El Programa de Acción Combinada fue una herramienta de contrainsurgencia del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos durante la Guerra de Vietnam . Fue ampliamente recordado por el Cuerpo de Marines como efectivo. En funcionamiento desde 1965 hasta 1971, colocó un escuadrón de fusileros de la Marina de 13 miembros, aumentado por un médico de la Marina de los EE. UU. y fortalecido por un pelotón de milicia vietnamita de jóvenes mayores y hombres mayores, en o junto a una aldea rural vietnamita. En la mayoría de los casos, los miembros de la milicia de las Fuerzas Populares (Nghia Quan) eran residentes de la aldea que eran demasiado jóvenes o demasiado viejos para ser reclutados en el Ejército de la República de Vietnam (ARVN) o las Fuerzas Regionales (Dia Phuong Quan) . La unidad completa de marines estadounidenses y miembros de la milicia de las Fuerzas Populares juntos fue designada como un Pelotón de Acción Combinada (CAP).
Se dice que el programa se originó como una solución al problema de un batallón de infantería de marina de ampliar su Área de Responsabilidad Táctica (TAOR). El concepto de combinar un escuadrón de marines con PF locales y asignarles una aldea para proteger resultó ser un multiplicador de fuerza . [1]
Aunque la implementación exacta variaba según la etapa de la guerra y las variaciones del mando local, el modelo básico era combinar un escuadrón de marines con fuerzas locales para formar un pelotón de defensa de la aldea. Fue eficaz para negarle al enemigo un santuario a nivel de la aldea local. La campaña de pacificación parecía funcionar bajo el concepto CAP, y los marines lo adoptaron plenamente. Objetivamente, no hay pruebas sólidas de que el concepto CAP fuera un éxito rotundo; sin embargo, subjetivamente la evidencia sugiere lo contrario.
"Las operaciones de contrainsurgencia y, en particular, el establecimiento de una defensa interna extranjera se prestan a la mayor utilidad de emplear una organización de estilo CAP. Las operaciones recientes en Somalia , Haití y Bosnia sugieren que una organización de estilo CAP podría cumplir la misión asignada". En Irak y Afganistán , los marines reinstituyeron una variante del CAP. [2]
El concepto de CAP parece haberse basado, al menos parcialmente, en los programas de pacificación de los marines en Haití , Nicaragua , República Dominicana y otros lugares, durante las Guerras Bananeras a fines del siglo XIX y principios del XX. En estos programas, las unidades de marines pacificaban y administraban regiones, al mismo tiempo que brindaban entrenamiento y seguridad a las fuerzas locales y a los pueblos. También hay conexiones con otros programas de pacificación, como la Insurrección Filipina . [3]
"La CAP fue algo natural para el Cuerpo de Marines porque la guerra de contraguerrilla ya era parte de la herencia del Cuerpo de Marines. De 1915 a 1934, el Cuerpo tenía una gran experiencia en intervenciones extranjeras en la lucha contra las guerrillas en Nicaragua, Haití y Santo Domingo. Por ejemplo, los Marines organizaron y entrenaron a la Gendarmería de Haití y a la Nacional Dominicana en Haití y Santo Domingo de 1915 a 1934. En Nicaragua (1926-1933), los Marines organizaron, entrenaron y comandaron la Guardia Nacional de Nicaragua . Estas organizaciones eran cuerpos de seguridad locales no partidistas que los Marines comandaron hasta que las fuerzas de la nación anfitriona pudieron asumir el mando de manera competente". [4]
"El contexto histórico de las operaciones de contrainsurgencia del Ejército y la Infantería de Marina, el centro de gravedad percibido del enemigo en Vietnam, el objetivo estratégico y los factores críticos identificados del enemigo son clave para entender las diferencias operativas entre los Marines y el Ejército en la conducción de la "Otra Guerra". Fueron estas diferencias y la experiencia pasada de los Marines las que contribuyeron a la creación del Pelotón de Acción Combinada (CAP) de los Marines de los EE. UU. [5]
