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Pacto Mundial de las Naciones Unidas

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas es un pacto no vinculante de las Naciones Unidas cuyo objetivo es que las empresas y firmas de todo el mundo adopten políticas sostenibles y socialmente responsables y presenten informes sobre su aplicación. [3] El Pacto Mundial de las Naciones Unidas es la mayor iniciativa mundial en materia de sostenibilidad y responsabilidad social corporativa, con más de 20.000 participantes corporativos y otras partes interesadas en más de 167 países. [4] La organización está formada por una agencia mundial y "redes" o agencias locales para cada país participante. En el marco del Pacto Mundial, las empresas se reúnen con agencias de las Naciones Unidas, grupos laborales y la sociedad civil.

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas es un marco de principios para las empresas que establece diez principios en las áreas de derechos humanos , trabajo , medio ambiente y lucha contra la corrupción . Los objetivos declarados de los participantes y las partes interesadas son "integrar los diez principios en las actividades empresariales en todo el mundo" y "catalizar acciones en apoyo de objetivos más amplios de las Naciones Unidas, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ". [5] [6] La organización solicita compromisos con objetivos específicos de sostenibilidad y responsabilidad social a los directores ejecutivos y ejecutivos de más alto nivel y, a cambio, ofrece formación, redes de pares y un marco funcional para la responsabilidad, [7] adoptando un "modelo de aprendizaje" para el cambio corporativo, en lugar de uno regulatorio. [8]

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas fue anunciado por el Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan en un discurso ante el Foro Económico Mundial el 31 de enero de 1999 [9] [10] [11] y fue lanzado oficialmente en la Sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York el 26 de julio de 2000. La Oficina del Pacto Mundial trabaja sobre la base de un mandato establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas como una organización que "promueve prácticas comerciales responsables y valores de las Naciones Unidas entre la comunidad empresarial mundial y el sistema de las Naciones Unidas ". [12] El Pacto Mundial de las Naciones Unidas es miembro fundador de la iniciativa de Bolsas de Valores Sostenibles (SSE) de las Naciones Unidas junto con los Principios para la Inversión Responsable (PRI) , la Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP-FI) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) .

Los diez principios

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas se puso en marcha inicialmente con los nueve primeros principios. El 24 de junio de 2004, durante la primera Cumbre de Líderes del Pacto Mundial, Kofi Annan anunció la incorporación del décimo principio contra la corrupción , de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción adoptada en 2003. [13]

Derechos humanos

Mano de obra

Ambiente

Anticorrupción

Los Diez Principios representan un conjunto de valores fundamentales extraídos de los principales acuerdos internacionales. [14] Se considera que los Diez Principios y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas están fuertemente alineados con la Encíclica Laudato Si' del Papa Francisco , y comparten "una visión común para los negocios". [15] Ambos exigen un amplio compromiso social y la participación tanto de las empresas como de la sociedad civil. [16] [17]

Facilitación

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas no es un instrumento normativo, que tiene un "carácter orientador más que vinculante". [18] A veces se lo denomina " derecho blando " , aunque puede que no se ajuste a la comprensión convencional de ese término tal como se utiliza en el derecho internacional . [18] Más bien, es un foro de debate y una red de comunicación que incluye a los gobiernos, las empresas y las organizaciones laborales, en cuyas acciones busca influir, y las organizaciones de la sociedad civil, que representan a sus partes interesadas. El Pacto Mundial de las Naciones Unidas dice que una vez que las empresas declaran su apoyo a los principios "Esto no significa que el Pacto Mundial reconozca o certifique que estas empresas hayan cumplido con los principios del Pacto". En cambio, como se mencionó en una entrevista de 2015 con la entonces directora ejecutiva, Lise Kingo , "somos los perros guía, no los perros guardianes", y la organización busca priorizar la provisión de recursos y apoyo en lugar de intentar imponer disciplina. [19] [8]

