El Plan 9–9–9 fue una propuesta fiscal que fue una pieza central de la campaña de 2012 de Herman Cain para la nominación del Partido Republicano a la presidencia de los Estados Unidos. Se introdujo en agosto de 2011. El plan preveía la sustitución de todos los impuestos actuales, como el impuesto sobre la nómina , el impuesto sobre las ganancias de capital y el impuesto sobre el patrimonio , por un impuesto sobre la renta personal del 9%, un impuesto federal sobre las ventas del 9% y un impuesto del 9%. % impuesto corporativo . [1] [2]
En julio de 2011, un asesor sugirió el nombre "el impuesto óptimo" para el plan de política fiscal de la campaña de Caín. Cain rechazó el nombre y dijo: "Simplemente lo llamaremos como es: Plan 9–9–9". [3]
La propuesta introduciría un impuesto sobre la renta personal del 9%, un impuesto federal sobre las ventas del 9% y un impuesto corporativo del 9% para reemplazar el sistema tributario actual del país. Durante un debate el 12 de octubre, Cain dijo que su plan "ampliaría la base", argumentando: "Cuando se expande la base, podemos llegar a la tasa más baja posible, que es 9–9–9". [4]
El sitio web de la campaña de Caín resumió el Plan 9–9–9:
Nuestra actual crisis económica exige medidas audaces para estimular verdaderamente la economía y devolver a Renew America su grandeza. El Plan 9–9–9 saca a Washington DC del negocio de elegir ganadores y perdedores, utilizar el código fiscal para repartir favores y dividir el país con la guerra de clases. Es justo, sencillo, transparente y eficiente. Grava todo una vez y nada dos veces. Grava a la base más amplia posible a las tasas más bajas posibles. Es neutral con respecto al ahorro y el consumo, el capital y el trabajo, las importaciones y exportaciones y si las empresas pagan dividendos o retienen ganancias. [5]
Según su plan, las corporaciones podrían deducir los costos de los bienes vendidos si los insumos se fabricaran en Estados Unidos y los gastos de capital , pero no los sueldos, salarios y beneficios para los empleados. [6] Se eliminarían las deducciones distintas a las donaciones caritativas. El impuesto federal sobre las ventas no se aplicaría a los bienes usados. Cain afirmó que el Plan 9–9–9 eliminaría una carga muerta de 430 mil millones de dólares sobre la economía. [1]
Cain habló de haber designado zonas de empoderamiento, [7] en las que en su lugar se paga un porcentaje más bajo, como el 3%. Sin embargo, algunos han calificado el plan de Cain de más regresivo que la política fiscal actual en ese momento, afirmando que aumentaría los impuestos para la mayoría de los hogares pero reduciría los impuestos para aquellos con mayores ingresos. [8] [9]
Un análisis que la campaña publicó en Bloomberg News afirmó que la tasa más baja posible para cada uno de los tres impuestos era del 7,3%. [ cita necesaria ] Sin embargo, la campaña insistió en que las subvenciones para la pobreza, que Cain ha descrito como una tasa más baja en zonas de empoderamiento específicas, requerirían una tasa impositiva nacional del 9%. [10] [4] Paul Krugman ha criticado el plan, diciendo que traslada gran parte de la carga fiscal actual de los ricos a los pobres. [11]
El economista Arthur Laffer , [3] el analista financiero Larry Kudlow , [12] y el Club para el Crecimiento [13] han hablado favorablemente del Plan 9–9–9. El 21 de octubre, Cain dijo a una audiencia en Detroit que el plan sería "9-0-9" para los pobres, diciendo: "si estás en el nivel de pobreza o por debajo de él... entonces no pagas ese nivel medio". en tus ingresos." [14]
El Plan 9–9–9 de Caín atrajo el escepticismo de sus compañeros candidatos en numerosos debates republicanos. [15] En un debate el 28 de octubre de 2011, varios de los otros contendientes para la nominación del Partido Republicano atacaron el plan. El candidato Rick Santorum hizo referencia a la afirmación del Tax Policy Center de que el 84% [16] de los estadounidenses pagaría más y que el plan implicaría "importantes aumentos en los impuestos a las personas", una acusación que Cain ha negado. [17] El ex funcionario del Tesoro Gary Robbins afirmó que el Plan 9–9–9 expandiría el PIB en 2 billones de dólares, crearía 6 millones de nuevos empleos, aumentaría la inversión empresarial en un 33% y aumentaría los salarios en un 10%. [1] Además, Arthur Laffer , un economista del lado de la oferta , dijo a Human Events que "el plan 9–9–9 de Herman Cain sería una gran mejora con respecto al sistema fiscal actual y haría crecer la economía estadounidense". [18]