Las opiniones difieren sobre cómo y dónde se originó exactamente la Acción Combinada, pero parece haber comenzado en agosto de 1965 como una unidad extraída del 3er Batallón, 4º Regimiento de Marines , bajo el mando del Teniente Coronel William W. Taylor en el área de Phu Bai (3/4). El TAOR del 3/4 incluía seis aldeas y un aeródromo en un área de diez millas cuadradas. La unidad estaba sobre extendida, y el oficial ejecutivo de Taylor sugirió que incorporaran unidades de milicia local en las operaciones del 3/4. Taylor envió el plan al COL EB Wheeler, Comandante Oficial (CO) del 4º Regimiento de Marines , quien lo remitió a la III Fuerza Anfibia de Marines (IIIMAF) y a las Fuerzas de Marines de la Flota del Pacífico (FMFPAC). El Mayor General Lew Walt y el Teniente General Victor Krulak , ambos quienes habían luchado en la Guerra del Plátano, vieron el valor potencial y aceptaron la propuesta. El general Nguyễn Văn Chuân , comandante local del Ejército de la República de Vietnam (ARVN), le dio a Walt el control de los pelotones vietnamitas cerca de Phu Bai.
En agosto de 1965, Taylor integró cuatro escuadrones con las unidades locales de la PF. El primer teniente Paul Ek fue designado comandante de la unidad (Ek había recibido cierta formación en operaciones vietnamitas y de contrainsurgencia). Los marines eran voluntarios cuidadosamente seleccionados del 3/4, cuidadosamente seleccionados por el oficial ejecutivo, el mayor Zimmerman. [6]
"Zimmerman se basó en su conocimiento de las experiencias del ejército británico en la India del siglo XIX. Mientras estudiaba los procedimientos británicos de esa época, Zimmerman había desarrollado una apreciación por la propensión británica a la "brigada". Sabía que al combinar una unidad británica con una o más unidades nativas, los británicos no solo podían aumentar el tamaño de su ejército con una inversión comparativamente pequeña de tropas británicas, sino que también lograban aumentar la calidad de las unidades nativas. Esto era lo que Zimmerman tenía en mente cuando desarrolló el plan que exigía combinar un escuadrón de fusileros de los marines estadounidenses con un pelotón de la PF para formar una fuerza de autodefensa integrada que fuera capaz de proteger al pueblo de las amenazas de bajo nivel del Viet Cong. La combinación de los marines y las PF se consideró óptima ya que ambos aportaban cualidades únicas a la unión. Las PF, una guardia local mal entrenada y a menudo descuidada, aportaron conocimiento de las personas y el terreno. También aportaron los beneficios emocionales asociados con la defensa de sus hogares. Los marines aportaron los beneficios de unas tropas de combate altamente entrenadas, bien dirigidas y agresivas". [7] [8]
El general Walt formalizó el programa en febrero de 1967, nombrando al teniente coronel William R. Corson como subdirector de la III MAF para la Acción Combinada. Corson creía que la CAP debía tener una cadena de mando independiente, ya que opinaba que el comandante medio de batallón en Vietnam a menudo no sabía o no le importaba cómo tener éxito en la acción combinada, ya que estaban entrenados y orientados hacia la guerra ofensiva de grandes unidades. Corson veía la CAP como un sistema móvil y ofensivo por naturaleza, un concepto que más tarde tomó forma en las unidades móviles de la CAP. Sin embargo, Corson acabó desencantándose con la conducción de la guerra. [9]
A pesar de este comienzo difícil, el CAP se convirtió en un programa oficial de acción cívica de "corazones y mentes" , y finalmente se estableció una especie de escuela cerca de Da Nang . El entrenamiento era breve (diez días) y cubría unos pocos aspectos esenciales: algunas frases, costumbres y cultura vietnamitas, algunos preceptos de acción cívica y algunos temas militares; demasiado corto para ser de mucha utilidad, aunque era un paso en la dirección correcta. Al graduarse, se lo destinaba a su unidad. Con el tiempo, comenzaron a emitir certificados que demostraban que se había graduado. Inicialmente, los marines del CAP recibían una insignia especial de tela y cuero que se usaba en el botón del bolsillo del pecho de la chaqueta del uniforme. Estas fueron reemplazadas más tarde por hermosos alfileres de metal esmaltado, también hechos para usarse en el bolsillo del pecho. Sin embargo, estos se perdían fácilmente y también eran un buen punto de mira para el enemigo. Por lo general, se prescindía de ellos en las patrullas.
