Paul Hunt es un experto en derechos humanos británico-neozelandés que se especializa en derechos económicos, sociales y culturales. Entre 2019 y 2024 ocupó el cargo de Comisionado Jefe de la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Zelanda .
Ex profesor titular de la Universidad de Waikato [1] y profesor de Derecho en el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Essex. [2] Ha ocupado altos cargos de derechos humanos de la ONU, incluido el de Miembro del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU, Relator Especial de la ONU sobre el derecho al más alto nivel posible de salud y Asesor Principal de Derechos Humanos del Director Adjunto de la OMS . General Flavia Bustreo.
En 1979 se licenció en Derecho en la Universidad de Cambridge (Reino Unido). Entre 1982-1985, trabajó para el despacho de abogados Kingsley Napley (Londres) como abogado de litigios civiles y penales, y asistente del Socio Principal, Sir David Napley . En 1988 se casó con una neozelandesa y en 1992 se mudó a Nueva Zelanda, donde asumió el puesto de profesor titular en la Universidad de Waikato. En 1995, obtuvo una Maestría en Jurisprudencia (1.a clase con honores) por la Universidad de Waikato (Nueva Zelanda). En 2000, fue nombrado profesor de Derecho en la Universidad de Essex (Reino Unido) y también profesor visitante en la Universidad de Waikato. Entre 2000 y 2018, fue visitante anual y orador en Nueva Zelanda. En 2018, regresó a Nueva Zelanda para asumir el cargo de Comisionado Jefe en la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Zelanda. En 2018, Nicola Sturgeon, Primera Ministra de Escocia, nombró a Hunt para su Grupo Asesor sobre Liderazgo en Derechos Humanos.
En 1985, Hunt dejó la práctica privada y se convirtió en abogado de derechos humanos en Israel / Palestina, trabajando para Quaker Peace and Service (ahora Quaker Peace and Social Witness ). Entre 1985 y 1987 vivió en Cisjordania y la Franja de Gaza e investigó los tribunales militares israelíes. Publicado en 1987, ¿Justicia? El sistema de tribunales militares en los territorios ocupados por Israel examinó los tribunales militares a través de la "lente" de las obligaciones internacionales de derechos humanos de Israel. [3]
A su regreso al Reino Unido, Hunt trabajó con Sydney Bailey en un proyecto interconfesional sobre derechos humanos en Gran Bretaña e Irlanda. Este proyecto cuáquero incluía a Mary Robinson , que pronto se convertiría en presidenta de Irlanda, y a David Trimble , que poco después se convertiría en líder del Partido Unionista del Ulster y primer ministro de Irlanda del Norte. El proyecto condujo a Human Rights and Responsibilities in Britain and Ireland , editado por Bailey, [4] y a una versión más corta, A Christian Perspective on Human Rights and Responsibilities: with Special Reference to Northern Ireland , editado por Hunt y responsable de uno de las primeras publicaciones a favor de la incorporación del Convenio Europeo de Derechos Humanos a la legislación del Reino Unido.
Entre 1987 y 1990, Hunt trabajó para el Consejo Nacional para las Libertades Civiles ( Reino Unido) como oficial jurídico, jefe del equipo jurídico y de campaña y secretario general interino. Lideró casos nacionales e internacionales de derechos humanos, incluidos litigios en Estrasburgo en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [5] Además de los derechos de los prisioneros, trabajó en la legalidad de las leyes de emergencia de Irlanda del Norte. [6] y fue responsable de una de las primeras publicaciones a favor de la incorporación del Convenio Europeo de Derechos Humanos a la legislación del Reino Unido. [7]
Entre 1990 y 1992, Hunt fue nombrado Director Asociado del Centro Africano para Estudios de Democracia y Derechos Humanos (Gambia), trabajando bajo la dirección de Raymond Sock (anteriormente Fiscal General) y Hassan Jallow (entonces Ministro de Justicia). El Centro actuó en paralelo y supervisó la nueva Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, con sede en Gambia , establecida en virtud de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. Con Jallow, Hunt fue coautor de una de las primeras publicaciones sobre el VIH/SIDA y los derechos humanos en África, [8] así como de una investigación sobre las instituciones nacionales africanas de derechos humanos, [9] y los derechos de los niños en Gambia.
