La jurisdicción primaria de la agencia incluye coordinar la cooperación entre la federación y las fuerzas policiales estatales; investigar casos de crimen organizado internacional , terrorismo y otros casos relacionados con la seguridad nacional ; contraterrorismo ; la protección de los miembros de las instituciones constitucionales , y de los testigos federales. Cuando lo solicitan las respectivas autoridades estatales o el Ministro Federal del Interior, también asume la responsabilidad de las investigaciones en determinados casos de gran envergadura. Además, el Fiscal General de Alemania puede ordenarle que investigue casos de especial interés público. [4]
Historia
La Oficina Federal de Policía Criminal se creó en 1951 y se designó como sede a Wiesbaden, en el estado de Hesse.
La formación de la BKA se basa en varios artículos de la Constitución alemana , que otorgan al gobierno federal la capacidad exclusiva de aprobar leyes sobre la coordinación de la policía criminal en Alemania.
Las competencias de la BKA están definidas en la Bundeskriminalamtgesetz (BKAG):
Investigación y prevención de amenazas en casos de terrorismo nacional e internacional.
Investigar el comercio internacional de estupefacientes, armas, municiones, explosivos y el blanqueo de dinero y la falsificación organizados internacionalmente.
Investigación de delitos cuando un fiscal estatal, una policía estatal o el ministro del Interior de un estado, el fiscal federal o el Ministerio Federal del Interior (Alemania) encargan a la BKA una investigación penal.
Investigación de delitos contra infraestructuras críticas en Alemania.
Coordinar la cooperación entre las fuerzas policiales federales y estatales (especialmente las autoridades estatales de investigación criminal) y con las autoridades de investigación extranjeras (en Alemania, la policía estatal es la principal responsable de la labor policial).
Coordinar la cooperación con agencias internacionales de aplicación de la ley como el FBI . La BKA es también la oficina central nacional de Europol e Interpol. Además, la BKA proporciona funcionarios de enlace para más de 60 embajadas alemanas en todo el mundo, que trabajan con las fuerzas del orden locales.
Recopilar y analizar inteligencia criminal como oficina nacional contra el crimen.
Desde su creación en 1951, el personal de la BKA ha aumentado sustancialmente. Esto ha sido impulsado en particular por la lucha contra el terrorismo de izquierda en la década de 1970 y la internacionalización del crimen en las décadas posteriores. Por ello su estructura ha ido sufriendo una constante reorganización. La última reforma importante se implementó en julio de 2016 y dio como resultado la estructura que se describe a continuación. [5]
Actualmente, la BKA está organizada en once divisiones. El presidente de la BKA cuenta con el apoyo de su personal en el llamado "Leitungsstab" (que no tiene estatus de división):
Personal LS – Gestión
(en alemán: Stab LS – Leitungsstab)
Oficina del Presidente y Vicepresidentes de la BKA
Relaciones con la prensa y los medios
Asesoramiento sobre aplicación de la ley, informes de situación.
Asuntos estratégicos
Recursos, organización
Cooperación nacional
División ZI – Gestión Central de Información
Cartel de búsqueda de la BKA
(en alemán: Abteilung ZI – Zentrales Informationsmanagment)
Centro de operaciones 24 horas al día, 7 días a la semana
Cibercrimen y ciberespionaje patrocinados por el Estado
Crímenes de guerra, Crímenes contra el derecho penal internacional y contra la humanidad (incluida la oficina central alemana de derecho penal internacional)
Investigaciones financieras Seguridad del Estado
División SO – Delitos Graves y Organizados
(en alemán: Abteilung SO – Schwere und Organisierte Kriminalität)
compuesto por una unidad especializada para investigaciones financieras integradas en cada caso ( VIVA ), que también asume el papel de Oficina de Recuperación de Activos de Alemania (policía) [6] y un servicio de auditoría forense ( WPD )
División SG – División de Protección
(en alemán: Abteilung SG – Sicherungsgruppe)
SG E (Operaciones)
Detalles de protección personal (Protección de la Canciller alemana y otros miembros del gabinete)
Protección de dignatarios extranjeros (cuando sean invitados por el gobierno federal)
Apoyo a la misión, organización interna y logística.
Centro de operaciones tácticas
El Grupo de Protección protege a los miembros de los órganos constitucionales alemanes y a sus invitados extranjeros y suele ser la parte más visible de la BKA. Oficiales especialmente seleccionados y capacitados con equipos y vehículos especiales brindan seguridad personal las 24 horas del día a quienes protegen. El Grupo de Protección tiene ahora su sede en Berlín.
Presentación de arresto del BKA MEK
División OE – Misión Operativa y Apoyo a la Investigación
(en alemán: Abteilung OE - Operativo Einsatz- und Ermittlungsunterstützung)
Servicio Técnico Operativo (TOS)
Monitoreo de tecnología, logística.
Análisis de (nuevas) tecnologías (evaluación del uso policial y potencial delictivo)
(en alemán: Abteilung KT – Kriminalistisches Institut)
Grupo de Trabajo para la Identificación de Víctimas de Desastres
El DVI -Team (en alemán: Identifizierungskommission, IdKo ) es una organización impulsada por eventos formada principalmente por especialistas forenses dedicados a la identificación de víctimas de desastres. Las misiones pasadas del DVI incluyen varios accidentes aéreos, el desastre del tren de Eschede y el terremoto del Océano Índico de 2004 .
Escuadrón antiexplosivos , eliminación de artefactos explosivos (EOD) y eliminación de artefactos explosivos improvisados (IEDD), escenas de crímenes QBRN
Investigación y desarrollo sobre procedimientos en la escena del crimen.
Institución de ciencias técnicas y naturales, informes para las fuerzas del orden, los fiscales y los tribunales
División TE - Terrorismo internacional, extremismo por motivos religiosos y terrorismo
Creada el 1 de noviembre de 2019, la división TE consta de secciones de la división ST que tienen la tarea de recopilar información e investigaciones en los campos del terrorismo, el extremismo por motivos religiosos y el yihadismo . [7]
División CC - Cibercrimen
Las principales tareas de la división son las investigaciones en el ámbito de la ciberdelincuencia y los delitos informáticos.
Investigaciones contra personas y redes que apuntan a objetivos de alto perfil en Alemania
Recopilación y análisis de información como ayuda a las investigaciones en curso.
Consultoría en el desarrollo de estrategias y marcos legales en la lucha contra el cibercrimen [8]
Centros conjuntos y grupos de trabajo
La BKA forma parte de varios centros y plataformas conjuntos para combatir la delincuencia:
Centro Conjunto Contra el Terrorismo (GTAZ) [9]
La GTAZ fue creada en 2004 como un centro de fusión para 40 agencias policiales, de inteligencia y otras agencias públicas alemanas encargadas de combatir el terrorismo yihadista internacional. Su objetivo es optimizar y acelerar la comunicación entre estas agencias como plataforma de cooperación. La GTAZ no es una agencia propia. Todas las agencias participantes trabajan bajo su propia jurisdicción. Está ubicado en Berlín .
La GTAZ cuenta con varios grupos de trabajo que se centran en la evaluación de amenazas, el intercambio de información operativa, el análisis de casos, el análisis estructural y otros temas.
Centro Conjunto de Prevención del Terrorismo y el Extremismo (GETZ) [10]
El GETZ es un centro de fusión similar establecido en 2012. Se estructuró siguiendo el modelo y en paralelo al GTAZ. Está ubicado en Colonia y se centra en delitos de motivación política como el terrorismo y el extremismo de derecha e izquierda, el espionaje, la proliferación y el terrorismo internacional (sin incluir el terrorismo yihadista). La GTAZ no es una agencia propia. Todas las agencias participantes trabajan bajo su propia jurisdicción.
La GTAZ cuenta con varios grupos de trabajo que se centran en la evaluación de amenazas, el intercambio de información operativa y otros temas.
Centro Nacional de Prevención de Amenazas Cibernéticas (NCAZ) [11]
El NCAZ es un centro de fusión que se centra en las amenazas cibernéticas, su evaluación y posibles contramedidas. Al igual que GTAZ, es sólo una plataforma y no una agencia en sí misma. No tiene jurisdicción propia.
Centro Conjunto de Análisis y Estrategia de Migraciones Ilegales (GASIM)
El GASIM es un centro federal de información y comunicación que lucha contra la migración ilegal. Está administrado por la Policía Federal (antigua patrulla fronteriza) y está ubicado en Potsdam .
La GIZ es una plataforma de cooperación para evaluar y analizar la propaganda terrorista yihadista en sitios web y canales de redes sociales. Debería reunir la experiencia profesional y técnica de las agencias participantes. Es administrado por la Oficina Federal para la Protección de la Constitución .
El KIA es otra plataforma de cooperación para evaluar y analizar la propaganda extremista y terrorista en Internet. Fue creado en 2012 según el modelo de la GIZ. Al principio reunió la experiencia profesional y técnica de las agencias participantes en el campo del extremismo de derecha. Fue una reacción directa al descubrimiento de los asesinatos de NSU .
Ahora, a diferencia de la GIZ, KIA se divide en tres plataformas a medida que se han ido añadiendo más campos: KIA-R cubre el extremismo de derecha y el terrorismo, KIA-L cubre el extremismo de izquierda y el terrorismo y KIA-A cubre los asuntos internacionales con motivación política. delincuencia (excepto terrorismo jiadi).
Para casos especiales, la BKA crea grupos de trabajo llamados "Besondere Aufbauorganisation" (abreviado: BAO). Estos grupos de trabajo pueden integrar personal de diferentes divisiones y también de fuerzas policiales estatales. En algunas ocasiones también participan fuerzas policiales internacionales.
Personal
Estructura general
Oficina Federal de Policía Criminal (Alemania) número de empleados (rojo) y presupuesto en millones de euros (negro)
La BKA emplea actualmente a más de 7100 personas (a julio de 2020). Más de 3.800 son agentes del orden jurados de diversos rangos, incluida la alta dirección. Además, la BKA cuenta con más de 1.100 funcionarios (por ejemplo, analistas y personal administrativo o técnico). Otros 2.200 empleados trabajan en la BKA como científicos (ciencias forenses y naturales) y académicos (criminología e investigación policial). [14]
En 2017 la BKA recibió más de 1.000 puestos de trabajo adicionales.
En el caso de los agentes del orden, la BKA cuenta con empleados en dos carreras de la administración pública alemana. En el servicio superior (grados salariales A9-A13g, comparables a los rangos de oficiales militares hasta Capitán ) o en el servicio superior (grados salariales A13h y superiores, comparables a los rangos de oficiales militares de Mayor y superiores). Por el contrario, algunas fuerzas policiales estatales en Alemania, como la Policía Estatal de Baviera y la Policía Federal, también tienen carreras profesionales de nivel inferior, con sólo dos años de formación y requisitos de ingreso más bajos).
Reclutamiento
La BKA contrata a su personal mediante diferentes procedimientos: El personal civil (p. ej. analistas, científicos, personal administrativo) se contrata de forma similar a como lo hacen las empresas privadas.
Los posibles agentes del orden se contratan en un proceso más largo. Deben superar un examen escrito y oral (entrevista, debates en grupo, test psicológico), una prueba deportiva (resistencia, fuerza, reacción), un examen médico y un control de seguridad. El personal de los servicios superiores suele necesitar haber superado un título de acceso a la universidad (normalmente Abitur o Fachabitur ).
El personal encargado de hacer cumplir la ley en la carrera profesional del servicio superior generalmente debe haber superado un título de maestría o un segundo examen estatal para la contratación directa. Por regla general, los pocos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley contratados directamente para esta carrera profesional suelen ser abogados. Sin embargo, una gran proporción de los agentes de la carrera superior de la BKA son funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ascendidos de la carrera superior, que han demostrado su eficacia.
Entrenamiento policial
Una vez que los agentes del orden que aspiran a la carrera profesional superior superan los exámenes mencionados, estudian durante tres años en la Universidad Federal de Ciencias Administrativas Aplicadas [15] (departamento de la Policía Criminal Federal) en diferentes lugares. Mientras estudian (derecho, procedimientos penales, derecho constitucional, criminología, tácticas policiales, ética) también reciben entrenamiento policial tradicional como artes marciales (Krav Maga, Jiu Jiutsu, Judo), tiro, conducción básica e investigación de la escena del crimen. Durante sus estudios, los candidatos a policía realizan una pasantía de 8 meses en una oficina de la policía estatal local y una pasantía de 8 meses en varias unidades de investigación, apoyo y análisis de la BKA.
El personal superior de la BKA estudia durante dos años en la Universidad de la Policía Alemana en Münster (antes Academia de Mando y Estado Mayor de la Policía). Allí suelen obtener una maestría en gestión policial. Estudian junto con los agentes de la misma carrera profesional de la Policía Federal y de las fuerzas policiales de los estados federados. [dieciséis]
filas de la policía
Placa de policía de BKAModelo de placa de identificación oficial de BKA
La BKA tiene la misma estructura jerárquica que el resto de fuerzas policiales de Alemania. Como rama de la policía criminal, los diferentes rangos van precedidos de la descripción "Kriminal-". Las fuerzas policiales uniformadas normalmente tienen la descripción "Polizei-" como "Polizeikommissar". El rango de los candidatos o reclutas policiales es "Kriminalkommissaranwärter (KKA)". El nivel de entrada después de terminar los estudios de tres años es "Kriminalkommissar", que significa detective inspector. Las filas de la policía criminal se dividen en "Gehobener Dienst" (servicio superior) y "Höherer Dienst" (servicio superior). El servicio superior es el nivel de investigación de la BKA. El servicio superior podría describirse como el mando intermedio de la BKA. Para ingresar al servicio superior, los miembros del servicio superior deben aprobar un examen adicional. Después de pasar el examen y ser aceptados para el servicio superior, estos reclutas deben estudiar dos años más en la Universidad de Policía de Münster . Al servicio superior también puede ingresar personal externo, no policial, de campos académicos seleccionados.