El concepto CAP en Vietnam fue rechazado por algunos que consideraban que los programas de "corazones y mentes" eran un desperdicio de dinero, hombres y material. Los CAP fueron ignorados en el mejor de los casos y despreciados en el peor por muchos comandos y comandantes de área. El concepto predominante era: "Agarrarlos por las pelotas y sus corazones y mentes seguirán". Esta actitud hizo que el trabajo de los marines CAP fuera mucho más difícil. Sin embargo, el concepto finalmente ganó el respaldo de los generales de marines Wallace Greene , Victor Krulak y Lew Walt, y con su apoyo, el programa se expandió. Para 1969, a pesar de las pérdidas durante la Ofensiva del Tet de 1968 , el programa se había expandido a 102 pelotones que comprendían 19 compañías y 4 grupos, e incluso fue mencionado por el presidente Lyndon B. Johnson en un discurso. [ cita requerida ]
Los CAP alcanzaron su máximo auge en 1970, con 4 grupos y 114 compañías, repartidas en las 5 provincias del I Cuerpo.
Si bien no estaban tan altamente capacitados para trabajar con personal de la nación anfitriona como las Fuerzas Especiales del Ejército de los Estados Unidos , en 1965 el Programa de Acción Combinada del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos (CAP) asumió el papel de reforzar y entrenar a los soldados de las aldeas locales, aunque sus misiones básicas diferían sustancialmente. (Véase Comparación con programas no marines a continuación para más detalles). [10]
Este pequeño programa tuvo varias fases. En sus inicios no era oficial ni tenía una organización estandarizada.
Algunas unidades se denominaban "Compañías de Acción Conjunta" (JAC, por sus siglas en inglés). Dado que en la jerga militar estadounidense la palabra "conjunta" se refiere a algo que pertenece a una combinación de fuerzas de diferentes servicios y "combinada" hace referencia a una combinación de fuerzas de más de una nación, en un principio se las rebautizó como CAC, abreviatura de "Compañías de Acción Combinada".
El nombre CAC se cambió por CAP, que significa "Pelotones de Acción Combinada". Desde un punto de vista puramente militar, las unidades estaban compuestas por pelotones , no por compañías. Además, "cac" es una palabra vietnamita que designa al órgano reproductor masculino, y el lema incluía la frase "suc manh", que significa fuerza. Las implicaciones eran naturalmente graciosas para los vietnamitas.
En la última fase de desarrollo, cuando los marines ya no estaban asignados permanentemente a aldeas individuales, el programa pasó a llamarse CUPP, abreviatura de "Programa de Pacificación de Unidades Combinadas".
CAP sigue siendo el nombre más común.
Para trabajar con los PF, III MAF instituyó el pelotón de acción combinada (CAP), que consistía en un escuadrón de fusileros de la Marina de 13 hombres (si tenías la suerte de tener 13) aumentado por un médico de la Marina de los EE. UU. y emparejado con un pelotón de PF de 15 a 30 hombres para defender una aldea en particular (el PF era aproximadamente equivalente a la Guardia Nacional de los EE. UU. , pero con menos entrenamiento y equipo más pobre). Cada elemento del equipo fortalecía al otro. Los marines contribuyeron con potencia de fuego, entrenamiento y acceso a la evacuación médica estadounidense, artillería y apoyo aéreo. Los CAP generalmente estaban comandados por un sargento de la Marina , pero a veces estaban comandados por cabos . Las patrullas a menudo estaban dirigidas por cabos primeros. En algunos casos, como CAP 1-4-1 en 1969, estaban comandadas por cabos primeros.
Los pelotones de acción combinada eran con frecuencia unidades semiaisladas y por lo general independientes. Los CAP de cuartel general a veces eran CAP "dobles", es decir, dos escuadrones de CAP, uno compuesto por el personal del cuartel general y el otro por el elemento de patrulla y defensa. Finalmente se organizaron como pelotones, que a su vez formaban compañías, que se organizaban en grupos de acción combinada (CAG). Finalmente hubo cuatro CAG en el I Cuerpo.
En un principio, las unidades vivían en las aldeas a las que estaban afiliadas o cerca de ellas, y finalmente en una zona fortificada. Las unidades individuales eran asignadas a aldeas en una zona aparentemente "pacificada", normalmente una por aldea, aunque podían prestar servicio a varias otras aldeas de la zona. Al principio, se las identificaba con letras y números, como las unidades de línea. Más tarde, se utilizaron designadores numéricos.
Según la Cronología de Mando del Cuartel General de la 3.ª División de Marines (Reforzada) del 10 de noviembre de 1966 (proporcionada por Larry Larsen, ex miembro de la Subunidad N.º 5); "La Compañía de Acción Combinada (en el norte del I Cuerpo) se unió a nuestras filas como Subunidad N.º 4, una división administrativa del Cuartel General de la 3.ª División de Marines (Reforzada). Más tarde, operaron bajo la Subunidad N.º 5, y luego regresaron brevemente a la SU N.º 4". (Según las Cronologías de Mando pertinentes del Cuerpo de Marines de los EE. UU. y otros registros oficiales). El "Resumen Narrativo" del CC para diciembre de 1966 menciona varias ramas que apoyaban a los CAC Alpha (Houng Thuy), Hotel (Phu Loc) y una cuarta parte del Cuartel General de la 3.ª División de Marines (Rein) desplegadas en Khe Sanh en apoyo del Oficial Superior Presente.
En el sur del I Cuerpo, las unidades CAC (incluida la CAC "India", del 1.er Batallón, 5.º Regimiento de Marines, también conocida como Compañía Cottage Tiger , desde diciembre de 1966 hasta finales de 1967, al oeste de Tam Ky, a lo largo del río Tam Ky), pasaron a formar parte de la Task Force X-ray (la CAC "India", más tarde, en 1967, se conoció como Subunidad nº 2 de la Task Force X-ray), un comando de brigada de la 1.ª División de Marines, y fueron puestas bajo el control administrativo del 7.º Batallón de Comunicaciones cuando la TAOR de Chu Lai fue entregada al Ejército de los EE. UU. a finales de abril/mayo de 1967. Cada CAC contaba con el apoyo operativo del batallón estadounidense más cercano, ya fuera del Cuerpo de Marines o del Ejército de los EE. UU.
En octubre de 1967, el Programa de Acción Combinada sufrió una importante reorganización con la creación del 1.er Grupo de Acción Combinada en Chu Lai, bajo el mando del teniente coronel Day, el 2.º Grupo de Acción Combinada en DaNang y el 3.er Grupo de Acción Combinada en Phu Bai. Los tres cuarteles generales del CAG dependían directamente del III MAF. [11]
En febrero de 1967, el resumen narrativo señala el establecimiento de la subunidad n.° 5 en Khe Sanh (que corresponde aproximadamente al establecimiento de la compañía Oscar, que entonces operaba bajo la subunidad n.° 5). El informe menciona la construcción de sitios CAP, patrullas y otros eventos, pero en general no los desglosa por compañía o pelotón, con referencias a Alpha, Hotel y Papa como entidades separadas. El 15 de julio de 1967, el CC señala que la subunidad n.° 4 fue asignada como TAD a la III MAF, y el 29 de julio de 1967 que el personal del CAC de la subunidad n.° 5 fue reasignado a la subunidad n.° 4. En octubre de 1967, el CC señala que "el 3.er Grupo de Acción Combinada (CAG) se activó como una unidad separada bajo la III MAF (que operaba desde Phu Bai) a partir del 1 de octubre de 1967. El 1 oficial restante y los 16 alistados en la SU #4 continuaron funcionando como miembros del CAG hasta que el desgaste normal los redujo a cero a partir del 30 de noviembre de 1967.