Entre 1992 y 2000, Hunt fue profesor titular en la Universidad de Waikato , Nueva Zelanda. El foco de su docencia e investigación fue el derecho público nacional e internacional, especialmente los derechos humanos. Comenzó a especializarse en derechos económicos, sociales y culturales y su estudio, Reclamando derechos sociales: perspectivas internacionales y comparadas , se publicó en 1996. [10] Este fue uno de los primeros libros publicados sobre derechos sociales. Al revisarlo en Human Rights Quarterly , Barbara Stark destacó la ambición del libro y concluyó: "Hunt tiene un éxito brillante" y que el estudio "deslumbra". [11]
En la Universidad de Waikato, Hunt analizó los derechos humanos en Nueva Zelanda y el Pacífico Sur, incluida la relación entre cultura y derechos, así como los derechos de los pueblos indígenas , lo que condujo a estudios como Cultura, derechos y derechos culturales: perspectivas. del Pacífico Sur , coeditado con Margaret Wilson. [12] Entre 1996 y 1997, fue miembro visitante del Programa de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Harvard . En 2000, el Fiscal General de Nueva Zelanda encargó a Hunt, Janet McLean, Bill Mansfield y Peter Cooper la preparación de un informe independiente sobre las instituciones nacionales de derechos humanos del país. [13] Muchas de sus recomendaciones han sido implementadas mediante reformas legislativas y de otro tipo.
En 2000, Hunt fue nombrado profesor de Derecho en el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Essex (Reino Unido), cargo que aún ocupa. En Essex, su enseñanza y su investigación se centran en los derechos humanos nacionales e internacionales, con especial énfasis en los derechos económicos, sociales y culturales, así como en los derechos humanos y el desarrollo. Se ha desempeñado como Director del Centro de Derechos Humanos y Presidente de la Auditoría Democrática. Actualmente, dirige el flujo de trabajo sobre derechos de salud del Proyecto de Tecnología, Big Data y Derechos Humanos de la Universidad, financiado por el Consejo de Investigación Económica y Social del Reino Unido .
En 1998, el Gobierno de Nueva Zelanda nombró a Hunt como experto independiente en el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas en Ginebra, y fue debidamente elegido por los Estados. Se desempeñó como Relator del Comité de 1999 a 2002. Durante este período, el Comité adoptó varios comentarios influyentes, conocidos como Comentarios Generales, sobre los derechos económicos, sociales y culturales, incluido el derecho a una alimentación adecuada, [14] el derecho a la educación, [15] derecho al más alto nivel posible de salud, [16] y derecho al agua. [17] También adoptó algunas declaraciones, incluida una sobre la pobreza y los derechos humanos, que abrieron nuevos caminos. [18] Estos Comentarios y declaraciones generales han contribuido al crecimiento de la literatura y de las iniciativas nacionales e internacionales sobre derechos económicos, sociales y culturales desde principios de siglo.
A la luz de la declaración del Comité sobre la pobreza, Mary Robinson , Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, pidió a Hunt, Manfred Nowak y Siddiq Osmani que redactaran una guía detallada y operativa sobre un enfoque basado en los derechos humanos para la reducción de la pobreza. Respondieron escribiendo Derechos humanos y reducción de la pobreza: un marco conceptual , [19] seguido de un borrador de directrices: un enfoque de derechos humanos para las estrategias de reducción de la pobreza , [20] ambos publicados por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. (ACNUDH). Después de un período de consultas, la ACNUDH revisó el Proyecto de Directrices y se publicaron como Principios y Directrices para un enfoque de derechos humanos en las estrategias de reducción de la pobreza . [21]
En 2002, Hunt renunció al Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU y fue nombrado primer Relator Especial de la ONU sobre el derecho al más alto nivel posible de salud (' derecho a la salud '). En esta capacidad independiente, informó, oralmente y por escrito, ante la Asamblea General de la ONU , la Comisión de Derechos Humanos de la ONU y el Consejo de Derechos Humanos de la ONU . [22] Presentó informes temáticos sobre una amplia gama de cuestiones relacionadas con el derecho a la salud, como la salud sexual y reproductiva, [23] las enfermedades desatendidas, [23] la discapacidad mental, [24] la mortalidad materna, [25] y los derechos a la salud. Responsabilidades de las empresas farmacéuticas. [26] También visitó y escribió informes sobre el derecho a la salud en países, entre ellos India , [27] Perú , [28] Suecia , [29] y Uganda . [30] Hunt tomó la medida poco ortodoxa de realizar visitas y preparar informes sobre el derecho a la salud sobre actores no estatales, [31] como la Organización Mundial del Comercio , [32] el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional , [33] y GlaxoSmithKline . [34] Además, preparó informes con otros Relatores sobre la Bahía de Guantánamo, [35] así como sobre el conflicto Líbano/Israel de 2006. [36] Muchas personas escribieron a Hunt con supuestas violaciones de su derecho a la salud y él asumió algunas de estas denuncias y posteriormente informó sobre ellas a la ONU. [37]
