13°30′S 34°00′E / 13.500°S 34.000°E / -13.500; 34.000
Nyasalandia ( / n ɪ ˈ æ s ə l æ n d , n aɪ ˈ æ s ə -/ [2] ) fue un protectorado británico ubicado en África que se estableció en 1907 cuando el antiguo Protectorado Británico de África Central cambió su nombre. Entre 1953 y 1963, Niasalandia formó parte de la Federación de Rodesia y Niasalandia . Después de la disolución de la Federación, Nyasalandia se independizó de Gran Bretaña el 6 de julio de 1964 y pasó a llamarse Malawi .
La historia de Nyasalandia estuvo marcada por la pérdida masiva de tierras comunales africanas a principios del período colonial. En enero de 1915, el reverendo John Chilembwe organizó un intento de rebelión para protestar contra el trabajo forzoso colonial y la discriminación contra los africanos, entre otros agravios. Aunque la rebelión no tuvo éxito, las autoridades coloniales respondieron reevaluando algunas de sus políticas. A lo largo de la década de 1930, una clase creciente de élite africana educada, muchas de ellas educadas en el Reino Unido , se volvió cada vez más activa políticamente y expresó sus deseos de obtener la independencia. Establecieron asociaciones y, después de 1944, el Congreso Africano de Nyasalandia (NAC). [ cita necesaria ]
Cuando Nyasalandia pasó a formar parte de una federación con Rhodesia del Sur y del Norte en 1953, hubo un aumento del malestar cívico, ya que esto era profundamente impopular entre la gente del territorio. [3] El fracaso del NAC para evitar esto provocó su colapso. Pronto, una generación más joven y militante revivió el NAC. Invitaron a Hastings Banda a regresar al país y llevarlo a la independencia como Malawi en 1964. [ cita necesaria ]
El censo de 1911 fue el primero después de que el protectorado pasó a llamarse Nyasalandia. La población según este censo era: africanos, clasificados como "nativos": 969.183, europeos 766, asiáticos 481. En marzo de 1920, los europeos eran 1.015 y los asiáticos 515. En 1919, el número de africanos se estimaba en 561.600 hombres y 664.400 mujeres. , un total de 1.226.000. [4] Blantyre , la ciudad principal, tenía unos 300 residentes europeos. [4] El número de europeos residentes siempre fue pequeño (sólo 1.948 en 1945). En 1960 su número había aumentado a unos 9.500, pero después disminuyeron tras la lucha por la independencia. El número de residentes de etnia asiática, muchos de los cuales eran comerciantes y mercaderes , también era pequeño. [5]
La categoría de "nativo" era amplia, pero no existía una definición general del término. En un caso judicial de Nyasalandia en 1929, el juez opinó que "un nativo significa un nativo de África que no es de raza u origen europeo o asiático; todos los demás son no nativos. La raza o el origen de una persona no depende de dónde vive". o nace. La raza depende de la sangre que uno lleva en las venas…”. [6] A diferencia de los europeos de origen británico, los nativos de Nyasalandia no tenían la ciudadanía británica según la ley de nacionalidad británica , pero tenían el estatus menor de persona protegida británica . [7] El término "nativo" se utilizó en todos los censos coloniales hasta 1945 inclusive.
Los datos del censo colonial y el primer censo después de la independencia en la siguiente tabla muestran una población que aumentó con bastante rapidez. Las poblaciones de facto cuentan con las que son residentes; las poblaciones de jure incluyen a los trabajadores migrantes ausentes que dieron su domicilio permanente en Malawi. [ cita necesaria ]
@derivado de la población de jure restando los que se sabe que están en el extranjero.
+derivado de la población de facto por la adición de aquellos que se sabe que están en el extranjero.
Fuente: Informe final del censo de Malawi de 1966, Zomba, 1968.