Por el contrario, otros economistas no creían que el plan 9–9–9 estimularía la demanda. [19] Bruce Bartlett , economista de las administraciones de Reagan y HW Bush, ha escrito que el plan de Cain "aumentaría el déficit presupuestario sin hacer nada para estimular la demanda". [19]
The Economist criticó el plan 9–9–9, afirmando que el plan Caín no daría lugar a una reducción del actual impuesto de sociedades, sino a un nuevo impuesto al valor añadido (IVA). El periódico también afirmó que el impuesto final de Caín sería un 30% de IVA, frente al 15% de IVA en la Unión Europea . [20]
Según Caín,
A diferencia del impuesto estatal sobre las ventas, que es un impuesto complementario que aumenta el precio de los bienes y servicios, este es un impuesto de reemplazo. Reemplaza los impuestos que ya están incluidos en los precios de venta. Al reemplazar tasas marginales más altas en el proceso de producción con tasas marginales más bajas, los costos marginales de producción en realidad disminuyen, lo que conducirá a que los precios sean iguales o más bajos, no más altos. [1]
Durante su campaña, Cain lanzó una película de seis minutos que explicaba su Plan 9–9–9 llamada 9–9–9 the Movie – Slaying the Tax Monster . [21] CBS News informó:
En '9–9–9 the Movie – Slaying the Tax Monster', la campaña de Cain continúa insistiendo en la idea de que un plan simple es el mejor. El Plan 9–9–9 es lo suficientemente simple como para vencer a los burócratas ineficaces que acechan en los oscuros recovecos de la complejidad; lo suficientemente transparente como para disuadir el amiguismo, y lo suficientemente justo (siendo justo la definición del diccionario, no la definición de guerra de clases del presidente) para nivelar el campo de juego y evitar que el gobierno elija ganadores y perdedores, dice el narrador del video. [22]
El 4 de enero de 2012, Cain anunció la "Revolución de las soluciones de Caín". Su objetivo declarado era obtener compromisos de los miembros del Congreso para apoyar el Plan 9–9–9 antes de las elecciones de 2012. [23] Había iniciado un nuevo movimiento, diciendo que "el mayor comentario que recibí cuando terminé mi candidatura fue mantener vivo a 9–9–9. De eso se trata, y voy a mantenerlo vivo con lo que Estoy llamando a la Revolución de las Soluciones de Caín". [24] Para promover el movimiento, Cain utilizó tanto un recorrido en autobús como un nuevo sitio web. [25] La revista New York afirmó que "es el esfuerzo más serio de Caín mantener vivo el 9–9–9 y centrarse en las soluciones". [26] El 20 de enero de 2012, Cain habló en "Rock Me Like a Herman Cain: South Cain-Olina Primary Rally" de Stephen Colbert . [27] El Huffington Post informó que entre 3.000 y 5.000 personas estaban entre la multitud en la manifestación. The Hollywood Reporter lo llamó "el mayor mitin de campaña hasta ahora durante esta temporada de primarias presidenciales del Partido Republicano", [28] y The Philadelphia Inquirer dijo que fue "el mayor mitin político de la temporada de primarias". [27]
El Fondo 9–9–9 es un comité de acción política (PAC) fundado por partidarios de Herman Cain. [29] El PAC gastó más de 468.000 dólares en noviembre de 2011 para apoyar la campaña presidencial de Cain. En diciembre de 2011, el director del Fondo 9–9–9, Jordan Gehrke, declaró que el Fondo 9–9–9 había decidido no respaldar a ningún candidato a presidente. [ ¿por qué? ] [30] El Christian Post informó que el Fondo 9–9–9 puede continuar apoyando a Caín en el futuro. [31]
El 16 de abril de 2012, Cain celebró un evento llamado Revolución en la colina en Washington, DC, en apoyo de su plan fiscal 9–9–9. [32] [33]
Las personas notables que expresaron su apoyo al Plan 9–9–9 incluyeron: