitar y mejorar la interactividad entre los agentes de policía y los propietarios de los vehículos.
El Departamento de Policía Federal de Carreteras pone a disposición un estudio estadístico actualizado diariamente. La prensa, así como el público, pueden acceder al registro de aprehensión de drogas y recuperación de vehículos robados.
A través de este sistema, consultando la información disponible un día y comparándola con la publicada al día siguiente, cualquier usuario puede conocer las acciones del PRF durante las últimas 24 horas.
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El boletín de accidentes de tránsito de la PRF fue otra innovación interactiva implementada a través de un sistema conocido como BAT ( boletín de accidentes de tránsito ), donde el departamento pone a disposición los informes de accidentes en cualquier estado de Brasil. Originalmente, se conocía como BrBrasil.
Cualquier agente de la policía federal de carreteras tiene acceso a un accidente reportado en este sistema, incluso si ocurrió en otra región.
Este sistema permite que los accidentes de relevancia nacional sean investigados por el Comando General en Brasilia en tiempo real. La información no sólo es instantánea para los comandantes, sino también para cualquier oficial de la PRF que quiera consultarla. Lo más importante es que facilita que la persona que notifica el accidente, que puede estar involucrada en la conmoción pública y desea información no burocrática, pueda obtenerla fácilmente si la solicita en un puesto de patrulla de la PRF.
La información en la red de datos del PRF no sólo circula libremente entre regiones y agentes, sino que también es instantánea.
Ahora, no sólo los agentes de la PRF pueden ver e imprimir los BAT, sino también los propietarios de vehículos, las compañías de seguros, los conductores y las víctimas. Cualquier persona involucrada en el accidente puede imprimir el boletín, de forma gratuita, directamente desde el sitio web de la PRF.
La Policía Federal de Carreteras fue pionera entre los órganos de seguridad brasileños en el uso del calibre .40 S&W . Este importante paso en la autorización de un calibre con excelente poder de detención se produjo debido a la gran cantidad de agentes de la PRF que participaban en prácticas de tiro deportivo, donde el calibre ya era utilizado entre los tiradores más experimentados.
La PRF presentó argumentos suficientes al Ejército brasileño para que se permitiera el uso de ese calibre en las fuerzas del orden. El Ejército brasileño, que antes utilizaba el .380 ACP y el .38spl para revólveres, no opuso resistencia alguna a la mejora de las condiciones de servicio de esa clase de armas, ya que el calibre 38 y el .380 ACP presentaban menos poder de frenado en comparación con el .40 S&W. Como el número de efectivos policiales en las carreteras federales es reducido, los agentes de la PRF buscaron superar a los agresores criminales en caso de enfrentamiento.
Lo que en su momento se consideró un privilegio para los agentes de la policía federal de carreteras, los únicos agentes de policía autorizados a utilizar el calibre .40 S&W, con el tiempo se fue extendiendo lenta y gradualmente a otras agencias policiales militares y civiles de todo el país. Los revólveres del calibre .38, algo menos potentes y de menor capacidad, fueron retirados de la Policía Federal de Carreteras.
Como la carretera es el principal medio de transporte de mercancías, valores y personas en Brasil, la PRF se especializa en innumerables actividades anticrimen, muchas veces específicas a las peculiaridades de la región. En las regiones fronterizas , se da énfasis al combate al contrabando y al tráfico de drogas (con la ayuda de perros policía ); la Región Norte se caracteriza por la represión de delitos ambientales, como la extracción y el transporte de recursos naturales prohibidos por la ley; y en la Región Nordeste la PRF se concentra en el combate al tráfico de marihuana y al tráfico de menores.
En todo el país, la PRF realiza búsquedas de prófugos y delincuentes buscados que pudieran transitar por carreteras federales, recuperación de vehículos robados, así como operativos específicos contra el robo de vehículos con carga valiosa y autobuses de pasajeros .
Siguiendo su vocación de lucha contra la delincuencia, la PRF ya no se limita a los delitos en las carreteras federales. Recientemente, una serie de operaciones -algunas de ellas realizadas en conjunto con otras agencias federales- refuerzan la nueva posición de la agencia, actuando ostensiblemente como una fuerza policial federal: Operación Carta Branca (contra el fraude en la emisión de licencias), Operación Paracelso (contra la mafia del combustible), Operación Seringueira , Operación Velozes e Furiosos , etc. Se ejecutaron cientos de órdenes de búsqueda y captura en todo el país.
La Policía Federal de Carreteras tiene, en algunos estados, un acuerdo con el Servicio de Atención Móvil de Urgencia ( SAMU ) y pone a disposición algunos vehículos y aeronaves para socorrer a las víctimas de accidentes. Los agentes de policía formados en servicios de emergencia trabajan en colaboración con médicos y enfermeros.
En otros estados, la PRF tiene un acuerdo con el Cuerpo de Bomberos y presta servicios de ayuda en conjunto con ellos.
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La PRF tiene como función exclusiva la aplicación del Código de Tránsito Brasileño (Ley 9.503 de 1997) en las carreteras federales. La vigilancia del tránsito se realiza de forma simple y convencional, a través de formularios de notificación de infracciones, y de formas más complejas, utilizando equipos especializados, como radares de velocidad , alcoholímetros y otros equipos de medición como básculas. Después de los plazos establecidos por la ley, las notificaciones generan sanciones, en la mayoría de los casos en forma de multas .
El objetivo principal de la patrulla de tráfico es la prevención de accidentes y la preservación del patrimonio nacional.
Recientemente, por la Ley 11.705 de 2008, la PRF queda a cargo de la fiscalización de los establecimientos comerciales a lo largo de las carreteras federales rurales con el objetivo de restringir la venta de bebidas alcohólicas, a fin de reducir el número de accidentes ocurridos como consecuencia del consumo excesivo .
Durante los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 , la PRF proporcionó seguridad y escolta a los atletas olímpicos durante las pruebas de ciclismo y atletismo de cross country de los Juegos.
El Departamento de Policía Federal de Carreteras cuenta desde hace algún tiempo con la División de Operaciones Aéreas ( DOA ), responsable de la supervisión aérea de las carreteras y del auxilio a las víctimas de accidentes.
Esta división tiene bases en João Pessoa , Brasilia , São Paulo , Pernambuco , Paraná y Santa Catarina . Cada base funciona con un helicóptero , y la base de Pernambuco también cuenta con un avión , utilizado para la identificación de plantaciones de marihuana . Actualmente, los helicópteros se utilizan sobre todo para la ayuda a las víctimas de accidentes, ya que algunas bases ya han firmado acuerdos con el SAMU.
Cada helicóptero está dotado de un piloto, un operador y un socorrista, todos ellos oficiales de la PRF. En las bases que tienen acuerdos con el SAMU, el socorrista es sustituido por un médico y una enfermera.
El curso de formación de pilotos y operadores de la PRF es considerado uno de los mejores entre los cuerpos de seguridad brasileños. Además de los conocimientos técnicos, los agentes realizan un exhaustivo entrenamiento de rescate en diversas situaciones, incluso en alta mar.
Los operadores reciben entrenamiento de combate y licencias para operar rifles XM-15 , utilizados por la división, con el fin de actuar también como apoyo táctico en operaciones de lucha contra el crimen.
La PRF aparece en Fast Five , la quinta película de la serie Rápido y Furioso, donde muchos de ellos son corruptos y están en la nómina del capo de la droga Hernan Reyes, siendo enviados a tratar de recuperar su bóveda llena de su dinero de la droga después de que fue robado de la estación PMERJ junto con el PMERJ y la Policía Civil de Río . Sin embargo, gracias a Dominic Toretto y su equipo, todos los cruceros que los persiguen son destruidos, sus oficiales corruptos masacrados y el propio Reyes ejecutado por el agente DSS Luke Hobbs en venganza por asesinar a su equipo en las favelas . Sus principales vehículos utilizados en la película son el Volkswagen Jetta y el Ford Explorer .
La serie de televisión O Vigilante Rodoviário ( El Vigilante Rodoviário ) trataba sobre un patrullero y su perro, que patrullaban las carreteras de Brasil en una motocicleta Harley-Davidson de 1952 o un sedán Simca Chambord dependiendo de la tarea; el programa se ha convertido en parte de la cultura brasileña debido a que fue el primer drama de acción y aventuras filmado en película y también popularizó la PRF.
En medio de la segunda vuelta de las elecciones brasileñas de 2022, el PRF realizó varios acercamientos a vehículos en el noreste de Brasil, región con un número particularmente alto de votantes de izquierda. Al menos 619 autobuses habían sido detenidos a las 17:00, hora de cierre de la votación, una cifra 108% superior a los acercamientos realizados en la primera vuelta, cuatro semanas antes. Se alegó que esta acción era un intento de impedir que los ciudadanos acudieran a sus lugares de votación, en apoyo del actual presidente de derecha Jair Bolsonaro. El director jefe Silvinei Vasques se dirigió al Tribunal Superior Electoral (STE) para testificar en nombre de sus decisiones administrativas. Según el actual presidente del STE y ministro del Supremo Tribunal Federal (STF), Alexandre de Morais, "no hubo perjuicio al ejercicio del derecho al voto y lógicamente no habrá aplazamiento del fin del tiempo de votación". [17] Los acercamientos provocaron una gran polémica en las redes sociales, agravada por la alta polarización política en Brasil.
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