Los censos coloniales fueron imprecisos: los de 1901 y 1911 estimaron la población africana basándose en los registros de impuestos de las chozas , y los varones adultos que no pagaban impuestos (hasta el 10% del total) no quedaron registrados. Los censos de 1921, 1926 y 1931 no hicieron recuentos individuales de la población africana, probablemente subestimaron a los ausentes y subestimaron a las zonas remotas. [8] El censo de 1945 fue mejor, pero todavía no es un registro verdadero de la población africana. Todos los censos de 1921, 1931 y 1945 registraron el número de inmigrantes de Mozambique . Los realizados antes de 1945 pueden haber subestimado sustancialmente el número de africanos y también el alcance total de la emigración laboral fuera de Nyasalandia. [9]
A lo largo del período colonial y hasta el presente, la densidad de población rural de Nyasalandia/Malawi ha estado entre las más altas del África subsahariana. Aunque la población aumentó con bastante rapidez, duplicándose entre 1901 y 1931, la alta mortalidad infantil y las muertes por enfermedades tropicales limitaron el aumento natural a no más del 1 al 2 por ciento anual. El resto del aumento parece deberse a la inmigración procedente de Mozambique . De 1931 a 1945, el aumento natural se duplicó, probablemente gracias a mejores servicios médicos, y la mortalidad infantil disminuyó gradualmente. Aunque la inmigración continuó durante todo el período colonial, fue un factor menos significativo. [10]
El censo de 1921 enumeró 108.204 "Anguru" ( inmigrantes de Mozambique de habla lomwe) . Es probable que un gran número de los que figuran bajo otros nombres tribales también hubieran cruzado la frontera desde Mozambique. También es probable que el número de inmigrantes de grupos tribales que se creía pertenecían a territorios circundantes, principalmente Mozambique y Rodesia del Norte , se hubiera duplicado entre 1921 y 1931. La mayor parte de este gran movimiento migratorio tuvo lugar después de 1926. La población anguru aumentó aún más en más más del 60 por ciento entre 1931 y 1945. El censo de 1966 registró 283.854 africanos nacidos en el extranjero, de los cuales alrededor del 70 por ciento nacieron en Mozambique. [11]
Esta inmigración de familias hacia el interior estuvo algo equilibrada por la emigración de mano de obra hacia el exterior, principalmente de hombres, a Rhodesia del Sur y Sudáfrica . El desarrollo de Nyasalandia probablemente se vio afectado negativamente por la fuga de trabajadores a otros países. El gobierno de Nyasalandia estimó que 58.000 hombres adultos trabajaban fuera de Nyasalandia en 1935. Sólo el censo de Rhodesia del Sur de 1931 registró 54.000 hombres africanos de Nyasalandia allí, por lo que la estimación anterior probablemente subestimaba el número total de trabajadores en otros países. En 1937, se estimaba que más de 90.000 varones adultos eran trabajadores inmigrantes: se pensaba que una cuarta parte de ellos no había estado en contacto con sus familias durante más de cinco años. [12]
En 1945, se sabía que casi 124.000 hombres adultos y casi 9.500 mujeres adultas estaban ausentes, excluyendo a aquellos que no estaban en contacto con sus familias. [13] La gran mayoría de los trabajadores inmigrantes procedían de las regiones rurales del norte y del centro: en 1937, de 91.000 africanos registrados como ausentes, menos de 11.000 procedían de distritos del sur, donde había más puestos de trabajo disponibles. [14] La migración laboral continuó hasta y después de la independencia. Se estimaba que en 1963 unos 170.000 hombres estaban ausentes y trabajando en el extranjero: 120.000 en Rhodesia del Sur, 30.000 en Sudáfrica y 20.000 en Zambia . [15]
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Durante el período de 1907 a 1953, Nyasalandia estuvo sujeta a la supervisión y control directos de la Oficina Colonial y el parlamento del Reino Unido. Su administración estaba encabezada por un gobernador, designado por el gobierno británico y responsable ante la Oficina Colonial. Como Nyasalandia necesitaba apoyo financiero mediante subvenciones y préstamos, los gobernadores también informaron al Tesoro de Su Majestad sobre cuestiones financieras. [16] Desde 1953 hasta finales de 1963, Nyasaland fue parte de la Federación de Rhodesia y Nyasaland, que no era un estado completamente independiente ya que estaba constitucionalmente subordinado al gobierno británico. Nyasalandia siguió siendo un protectorado y sus gobernadores conservaron responsabilidades en materia de administración local, trabajo y sindicatos, educación primaria y secundaria africana, agricultura y silvicultura africanas y vigilancia interna. [17]