"A partir de 1968, aproximadamente, el concepto de CAP sufrió algunos cambios. Debido a factores como el elevado número de ataques y bajas entre los CAP estáticos, se inició el "CAP itinerante". Los CAP itinerantes no tenían una aldea fija, sino que rotaban entre dos o más aldeas y, a menudo, pasaban la noche en el campo. Eran muy móviles, a diferencia del concepto estático original, y, por lo tanto, mantenían al enemigo adivinando dónde estarían en una noche determinada.
"Aunque los CAP sacrificaron un grado de control en los pueblos, los Marines continuaron con el concepto de CAP Móvil y en 1970 todos los CAP habían sido convertidos. Según la carta del personal de la III MAF, la justificación de esta conversión incluía los hechos de que; los vínculos con las PF todavía estaban intactos; evitaba la mentalidad de "topo" de una posición estática; negaba al enemigo información sobre la ubicación exacta de la unidad, reduciendo así las bajas; permitía a los Marines hacer un mejor uso de las armas de apoyo al estar fuera de las áreas pobladas; y permitía a los Marines concentrar su fuerza al no requerir que la unidad protegiera una base. [12]
Los CAP también fueron rediseñados aproximadamente al mismo tiempo. Pasaron de designaciones alfanuméricas (como Oscar-2) a designaciones numéricas, como 2-7-4. El primer dígito designaba al grupo (1-4), el segundo designaba a la unidad (reemplazando las letras) y el tercero designaba al pelotón.
A principios de 1970, el número de efectivos de la Marina en el Programa de Acción Combinada había alcanzado su máximo nivel. Había cuatro CAG en funcionamiento:
En enero de 1970, los cuatro CAG estaban compuestos por un total de 42 oficiales de la Marina y 2.050 soldados rasos, con dos oficiales navales y 126 médicos de hospital. Organizados en 20 CACO y 114 CAP, estos estadounidenses trabajaron con unos 3.000 soldados de la RF y la PF. El 2.º CAG en Quang Nam, el más grande de los cuatro, estaba formado por ocho CACO con 36 CAP y casi 700 oficiales y soldados de la Marina y la Infantería de Marina, mientras que el más pequeño, el 4.º en Quang Tri, tenía tres CACO y 18 CAP. [13]
Al disminuir la participación de los EE. UU. en la guerra, la III MAF redujo los pelotones del CAP a medida que redistribuía sus fuerzas regulares. El 21 de septiembre de 1970, los marines desactivaron oficialmente el CAP como un comando separado dentro de la III MAF. En sus 5 años de funcionamiento, los CAP operaron en más de 800 aldeas, que albergaban aproximadamente a 500.000 civiles vietnamitas en el I Cuerpo.
CAP fue uno de varios programas, durante la Guerra de Vietnam, donde el personal estadounidense trabajó en equipo con un grupo de defensa local.
"Los marines y el Comando de Asistencia Militar de los Estados Unidos en Vietnam no estaban de acuerdo en cuanto a las estrategias de guerra. Los líderes del ejército estadounidense [aparte de las Fuerzas Especiales ] querían buscar y destruir a los comunistas en las zonas rurales y menos pobladas de Vietnam del Sur; los marines querían limpiar y mantener las zonas pobladas. El CAP fue una manifestación de la estrategia que los marines consideraron que se adaptaba mejor a las condiciones de Vietnam.
