La Oficina de Participación de Víctimas de Delitos de Inmigración ( VOICE ) fue una agencia del gobierno de EE. UU. establecida dentro del Departamento de Seguridad Nacional bajo la administración Trump en febrero de 2017. [1] [2] El presidente Donald Trump ordenó que se estableciera mediante la Orden Ejecutiva 13768. [ 3] La oficina fue disuelta por la administración Biden el 11 de junio de 2021, reemplazada por la Línea de Participación y Servicios para Víctimas (VESL). [4]
La misión de la oficina era "ofrecer servicios proactivos, oportunos, adecuados y profesionales a las víctimas de delitos cometidos por extranjeros deportables ". [5] El propósito de la oficina era actuar como enlace entre el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos y las víctimas y sus familias para garantizar que se les proporcionara información sobre el delincuente, incluido el estado de inmigración y custodia del delincuente, de modo que se pudieran abordar sus preguntas e inquietudes con respecto a los esfuerzos de cumplimiento de la ley de inmigración. [2]
La oficina de VOICE debía emitir informes trimestrales que estudiaran los efectos de la victimización por parte de extranjeros criminales presentes en los Estados Unidos. [2] [6] Solo se emitió un informe, en junio de 2018, durante la existencia de la agencia. [7]
La oficina se estableció de conformidad con la sección 13 de la Orden Ejecutiva 13768 del 25 de enero de 2017, Mejora de la seguridad pública en el interior de los Estados Unidos, que establece:
Sección 13. Oficina para las Víctimas de Delitos Cometidos por Extranjeros Deportables. El Secretario ordenará al Director del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos que tome todas las medidas adecuadas y legales para establecer dentro del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos una oficina que proporcione servicios proactivos, oportunos, adecuados y profesionales a las víctimas de delitos cometidos por extranjeros deportables y a los familiares de dichas víctimas. Esta oficina proporcionará informes trimestrales que estudien los efectos de la victimización por parte de extranjeros delincuentes presentes en los Estados Unidos. [8]
El propósito declarado de la oficina es proporcionar información sobre los delincuentes a las víctimas y abordar las preguntas e inquietudes de las víctimas con respecto a los esfuerzos de aplicación de la ley de inmigración. [2] [9] En un discurso del 28 de febrero de 2017, el presidente Trump habló sobre la nueva oficina y se refirió a los asesinatos de Jamiel Shaw , el alguacil adjunto Danny Oliver y el detective Michael Davis como víctimas de delitos de inmigrantes. [10] Afirmó que las víctimas de delitos de inmigrantes han sido "ignoradas por nuestros medios y silenciadas por intereses especiales". [9]
María Espinoza, directora del Proyecto Recuerdo , una organización contra la inmigración ilegal, dijo que se necesitaba una oficina de este tipo "porque los perpetradores están ilegalmente en los EE.UU. Si están aquí ilegalmente, deberían ser expulsados del país". [11] Mark Krikorian , director del Centro de Estudios de Inmigración, dijo que "destacar a algunas víctimas de inmigrantes criminales no sugiere que todos los inmigrantes sean criminales. Es una vergüenza para esos grupos de defensa que están tratando de minimizar la experiencia de estas familias". [9]
Hans von Spakovsky , de la Heritage Foundation , dijo que "cada delito que comete alguien que está aquí ilegalmente es un delito que no ocurriría si no estuviera en el país". [12] John Fonte, miembro senior del Hudson Institute , dijo que "la oficina serviría para varios propósitos buenos que están directamente relacionados con la política de inmigración, la política y la moral cívica". [13]
Los críticos dijeron que la oficina se superponía y duplicaba la misión de la Oficina para Víctimas del Crimen (OVC) existente dentro del Departamento de Justicia (DOJ), que se estableció en la década de 1980 y sirve a las víctimas de todo tipo de delitos. [11] El director ejecutivo del Centro Nacional para Víctimas del Crimen dijo sobre el plan: "Es una duplicación completa y absoluta y no hay necesidad. No estoy seguro de lo que haría esta oficina o qué servicios ofrecería diferentes a los que están disponibles en el DOJ". [11] El criminólogo James Alan Fox , profesor Lipman de Criminología, Derecho y Políticas Públicas en la Universidad Northeastern , criticó la creación de VOICE, diciendo que duplicaba la misión de la OVC. [14]
Un editorial del Baltimore Sun afirmó que la afirmación de Trump de que las víctimas habían sido ignoradas y silenciadas era falsa, y señaló que los delitos cometidos por inmigrantes generalmente recibían una atención desproporcionada en los medios. Calificó la declaración de Trump de "incitación racial". [15]
Tessa Stuart de Rolling Stone dijo: "El memorándum no lo menciona, pero presumiblemente la oficina [de VOICE] distribuiría la lista semanal de acciones criminales cometidas por inmigrantes indocumentados que Trump prometió en una reciente orden ejecutiva ". [16]
El alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill de Blasio, y el escritor Peter Beinart han dicho que la creación de la oficina por parte de Trump es una forma de chivo expiatorio . [17] [18] Daniel Benjamin, ex funcionario antiterrorista del Departamento de Estado de EE. UU. que ahora trabaja en el Dartmouth College , escribió que la oficina no tenía como objetivo satisfacer una necesidad real, sino que tenía como objetivo promover la opinión de que los inmigrantes son peligrosos. [19]
El Washington Post verificó las afirmaciones de Trump sobre la inmigración y el crimen y encontró que "la gran mayoría de los inmigrantes ilegales no encajan en la descripción de Trump de delincuentes agravados", citando estudios del Servicio de Investigación del Congreso . [20] [21] [22] [a] Kevin Drum señaló que incluso el Centro de Estudios de Inmigración anti-ilegal dijo que no había "ninguna evidencia clara de que los inmigrantes cometan delitos en tasas más altas o más bajas que otros". [23] [b] Las organizaciones anti-inmigración disputan la relevancia de esto, ya que consideran que el crimen de los inmigrantes per se es un signo de políticas de investigación y aplicación ineficaces. [9] [12]
Amanda Erickson escribió en The Washington Post que la publicación regular de informes sobre el comportamiento ilícito de los inmigrantes indocumentados, así como la identificación de un grupo en particular, "fue empleada con gran efecto por Adolf Hitler y sus aliados. En la década de 1930, los nazis utilizaron una táctica similar para provocar la ira y el odio hacia los judíos". [25] El historiador Richard Weikart , que ha escrito sobre el Tercer Reich, dijo que trazar un paralelo directo entre Trump y Hitler era "equivocado", y agregó que "esta cuestión realmente no llega a ese nivel". [25] Erickson dijo que "un informe regular del gobierno está muy lejos del constante y agresivo tamborileo de los nazis contra los judíos", pero agregó que "el punto no es que VOICE sea igual al Ministerio de Ilustración Pública y Propaganda del Reich . Pero cuando los líderes usan las palancas del gobierno para fomentar el miedo a un grupo de personas, todos deberíamos estar preocupados". [25]