France Travail (en francés: France Travail Agency ), anteriormente Pôle emploi ( en francés: [pol ɑ̃plwa] ; en francés: Centro de Empleo ), es una agencia gubernamental francesa que registra a los desempleados, les ayuda a encontrar trabajo y les proporciona ayuda financiera. La agencia fue creada en 2008, como resultado de la fusión entre la Agence nationale pour l'emploi (" Agencia Nacional para el Empleo ") y la Assédic . La agencia emplea a 45.000 funcionarios. La fusión se esperaba desde hacía mucho tiempo, [1] ya que las dos agencias habían sido creadas más de cuarenta años antes.
La ASSEDIC (Association pour l'emploi dans l'industrie et le commerce) se creó en 1958 para proporcionar prestaciones sociales a los desempleados. La ANPE (Agence Nationale Pour l'Emploi) fue creada en 1967. [ cita necesaria ]
En diciembre de 2007, Christine Lagarde , ministra de Economía, presentó la ley al gobierno. [2]
El 13 de febrero de 2008 se votó oficialmente la ley que pondría en práctica la fusión. [3] Pôle Emploi existe legalmente desde el 19 de diciembre de 2008.
El 18 de diciembre de 2023, pasó a llamarse France Travail. El cambio de nombre entró en vigor el 1 de enero de 2024. [4]
Desde entonces, France Travail dispone de un único número de teléfono (39.49) para obtener información sobre la inscripción y las prestaciones. También existe una única página web (pole-emploi.fr, ahora redirigida a francetravail.fr). Los logotipos de ANPE y Assedic han desaparecido de todas las agencias.
Sin embargo, la Unedic (o Unédic) siguió existiendo, pero se convirtió en una agencia independiente gestionada por los "interlocutores sociales" (sindicatos y representantes de empresas).
La fusión fue una promesa electoral del candidato Nicolás Sarkozy durante las elecciones presidenciales francesas de 2007.
La fusión fue parte del compromiso de reducir la tasa de desempleo al 5% para 2012. [5] También tenía como objetivo mejorar la eficiencia de los servicios públicos proporcionados a las personas desempleadas. [6]
Los agentes tanto de la ANPE como de la Assedic tuvieron que adaptarse a la fusión: 30.000 de los 45.000 agentes tuvieron que seguir un curso de formación de un año. [7]
Las misiones que se le encomiendan a la agencia son las de la ANPE y la Assedic. France Travail recibe a las personas que se han declarado en paro y les proporciona prestaciones sociales. La agencia asesora y supervisa la búsqueda de empleo, además de ofrecer una plataforma para ayudar a las empresas a encontrar y contratar trabajadores. [8]
Una vez que un candidato se inscribe en France Travail, se le asigna un asesor personal que lo ayuda en su búsqueda de empleo, lo orienta hacia una formación adicional y lo guía en su futura reinserción en el mercado laboral. Mientras que antes un agente de ANPE asesoraba a unos 60 desempleados, actualmente hay unos 30 desempleados por cada agente de Pole Emploi. [5]
La agencia también ayuda a las empresas a encontrar candidatos para un puesto de trabajo. Publica ofertas de empleo, selecciona a los candidatos y hace un seguimiento de sus primeros meses en el puesto de trabajo. Desarrolla colaboraciones con las empresas para asesorarlas.
La agencia se centra en las personas especialmente afectadas por el desempleo de larga duración, los jóvenes, las personas mayores y los beneficiarios de RSA (asistencia social financiada por el Estado).
France Travail recauda las cotizaciones de los trabajadores para financiar las prestaciones de desempleo, pagadas con los salarios. Sin embargo, el gobierno de François Fillon ha indicado que esta misión será confiada a la URSSAF .
Pole Emploi publica mensualmente estadísticas sobre los solicitantes de empleo. Solo tiene en cuenta a las personas registradas en Pole Emploi y distingue entre varias categorías de solicitantes de empleo. [9]
Antes de 2009, el desempleo era medido por la ANPE con 8 categorías:
Con el nuevo sistema, Pole Emploi utiliza cinco categorías:
El concepto de solicitante de empleo registrado en Pole Emploi es diferente del que utiliza la OIT : algunos solicitantes de empleo registrados no están desempleados según la OIT y, por el contrario, algunos desempleados según la definición de la OIT no están registrados en Pole Emploi. Los datos sobre las personas desempleadas se basan en los registros administrativos de los puestos de trabajo del centro. Las estadísticas son reglas legales: los centros Pole Emploi pueden aceptar personas en función de su disponibilidad y su actividad.
Según la definición de la OIT, un desempleado es una persona en edad de trabajar (es decir, de 15 años o más) que no trabaja ni siquiera una hora a la semana, que está disponible para aceptar un empleo en los próximos 15 días y que ha buscado activamente un empleo durante el mes anterior. En cada país se realiza una encuesta estadística para verificar si se cumplen estos criterios. En Francia, el INSEE es el organismo responsable de esta encuesta, que la publica cada tres meses, mientras que Pole Emploi publica estadísticas mensuales. [10] Siempre hay más personas registradas por Pole Emploi que personas reconocidas oficialmente como desempleadas por la OIT.