"Con los marines estadounidenses viviendo y luchando codo a codo con el pueblo vietnamita, el CAP parecía representar un compromiso eficaz, a largo plazo y permanente para combatir a los comunistas vietnamitas desde las bases. El CAP funcionó bien en algunos lugares; en otros, sus resultados fueron, en el mejor de los casos, transitorios, y los habitantes de los pueblos empezaron a depender excesivamente de los marines para su seguridad. [14] "
Había algunas similitudes entre lo que hacía CAP y lo que hacían las Fuerzas Especiales del Ejército de los Estados Unidos (también conocidas como Boinas Verdes). Sin embargo, la mayoría de las unidades de marines trabajaban en las zonas bajas con unidades de RF/PF vietnamitas, mientras que las Fuerzas Especiales tendían a trabajar en áreas más remotas utilizando una variedad de tropas, incluidas minorías indígenas como los miembros de las tribus chino-vietnamitas Nung y Dega (también conocidos como " Montagnard "). (Una excepción a este patrón fue la Compañía Oscar, que estaba estacionada en Khe Sanh en las regiones montañosas de Quang Tri . Los marines se nutrían de la misma tribu local Dega, los Bru , que las Fuerzas Especiales de la cercana FOB 3, aunque las Fuerzas Especiales, dado que podían ofrecer una mejor tasa de pago, generalmente elegían a la tribu).
La principal diferencia entre el CAP de la Marina y los programas del Ejército era que el programa de la Marina era un programa de acción cívica de " corazones y mentes " que buscaba ganarse la confianza y la amistad de los vietnamitas con los que vivían y trabajaban a través de una combinación de entrenamiento militar y proyectos de acción cívica, mientras que el Grupo de Defensa Civil Irregular de Fuerzas Especiales (CIDG) combinaba unidades de defensa de aldeas con fuerzas de ataque móviles de infantería ligera mercenaria. Los programas originales del CIDG con Fuerzas Especiales estaban patrocinados por la Agencia Central de Inteligencia y eran esencialmente un programa de unidad mercenaria. Sin embargo, la mayoría de las unidades del CIDG finalmente se convirtieron en unidades de Rangers del Ejército de la República de Vietnam (ARVN).
Otra operación combinada involucró al Grupo de Estudios y Observaciones de Vietnam del Comando de Asistencia Militar MACV-SOG (en realidad, el Grupo de Estudios y Observaciones era un código para el Grupo de Operaciones Especiales). No se trataba de una operación de defensa local, sino de operaciones encubiertas transfronterizas altamente secretas (también conocidas como "operaciones negras") en áreas en las que Estados Unidos no operaba oficialmente en ese momento de la guerra, como Laos, Camboya y Vietnam del Norte. En muchos casos, ambas unidades formaron un fuerte vínculo con sus contrapartes autóctonas, una necesidad para las unidades pequeñas que operaban solas en lo profundo del terreno controlado por el enemigo.
