La Organización de la Unidad Africana ( OUA ; en francés : Organisation de l'unité africaine , OUA) fue una organización intergubernamental establecida el 25 de mayo de 1963 en Adís Abeba , Etiopía , con 33 gobiernos signatarios. [1] [a] El inicio de su creación fue la Promesa de Sanniquellie en la Primera Conferencia Cumbre de África Occidental celebrada en Sanniquellie , Provincia Central, Condado de Nimba , interior de Liberia , del 15 al 19 de julio de 1959. [2] El presidente Tubman de Liberia recibió al presidente Touré de Guinea y al primer ministro Nkrumah de Ghana , y los tres se comprometieron a trabajar juntos para la formación de una "Comunidad de Estados Africanos Independientes". [3] Posteriormente fue disuelta el 9 de julio de 2002 por su último presidente , el presidente sudafricano Thabo Mbeki , y reemplazada por la Unión Africana (UA). Algunos de los objetivos principales de la OUA eran fomentar la integración política y económica entre los Estados miembros y erradicar el colonialismo y el neocolonialismo del continente africano. [4]
La ausencia de una fuerza armada como la de las Naciones Unidas dejó a la organización sin medios para hacer cumplir sus decisiones. Tampoco estaba dispuesta a involucrarse en los asuntos internos de las naciones miembro, lo que llevó a algunos críticos a afirmar que la OUA era un foro para la retórica, no para la acción. Reconociendo esto, la OUA en septiembre de 1999 emitió la Declaración de Sirte , en la que solicitaba que un nuevo organismo ocupara su lugar. El 9 de julio de 2002, esto sucedió con la creación de la Unión Africana . La Unión Africana continúa hasta el día de hoy defendiendo muchos de los principios fundadores de la OUA. [5]
La OUA fue fundada en mayo de 1963 [6] en Adís Abeba , Etiopía , por 32 estados africanos con el objetivo principal de reunir a las naciones africanas y resolver los problemas dentro del continente. [6] Su primera conferencia se celebró el 1 de mayo de 1963 [7] en Adís Abeba. [7] [6] En esa conferencia, el difunto historiador gambiano -y uno de los principales nacionalistas y panafricanistas gambianos en ese momento- Alieu Ebrima Cham Joof pronunció un discurso frente a los estados miembros, en el que dijo: [7]
La OUA tenía los siguientes objetivos principales:
Se creó un Comité de Liberación para ayudar a los movimientos independentistas y velar por los intereses de los estados que ya eran independientes. La OUA también pretendía mantenerse neutral en términos de política global, lo que impediría que volviera a ser controlada por fuerzas externas, un peligro especial durante la Guerra Fría.
La OUA también tenía otros objetivos:
Poco después de lograr la independencia, varios estados africanos expresaron un creciente deseo de lograr una mayor unidad en el continente. Sin embargo, no todos estaban de acuerdo sobre cómo lograr esa unidad, y surgieron dos grupos con opiniones diferentes al respecto:
Algunas de las conversaciones iniciales tuvieron lugar en Sanniquellie , Liberia. La disputa se resolvió finalmente cuando el emperador etíope Haile Selassie I invitó a los dos grupos a Adís Abeba , donde posteriormente se estableció la OUA y su sede. La Carta de la Organización fue firmada por 32 estados africanos independientes.
En el momento de la disolución de la OUA, 53 de los 54 Estados africanos eran miembros; Marruecos la abandonó el 12 de noviembre de 1984 tras la admisión de la República Árabe Saharaui Democrática como gobierno del Sáhara Occidental en 1982. [9]
La organización fue ampliamente ridiculizada como un "tertulia burocrática" con poco poder. Le costaba hacer cumplir sus decisiones y su falta de fuerza armada hacía que la intervención fuera extremadamente difícil. Las guerras civiles en Nigeria y Angola continuaron sin cesar durante años y la OUA no pudo hacer nada para detenerlas.
La política de no injerencia en los asuntos de los Estados miembros también limitó la eficacia de la OUA. Así, cuando se violaron los derechos humanos , como en Uganda bajo el gobierno de Idi Amin en los años 70, la OUA no pudo hacer nada para detenerlos.
La OUA fue elogiada por el ex Secretario General de las Naciones Unidas de Ghana , Kofi Annan, por unir a los africanos. Sin embargo, los críticos sostienen que, en sus 39 años de existencia, la OUA hizo poco por proteger los derechos y libertades de los ciudadanos africanos frente a sus propios líderes políticos, y a menudo la califican de "Club de dictadores" [10] o "Sindicato de dictadores".
Sin embargo, la OUA tuvo éxito en algunos aspectos. Muchos de sus miembros también eran miembros de la ONU y se mantuvieron unidos en esta organización para proteger los intereses africanos, especialmente en lo que respecta al colonialismo persistente. Por lo tanto, su búsqueda de la unidad africana tuvo éxito en algunos aspectos.
Sin embargo, la unidad total fue difícil de lograr, ya que la OUA estaba en gran parte dividida. Las antiguas colonias francesas, que aún dependían de Francia , habían formado el Grupo de Monrovia , y hubo una división aún mayor entre los que apoyaban a los Estados Unidos y los que apoyaban a la URSS en la Guerra Fría de ideologías. La facción prosocialista estaba liderada por Kwame Nkrumah de Ghana , mientras que Félix Houphouët-Boigny de Costa de Marfil lideraba a los procapitalistas . Debido a estas divisiones, fue difícil para la OUA tomar medidas contra los estados involucrados en conflictos internos porque rara vez podía llegar a un acuerdo sobre lo que se debía hacer.
La OUA desempeñó un papel fundamental en la erradicación del colonialismo y del dominio de la minoría blanca en África. Proporcionó armas, entrenamiento y bases militares a los grupos rebeldes que luchaban contra la minoría blanca y el dominio colonial. Grupos como el Congreso Nacional Africano (ANC) y el Comité de Acción Política (PAC), que luchaban contra el apartheid , y la ZANU y la ZAPU , que luchaban por derrocar al gobierno de Rhodesia , recibieron ayuda de la OUA en sus esfuerzos. Los puertos africanos fueron cerrados al gobierno sudafricano y se prohibió a los aviones sudafricanos volar sobre el resto del continente. La OUA convenció a la ONU de que expulsara a Sudáfrica de organismos como la Organización Mundial de la Salud .
La OUA también colaboró con las Naciones Unidas para aliviar los problemas de los refugiados. Creó el Banco Africano de Desarrollo para proyectos económicos destinados a fortalecer financieramente a África. Aunque todos los países africanos finalmente lograron su independencia , les resultó difícil independizarse totalmente de sus antiguos colonizadores. A menudo se siguió dependiendo de las antiguas potencias coloniales para obtener ayuda económica, que a menudo venía con condiciones: los préstamos debían devolverse a tasas de interés altas y las mercancías debían venderse a los donantes a tasas bajas.
Los Estados Unidos y la Unión Soviética intervinieron en el África poscolonial para lograr sus propios objetivos. En ocasiones, la ayuda se brindó en forma de tecnología y trabajadores humanitarios. A pesar de la lucha por mantener a los "occidentales" (colonialistas) fuera de los asuntos africanos, la OUA no logró alcanzar los objetivos establecidos para defender los asuntos africanos. La Organización siguió dependiendo en gran medida de la ayuda occidental (militar y económica) para intervenir en los asuntos africanos, a pesar del descontento de los líderes africanos por tratar con la comunidad internacional, especialmente con los países occidentales.
Los organismos especializados autónomos que trabajaban bajo los auspicios de la OUA eran:
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