Sus informes han suscitado una amplia respuesta; por ejemplo, en 2005, Cynthia Rothschild discutió el informe sobre salud sexual y reproductiva: "El informe de Hunt de 2004 es sin duda uno de los documentos de mayor alcance del sistema de las Naciones Unidas en incorporar un enfoque en la orientación sexual y el género. identidad y salud". [38] Algunos comentaristas calificaron el informe de “impactante” y Hunt fue tildado de “poco profesional” en la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. [39]
Sobre la muerte y morbilidad materna , escribió Sandeep Prasad, "fue [Hunt] quien comenzó a llamar la atención del Consejo [de Derechos Humanos de la ONU] sobre las dimensiones de derechos humanos de la cuestión de la mortalidad materna como una crisis global de salud y derechos humanos. " [40] Después de una conferencia de prensa en Delhi al final de su visita a la India, durante la cual se centró en la mortalidad materna en Rajasthan y Maharashtra, el Indian Express dedicó un editorial al tema, reflexionó sobre los hallazgos de Hunt y estuvo de acuerdo con su conclusión. que "la situación no es propia de un país de la talla y el nivel de desarrollo de la India". [41]
Tras el informe de Hunt sobre Perú, Ariel Frisancho Arroyo destacó “[e]l papel clave” desempeñado por Hunt en “apoyar el interés de las autoridades sanitarias sobre cómo aumentar la realización de los derechos a la salud”. [42] Tras su informe sobre Suecia , escribieron los académicos: "Desde el informe de Hunt y la resultante [Iniciativa por el Derecho a la Atención Médica], la mayoría de los consejos de condado han emitido principios rectores más generosos para la atención médica de los pacientes indocumentados locales". [43] En un editorial, The Lancet elogió el informe temático de Hunt sobre las responsabilidades de las compañías farmacéuticas en materia de derechos de salud, así como su informe gemelo sobre GlaxoSmithKline. [44] Hunt dedicó tres informes temáticos de la ONU al problema metodológico de cómo medir la realización progresiva del derecho a la salud [45] y su influencia se manifiesta en la publicación clave del ACNUDH Indicadores de derechos humanos: una guía para la medición y la implementación . [46] Se basó en varios de sus informes de la ONU para ser coautor de un importante estudio sobre los sistemas de salud y el derecho a la salud [47] que fue descrito por The Lancet [48] como un informe “histórico”.
Los informes de Hunt, como sus estudios sobre Perú [28] y Uganda , [30] demuestran un compromiso constructivo con la Organización Mundial de la Salud (OMS). En 2008, durante su último informe oral al Consejo de Derechos Humanos de la ONU como Relator Especial, Hunt reconoció esta cooperación pero también enfatizó sus límites: “Durante los últimos seis años, he disfrutado de una excelente cooperación con varios miembros del personal de la OMS. sobre una serie de cuestiones normativas y operativas. Por esto, estoy extremadamente agradecido. Sin embargo, hasta donde yo sé, ni la Asamblea Mundial de la Salud ni el Consejo Ejecutivo de la OMS han considerado jamás uno de mis informes. A pesar de mis solicitudes, nunca me he reunido con un Director General de la OMS desde mi nombramiento en 2002”. [49]
Sin embargo, entre 2011 y 2013, Hunt fue nombrado Asesor Superior de Derechos Humanos a tiempo parcial de la Subdirectora General de la OMS, Flavia Bustreo, y dirigió un proyecto que investigaba si había pruebas del impacto de un enfoque de derechos humanos en salud. Esta investigación interdisciplinaria y de múltiples autores concluyó que la aplicación de los derechos humanos a las políticas de salud de mujeres y niños y otras intervenciones “no sólo ayuda a los gobiernos a cumplir con sus obligaciones nacionales e internacionales vinculantes, sino que también contribuye a mejorar la salud de mujeres y niños”. [50] En 2015, Hunt coeditó un número especial de Salud y Derechos Humanos de Harvard que profundizó el análisis de este tema. [51]
En septiembre de 2010, Hunt coorganizó una mesa redonda internacional en Ginebra sobre mortalidad materna, derechos humanos y rendición de cuentas, y las actas se publicaron posteriormente. [52] En esta mesa redonda, y en un documento que presentó en una conferencia internacional en Delhi en noviembre de 2010, Hunt comenzó a analizar la rendición de cuentas como si tuviera tres componentes: monitoreo, revisión y reparación. [53] Este análisis fue novedoso porque, en el contexto de la salud global, la rendición de cuentas generalmente se entendía como seguimiento y evaluación, sin los componentes de revisión o reparación independiente.