Liderazgo
La BKA está dirigida por tres altos ejecutivos, un jefe ( Präsident des Bundeskriminalamtes ) y dos vicepresidentes ( Vizepräsidnet beim Bundeskriminalamt ), que en la jerga alemana de la BKA se denominan "Amtsleitung" , que se traduciría como "gestión de agencias".
El jefe de la BKA es un funcionario político designado por el Presidente de Alemania por recomendación del Ministro del Interior y del Gabinete. Puede ser retirado provisionalmente por el presidente federal, según lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley de funcionarios federales. [17] El puesto está clasificado como B9 en la escala salarial para funcionarios públicos federales (que es lo mismo que un teniente general o un vicealmirante en las fuerzas armadas).
Sus subjefes, que hasta el día de hoy son en su mayoría funcionarios de carrera, tienen la categoría salarial B6.Anlage I BBesG - Einzelnorm
Los agentes de policía de BKA están equipados con la SIG Sauer P229 como arma de fuego de servicio. Las unidades seleccionadas también están equipadas con ametralladoras Heckler & Koch MP5 . Además, los agentes de policía están equipados con gas pimienta y chalecos antibalas.
La unidad de misión especial MEK está equipada con pistolas Glock , Heckler & Koch MP5 y otras armas. El grupo de protección también puede llevar armas militares adicionales, p. ej. la unidad ASE o los destacamentos de protección (en determinados países extranjeros sólo se permiten revólveres).
El uso de estas armas y de la fuerza en general está regulado por una ley especial, la UZwG.
Los agentes de policía de la BKA están autorizados a portar armas de fuego ocultas cuando no están de servicio.
Vehículo blindado del grupo de protección BKA, utilizado por el presidente de Alemania
Vehículos
El grupo de protección de la BKA utiliza vehículos blindados de diferentes fabricantes para su misión de protección, como por ejemplo el Mercedes-Benz W221 (para el presidente de Alemania), el Audi A8 L o el BMW.
^ "BKA - Fakten und Zahlen". www.bka.de. Consultado el 8 de noviembre de 2020 .
^ "Bundeshaushalt". www.bundeshaushalt.de . Consultado el 7 de mayo de 2021 .
^ "Perfiles policiales de los Estados participantes y socios: Alemania". Archivado desde el original el 24 de mayo de 2009.
^ ab "Ley de la Oficina Penal Federal y de Cooperación de la Federación y los Estados en Materia de Policía Criminal (alemán: Gesetz über das Bundeskriminalamt und die Zusammenarbeit des Bundes und der Länder in kriminalpolizeilichen Angelegenheiten)". Sitio web del Ministerio Federal de Justicia (en alemán). Archivado desde el original el 17 de agosto de 2014 . Consultado el 26 de mayo de 2013 .
^ "BKA - Organigrama". www.bka.de (en alemán). Archivado desde el original el 5 de enero de 2019 . Consultado el 17 de diciembre de 2017 .
^ DECISIÓN 2007/845/JAI DEL CONSEJO de 6 de diciembre de 2007 relativa a la cooperación entre los organismos de recuperación de activos de los Estados miembros en el ámbito del seguimiento y la identificación del producto del delito u otros bienes relacionados con el delito, DO L 332, 18.12.2007, p. .103-105
^ "BKA: BKA verstärkt den Kampf gegen den islamistischen Terrorismus / Neue Abteilung" TE "im Bundeskriminalamt hat heute die Arbeit aufgenommen". presseportal.de (en alemán).
^ "BKA - Cibercrimen".
^ "GTAZ".
^ "GETZ".
^ "NCAZ".
^ "GIZ".
^ "KIA".
^ "BKA - Fakten und Zahlen".
^ "Universidad Federal de Ciencias Administrativas Aplicadas".
^ "Programa de estudios de maestría DHPol". Universidad de la Policía Alemana . Consultado el 7 de marzo de 2021 .
^ "§ 54 BBG - Norma Einzel". www.gesetze-im-internet.de . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Bundeskriminalamt .
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