Los objetivos del Pacto Mundial de las Naciones Unidas son intencionalmente flexibles y vagos, pero distingue los siguientes canales a través de los cuales proporciona facilitación y fomenta el diálogo: diálogos de políticas, aprendizaje, redes locales y proyectos. [20] [21] El Pacto Mundial crea recursos y guías que las empresas y las organizaciones sin fines de lucro pueden utilizar en sus esfuerzos por apoyar la misión general del Pacto. [7] [22]

Un ejemplo de ello es la Brújula de los ODS, desarrollada en colaboración con la Global Reporting Initiative (GRI) y el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBSCD), que es una colección de recursos (análisis de los objetivos, indicadores para las empresas, herramientas para las partes interesadas) que las empresas pueden utilizar para descubrir su papel en la consecución de los ODS. [23] La Plataforma de Acción Empresarial para los Océanos Sostenibles del Pacto Mundial de las Naciones Unidas ha apoyado activamente el lanzamiento en junio de 2020 del Manifiesto de las Algas Marinas, resultado de un trabajo colaborativo de partidarios de las algas marinas del sector privado, instituciones de investigación, agencias de las Naciones Unidas y la sociedad civil, iniciado por la Fundación Lloyd's Register. Basándose en las recomendaciones del Manifiesto , el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, en asociación con la Fundación Lloyd's Register y el Centro Nacional de Investigación Científica (CRNS) de Francia, lanzó la Coalición Mundial de Algas Marinas [24] en marzo de 2021, una coalición mundial para apoyar una industria de las algas marinas segura, sostenible y escalable. [25]

Tras su creación en 2000, el Pacto Mundial se centró inicialmente en el apoyo a los Diez Principios y los Objetivos de Desarrollo del Milenio . [26] [27] [28] Después de que los ODM expiraran en 2015, su máxima prioridad pasó a ser el apoyo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los plazos de 2030 que los acompañan. El Pacto Mundial de las Naciones Unidas espera desempeñar un papel fundamental para ayudar a los signatarios y a los gobiernos a trabajar para alcanzar los ODS. [29]

Las empresas pueden estar participando más directamente en las asociaciones gubernamentales [30] y estar más abiertas a las intervenciones del sector privado, como la fijación de precios del carbono y otros mecanismos para ayudar a frenar los efectos climáticos dentro del alcance de las soluciones comerciales. [31] Sin embargo, las investigaciones muestran que las emisiones globales de dióxido de carbono son un 60% más altas en 2021 que en 1990, y ahora requieren cambios fundamentales a nivel de sistema. [32] [33]

Historia

La primera Cumbre de Líderes del Pacto Mundial, presidida por el Secretario General Kofi Annan , se celebró en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York el 24 de junio de 2004, para aportar "un enfoque internacional intensificado y un mayor impulso" al Pacto Mundial de las Naciones Unidas. La segunda Cumbre de Líderes del Pacto Mundial, presidida por el Secretario General Ban Ki-moon , se celebró los días 5 y 6 de julio de 2007 en el Palacio de las Naciones en Ginebra. Adoptó la Declaración de Ginebra sobre responsabilidad corporativa. Con motivo del décimo aniversario del lanzamiento del Pacto Mundial, la Cumbre de Líderes del Pacto Mundial 2010 se celebró los días 24 y 25 de junio de 2010 en Nueva York. [34] [35] En la ocasión, se publicó el Plan para el liderazgo de la sostenibilidad corporativa que identifica los criterios de liderazgo vinculados a la implementación de los diez principios, los esfuerzos para apoyar los objetivos de desarrollo y la participación en el Pacto Mundial. [36] En 2009, Rotary International se asoció con el Pacto Mundial de las Naciones Unidas. [37] Esta fue una asociación muy amistosa ya que Rotary International desempeñó un papel en la constitución de las Naciones Unidas. [38] [39]

Pacto Mundial de las Naciones Unidas – Programa de Ciudades

En 2001, la ciudad de Melbourne propuso que se permitiera a las ciudades, así como a las empresas, adherirse al Pacto Mundial de las Naciones Unidas, argumentando que esto proporcionaría una declaración clara del compromiso de una ciudad con el cambio positivo, además de motivar la participación en el diálogo internacional. La propuesta fue aceptada y en 2002 se puso en marcha el Programa de Ciudades del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Se formó como un componente centrado en las zonas urbanas del Pacto Mundial, con su Secretaría Internacional ubicada inicialmente en Melbourne , Australia. El objetivo del programa es mejorar la vida urbana en las ciudades de todo el mundo.