En 2010-2011, Hunt formó parte de un Grupo de Trabajo de la Comisión de las Naciones Unidas sobre Información y Responsabilidad sobre la Salud de Mujeres y Niños (COIA). El Grupo de Trabajo perfeccionó la concepción de responsabilidad de Hunt en su presentación a la COIA. [54] En su informe final, Cumplir las promesas, medir los resultados , la COIA adoptó esta comprensión de la rendición de cuentas. [55] Esta concepción de la rendición de cuentas dio forma a las recomendaciones de la COIA al Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , y llevó al Secretario General a establecer el Grupo de Revisión de Expertos independiente sobre Información y Responsabilidad para la Salud de Mujeres y Niños (iERG). El iERG estuvo en funciones de 2011 a 2015 y fue sucedido por el Panel Independiente de Responsabilidad, que comparte en gran medida la comprensión de la COIA sobre la rendición de cuentas. [56] En 2015, Julian Schweitzer escribió en el British Medical Journal ( BMJ ) que la "definición de responsabilidad de la COIA –un proceso cíclico de monitoreo, revisión y acción…- ahora es ampliamente aceptada en la salud global". [57] Hunt fue el principal arquitecto de esta concepción de responsabilidad en la salud global.
Hunt ha centrado recientemente su atención en los derechos sociales en el Reino Unido. En 2014-15, participó en la investigación legal de derechos humanos sobre la atención médica de emergencia establecida por la Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte . [58] Se ha unido a la Junta de la iniciativa de Inglaterra del Servicio Nacional de Salud (NHS), Derechos, Inclusión y Empoderamiento de la Salud Sexual y Reproductiva (SHRINE). Ha sido nombrado patrocinador de Just Fair , un grupo de expertos con sede en Londres sobre derechos económicos y sociales. Con Ruth Lister, baronesa Lister de Burtersett, ha escrito para el grupo de expertos Compass sobre los derechos sociales en el Reino Unido. [59] En 2017, el Centro para la Reforma del Bienestar publicó el libro de Hunt Los derechos sociales son derechos humanos, pero el sistema del Reino Unido está manipulado . [60] En 2018, Hunt fue nombrada por Nicola Sturgeon , Primera Ministra de Escocia, para su Grupo Asesor sobre Liderazgo en Derechos Humanos. El Grupo Asesor deberá presentar su informe en diciembre de 2018.
El 2 de octubre de 2018, el Ministro de Justicia de Nueva Zelanda, Andrew Little, anunció el nombramiento de Hunt como Comisionado Jefe de Derechos Humanos en la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Zelanda. [61] Asumió el cargo de Comisionado Jefe de Derechos Humanos el 14 de enero de 2019. [62]
El 1 de mayo de 2021, Hunt asistió a una reunión de la banda criminal Mongrel Mob , junto con la colíder del Partido Verde , Marama Davidson , la diputada verde Elizabeth Kerekere y Anjum Rahman del Consejo de Mujeres Islámicas de Nueva Zelanda, centrada en cuestiones de supuestos derechos humanos. justicia social y racismo. Más tarde se reveló que Hunt había dado una koha (donación) de 200 dólares de dinero de los contribuyentes a la pandilla, según cifras obtenidas en virtud de la Ley de Información Oficial por la organización de noticias Newstalk ZB. [63] [64] Hunt fue un orador en el evento, discutiendo la inclusión, la construcción de relaciones y la idea "estigmatizante" de ser duro con las bandas criminales organizadas . [65] Esto fue muy controvertido, especialmente a raíz de las noticias que implicaban a Mongrel Mob en una redada internacional de drogas. [66]
Hunt respondió: "Los derechos humanos significan que se escuche cada voz, incluida la suya, y que también se escuche con respeto".