Finalmente, el ejército regular también inició una forma de CAP (Equipo de Patrulla de Acción Civil del Ejército de los EE. UU.) similar al CAP de los marines en una escala más pequeña. Sin embargo, no vivían en los pueblos como lo hacían los marines. Por lo general, eran un equipo de tres hombres que incluía un oficial, un instructor alistado y un operador de radioteléfono. El cuartel general estaba en un área nominalmente segura y se aventuraban a lugares de reunión acordados para brindar apoyo instructivo en mantenimiento de armas, etc. Uno de estos elementos era un adjunto de la 1.ª/502.ª División Aerotransportada de la 101.ª División Aerotransportada y estaba ubicado en Eagle Beach en junio de 1970. (Información del ex miembro del CAPT del ejército, "M-60" Mike Kelley, en un correo electrónico a un marine del CAP. Desafortunadamente, la E original ya no existe). [ cita requerida ]
"De todas nuestras innovaciones en Vietnam, ninguna fue tan exitosa, tan duradera en sus efectos o tan útil para el futuro como el Programa de Acción Combinada [PAC]. [15] "
La Acción Combinada fue, al menos en algunas áreas, un programa exitoso tanto en términos de acción militar como cívica; quizás uno de los pocos programas exitosos de esa guerra. Relativamente baratos de operar, los CAP rara vez usaban fuego de armas de apoyo costosas y tenían una alta tasa de "muertes" en relación con el tamaño de la unidad. Según el difunto teniente coronel James H. Champion, USMC (retirado); "En abril y mayo de 1969, el 1.er CAG mató a 440 VC o EVN, y el 1.er CAG estaba matando a más EVN que toda la 101.a División Aerotransportada. El 1.er CAG tenía alrededor de 400 infantes de marina y marineros en ese momento. [ cita requerida ] En otra parte de su artículo afirma: "Desde 1966 hasta el 30 de junio de 1969, ellos {suboficiales del CAP} lideraron pequeñas unidades que mataron a más de 4400 VC/ EVN".
A menudo eran populares en los pueblos en los que trabajaban y lograron negárselos al VC. "De los 209 pueblos protegidos por unidades CAP, ninguno volvió a estar bajo el control del VC. De todos los datos recopilados, subjetivos u objetivos, este logro innegable sigue siendo un ejemplo de éxito sin precedentes en la guerra. Solo con su presencia, las unidades CAP pudieron establecer la primacía del RVN y sirvieron como un hecho que la propaganda del VC no pudo justificar. [16] A menudo se recuerda con cariño a los marines CAP y han sido bien recibidos por sus antiguos pueblos cuando volvieron a visitar Vietnam. De hecho, algunos han vuelto allí a trabajar, realizando prácticamente la misma acción cívica que les ganó su amistad originalmente. [ cita requerida ]
Harold P. Ford, que ocupó altos cargos tanto en el Consejo Nacional de Inteligencia como en la Dirección de Operaciones, ofrece algunas ideas sobre la evaluación que hizo el Secretario de Defensa Robert McNamara de la situación en Vietnam: "La guerra de operaciones de gran unidad, que es lo que mejor sabemos hacer y en la que hemos tenido éxitos, es en gran medida irrelevante para la pacificación mientras no la tengamos. El éxito en la pacificación depende de las funciones interrelacionadas de proporcionar seguridad física, destruir el aparato del VC, motivar a la gente a cooperar y establecer un gobierno local receptivo". [17]
El general William C. Westmoreland , comandante general del Comando de Asistencia Militar de Vietnam , no era partidario de los programas de pacificación. Creía en la guerra terrestre con grandes unidades y estaba tratando de organizar una batalla terrestre a gran escala contra el EVN que aparentemente los derrotaría de una vez por todas. No obstante, escribió en sus memorias que el Programa de Acción Combinada era una de las "innovaciones más ingeniosas desarrolladas en Vietnam del Sur". [18]
Según Peter Brush, [19] "la acción cívica era prometedora. Si se hubiera adoptado a gran escala, la guerra habría sido diferente, pero es cuestión de especulación si habría afectado en última instancia al resultado".
Otros escritores, entre ellos el mayor Edward Palm, que fue un infante de marina de la CAP, pensaban lo contrario: "Me gustaría creer, como algunos, que la acción combinada fue lo mejor que hicimos... ...En mi experiencia, la acción combinada fue simplemente otro artículo de fe insostenible. La verdad, sospecho, es que donde parecía funcionar, la acción combinada no era realmente necesaria, y donde sí lo era, la acción combinada nunca podría funcionar". [20]
Tom Flynn CAC Papa3 Marine. Una voz de esperanza, 184 págs. ISBN 1-56167-133-9 , American Literary Press, 1994. Véase también las copias que se encuentran en el Centro Histórico del Cuerpo de Marines, Edificio 58, Washington Navy Yard, 901 M Street, SE, Washington, DC 20374 5040