Melbourne se convirtió en la primera ciudad en comprometerse con el Pacto Mundial en junio de 2001.

En abril de 2003, bajo la dirección de David Teller, se desarrolló un marco denominado Modelo Melbourne que iba más allá de los Diez Principios. Comienza por reunir los recursos del gobierno, las empresas y la sociedad civil en una asociación intersectorial con el fin de desarrollar un proyecto práctico que aborde un problema urbano aparentemente insoluble. [40] En 2007, el entonces Director, Paul James (2007-2014) y sus colegas Andy Scerri y Liam Magee, llevaron esta metodología más allá al integrar el modelo de asociación con un marco de sostenibilidad de cuatro dominios llamado " Círculos de sostenibilidad ". [41] [42] [43]

En 2007, la Secretaría pasó del Comité para Melbourne al Instituto de Ciudades Globales de la Universidad RMIT , a su vez afiliado a ONU-Hábitat . Allí, los proyectos asociados con las respuestas basadas en las ciudades al cambio climático global y la globalización adquirieron cada vez más importancia. El Modelo de Melbourne se elaboró ​​aún más, con un programa de indicadores de sostenibilidad desarrollado como una forma de evaluar y monitorear el progreso. [43] En 2012, se elaboró ​​el método Círculos de Sostenibilidad para guiar a una ciudad o región urbana a través de un proceso de evaluación riguroso. Como uno de los resultados, proporciona una imagen figurativa de la sostenibilidad general de esa ciudad para ilustrar sus fortalezas y debilidades.

En 2015, el profesor de RMIT Ralph Horne se convirtió en el tercer director del Programa de Ciudades del Pacto Mundial de las Naciones Unidas y en febrero de 2016 se organizó un Campus de Pensadores Urbanos en RMIT Melbourne en colaboración con World Vision International como parte de la preparación para ONU Hábitat III. El tema del Campus de Pensadores Urbanos fue Ciudades éticas: afianzando la habitabilidad. A esto le siguió la organización de un Foro de Innovación Urbana sobre Ciudades Éticas en julio de 2016 en Barcelona, ​​España, como una colaboración entre el Programa de Ciudades del Pacto Mundial de las Naciones Unidas, RMIT Europa y ONU-Hábitat. En otoño de 2016, la Universidad RMIT y el Programa de Ciudades del Pacto Mundial de las Naciones Unidas lanzaron un Curso en línea masivo y abierto sobre FutureLearn con el título Ciudades éticas: dando forma al futuro de su ciudad. [44]

En agosto de 2020, la Red de Ciudades contaba con 120 participantes, 85 de ellos en América Latina y el Caribe. Milwaukee y San Francisco fueron las únicas ciudades miembro de Estados Unidos. [45] El Programa de Ciudades finalizó en 2021. [46]

Redes locales

Las redes locales del Pacto Mundial promueven la iniciativa y sus diez principios a nivel de país. Actualmente, hay aproximadamente 85 redes locales en total. Estas redes ayudan a las empresas y organizaciones sin fines de lucro a comprender lo que significa hacer negocios de manera responsable en diversos contextos nacionales, culturales y lingüísticos. Además, existen programas relacionados con temas de interés particular, como la iniciativa Business for Peace, que concientiza a las empresas y otras organizaciones sobre la inestabilidad y el conflicto, de modo que las organizaciones puedan ayudar a abordar estas preocupaciones desde su propia perspectiva y con la ayuda de sus redes locales. [47] Las conexiones locales que complementan las conexiones internacionales realizadas por el Pacto Mundial en general pueden ayudar a ampliar el compromiso y el impacto de los miembros. Las redes locales son entidades independientes, autónomas y autogestionadas, y trabajan en estrecha colaboración con la sede del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en Nueva York, y se coordinan como puntos de contacto para los signatarios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en sus respectivos países. [48] Las redes locales del Pacto Mundial se muestran, pero no se limitan a, las interacciones que se describen a continuación:

Australia

Bulgaria

Francia

Alemania

India

México

España

Siria

Crítica

Las críticas al Pacto Mundial a menudo se basan en su decisión de posicionarse como una organización voluntaria en lugar de una organización reguladora. Los críticos sostienen que, en ausencia de disposiciones eficaces de control y aplicación, el Pacto Mundial no logra exigir responsabilidades a las empresas. [59] Además, estos críticos sostienen que las empresas podrían potencialmente utilizar indebidamente el Pacto Mundial como un instrumento de relaciones públicas para el " blanqueo de imagen ". [60] [61] El "blanqueo de imagen" se refiere a la supuesta práctica de las empresas de afirmar su membresía o participación en actividades filantrópicas y de caridad como excusa, y quizás como una puerta de entrada para aumentar la influencia corporativa sobre las organizaciones internacionales. [62] Peter Utting, subdirector de UNRISD, y Ann Zammit destacan la importancia de examinar críticamente las alianzas entre las Naciones Unidas y las empresas. [63]

Entre los críticos se encuentra una red informal conocida como Críticos del Pacto Mundial, que citó la falta de mecanismos para sancionar el incumplimiento o la falta de progreso. [64] Los Críticos del Pacto Mundial se disolvieron formalmente en febrero de 2015. [65] De manera similar, la Alianza para una ONU sin corporaciones, que tampoco existe ya, era una organización de campaña liderada por Corpwatch que destacó las debilidades de los principios subyacentes al Pacto Mundial. [66] El Pacto Mundial también fue criticado por Maude Barlow, asesora principal sobre cuestiones del agua del Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2008, por lavado de imagen. [67]

Si bien el Pacto Mundial expulsa a miembros, generalmente lo hace como respuesta a la falta de presentación de informes ante la organización, en lugar de como respuesta a acciones más amplias de la organización. Por ejemplo, los líderes de la tribu de los indios ayoreos de Paraguay escribieron al Pacto Mundial de las Naciones Unidas para expresar su "preocupación y frustración" por la inclusión de una controvertida empresa ganadera brasileña, Yaguarete Porá. La empresa ha sido acusada y multada por talar ilegalmente los bosques de los ayoreos y ocultar pruebas de que allí viven ayoreos no contactados. Los ayoreos pidieron que la empresa fuera expulsada del Pacto Mundial. [68] [69] [70] La empresa minera brasileña Vale se retiró del Pacto Mundial de las Naciones Unidas después de que grupos de la sociedad civil exigieran que se la eliminara de la lista. [71]

Apoyo

El Pacto Mundial ofrece en su sitio web una lista de más de 20.000 organizaciones participantes activas, compuestas por aproximadamente 16.000 empresas y 4.000 entidades no empresariales. [72] El sitio ofrece una breve descripción general de cada participante y un enlace a su Carta de Compromiso (si es nueva), Descripción general financiera y contribuciones (si corresponde), Comunicación sobre el progreso (COP), Comunicación sobre el compromiso (COE, no empresarial). [73]

Entre las empresas más destacadas que han firmado el Pacto Mundial se incluyen, entre otras, Starbucks, [74] L'Oreal, [75] Bayer AG, [76] Coca-Cola, [77] 3M, [78] Deloitte, [79] y Zurn. [80] [81] Además de sus signatarios, el Pacto Mundial ha recibido el apoyo reiterado de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que celebró su 15º aniversario en junio de 2015 junto con el propio Secretario General, Ban Ki-Moon, quien afirma que "las empresas pueden ser una fuerza global para el bien" [82] y que "la promoción y el ejemplo pueden impulsar la acción para lograr una vida digna para todas las personas". [83]

Véase también

Referencias

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