Hunt y Davidson fueron ampliamente criticados por el público en general, así como por políticos de los partidos Nacional y ACT . El portavoz de la policía del Partido Nacional, Simeon Brown, opinó que es "sorprendente" que la pareja haya aceptado una invitación para hablar en la reunión, afirmando que: "The Mongrel Mob vende drogas, empuña armas de fuego y se involucra en la violencia, causando miseria en las comunidades de todo el país. No tienen ningún respeto por sus víctimas". El Partido ACT también criticó a Davidson y Hunt por asistir, y la portavoz de justicia Nicole McKee dijo que es una "patada en el estómago" para las víctimas de Mongrel Mob. Como resultado de esto, la líder del Partido Nacional, Judith Collins, pidió la dimisión de Hunt, mientras que el líder del Partido ACT, David Seymour, enfatizó la necesidad de poner fin a la Comisión de Derechos Humanos en favor de la creación de una nueva organización más adecuada. Collins habló con varias organizaciones de medios:
El hecho de que el Sr. Hunt y el personal de la Comisión de Derechos Humanos pensaran que era apropiado hacer una donación a una de las pandillas más grandes de Nueva Zelanda -que recientemente estuvieron involucradas en una redada internacional de drogas que resultó en arrestos- pone en duda su juicio y plantea preguntas sobre las prioridades de la Comisión. Comisión. No se trata de raza. Se trata de crimen organizado y vincularlo con los maoríes y el tikanga es en realidad un insulto para la abrumadora mayoría de los maoríes que no están en pandillas y están tan consternados como los neozelandeses de cualquier otra raza.
Seymour afirmó que bajo Paul Hunt, la Comisión de Derechos Humanos se había vuelto altamente politizada y sesgada hacia la ideología de izquierda , y que ya no era adecuada para defender los derechos humanos.
En una declaración a Newshub , Hunt defendió asistir, hablar en el evento y usar el dinero de los contribuyentes para hacer una donación a la pandilla:
Asistí al hui para hablar, escuchar y discutir las experiencias planteadas por Waikato Mongrel Mob Kingdom, reconociendo que estas experiencias son parte de una conversación más amplia sobre la importancia de la inclusión social y la pertenencia en Aotearoa. Espero que la Comisión de Derechos Humanos siga colaborando con el Waikato Mongrel Mob Kingdom en el futuro, con un espíritu honesto y constructivo.
En junio de 2021 se reveló más información sobre el evento. [67] La correspondencia filtrada entre la Comisión de Derechos Humanos y Waikato Mongrel Mob Kingdom revela que se había producido una organización importante, con un acuerdo de que no se publicarían comunicados de prensa antes del evento, se prohibiría el acceso a los medios de comunicación y se restringiría el acceso a los miembros. en el uso de las redes sociales durante el evento. La asistencia de Hunt se produjo después de que Louise Hutchinson, enlace de relaciones públicas de Waikato Mongrel Mob, se acercara al HRC en diciembre y preguntara si le era posible hacer una presentación en 2021.
Hunt se reunió con los manifestantes que acampaban frente a la Casa del Parlamento en Wellington entre febrero y marzo de 2022, como parte de las protestas de Wellington de 2022 contra los mandatos de vacunas, y dijo que hablar con los manifestantes era "fomentar la inclusión". [68] Hunt se reunió con manifestantes con la intención de utilizar el diálogo para resolver las protestas y evitar una mayor escalada de violencia. [69] Sin embargo, la protesta terminó violentamente cuando los manifestantes se enfrentaron con la policía antidisturbios mientras despejaban el campamento. [70]
Tras las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , el nuevo Ministro de Justicia, Paul Goldsmith, confirmó que no volvería a nombrar a Hunt para un segundo mandato como Comisionado Jefe de Derechos Humanos. El mandato de Hunt expiró en enero de 2024. [71] Anteriormente, Goldsmith se había negado a expresar confianza en el papel de Hunt como Comisionado Jefe de Derechos Humanos. [72]
Hunt ha brindado testimonio pericial ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , a través del Centro de Derechos Reproductivos, y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. [73] En 1999-2000, formó parte del Panel Asesor del Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD, Derechos Humanos y Desarrollo Humano. [74] Fue uno de los redactores y signatarios de los Principios de Yokyakarta sobre la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género en 2006. En 2008, cofundó la Iniciativa Internacional sobre Mortalidad Materna. y Derechos Humanos. Entre 2009 y 2011, formó parte del Panel Asesor Externo del UNFPA. Hunt forma parte de los consejos editoriales de Salud y Derechos Humanos y de la Revista Internacional de Derechos Humanos y Política de Drogas .
En 2008, Hunt recibió un doctorado honorario de la Escuela Nórdica de Salud Pública. [75]
En 2014, dio una charla TEDx, Igualdad: el camino menos transitado . [76] En esto sostiene que la realización de los derechos sociales, como los de la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), tiene una contribución importante que hacer hacia el disfrute de la igualdad sustantiva para todos.
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