La mayor parte de los antiguos poderes de los gobernadores fueron transferidos al gobierno federal. Este tenía la responsabilidad exclusiva de los asuntos exteriores, la defensa, la inmigración, la educación superior, el transporte, los correos y los principales aspectos de la política económica, y el papel predominante en la salud, el desarrollo industrial y la electricidad. La Oficina Colonial retuvo el poder supremo sobre los asuntos africanos y la propiedad africana de la tierra. [17] La Federación fue disuelta formalmente el 31 de diciembre de 1963; al mismo tiempo se fijó la independencia de Nyasalandia para el 6 de julio de 1964. [18]
La mayoría de los gobernadores pasaron la mayor parte de su carrera en otros territorios, pero contaron con la ayuda de jefes de departamento que pasaron su vida laboral en Nyasalandia. Algunos de estos altos funcionarios también formaron parte de los dos consejos que asesoraban a los gobernadores. El Consejo Legislativo se formó únicamente con funcionarios en 1907 para asesorar a los gobernadores sobre la legislación; a partir de 1909 se añadió una minoría de miembros "no oficiales" designados. Hasta 1961, el Gobernador tenía poder para vetar cualquier ordenanza aprobada por el Consejo Legislativo. [19] El Consejo Ejecutivo era un organismo más pequeño que asesoraba sobre políticas. Estuvo formado únicamente por funcionarios hasta 1949, cuando dos miembros blancos "no oficiales" nominados se sumaron a los ocho funcionarios. [20] [21]
La composición del Consejo Legislativo se hizo gradualmente más representativa. En 1930, sus seis miembros "no oficiales" ya no eran nominados por el gobernador, sino seleccionados por una asociación que representaba a los plantadores y empresarios blancos. Hasta 1949, los intereses africanos estaban representados por un misionero blanco. Ese año, el gobernador nombró a tres africanos y un asiático para unirse a seis miembros blancos "no oficiales" y 10 oficiales.
A partir de 1955, sus seis miembros blancos "no oficiales" fueron elegidos; Se nominaron cinco africanos (pero ningún asiático). Sólo en 1961 se llenaron todos los escaños del Consejo Legislativo mediante elecciones: el Partido del Congreso de Malawi ganó 22 de 28 escaños. El partido también fue nominado para siete de los 10 escaños del Consejo Ejecutivo. [22] [23]
El protectorado se dividió en distritos a partir de 1892, con un Recaudador de Ingresos (más tarde llamado Comisionado de Distrito ) a cargo de cada uno. Originalmente había alrededor de una docena de distritos, pero el número había aumentado a unas dos docenas en el momento de la independencia. Los 12 Recaudadores y 26 asistentes en 1907 eran responsables de recaudar los impuestos y derechos de aduana de las cabañas; también tenían responsabilidades judiciales como magistrados , aunque pocos tenían formación jurídica. A partir de 1920, los comisionados de distrito dependían de tres comisionados provinciales para las provincias del Norte, Central y del Sur. Ellos, a su vez , informó al secretario jefe en Zomba. El número de comisionados de distrito y sus asistentes aumentó lentamente hasta 51 en 1937 y alrededor de 120 en 1961. [24]
En muchas partes del protectorado había pocos jefes fuertes. Al principio, los británicos intentaron evadir los poderes de los jefes existentes que eran poderosos, minimizándolos en favor del gobierno directo de los recaudadores. A partir de 1912, los recaudadores pudieron nombrar a los jefes principales y a los jefes de aldea como intermediarios locales entre la administración del protectorado y la población local, en una forma temprana de gobierno indirecto . Cada recaudador podría determinar qué poderes delegar en los jefes de su distrito. Algunos designaron jefes tradicionales existentes como jefes principales, que tenían una autoridad significativa a nivel local. [25]
En 1933 se instituyó otra versión de gobierno indirecto. El gobierno autorizó a los jefes y sus consejos como autoridades nativas, pero tenían pocos poderes reales y poco dinero para hacerlos cumplir. [26] [27] Las autoridades nativas podrían establecer tribunales nativos para decidir casos bajo el derecho consuetudinario local. Pero Sir Charles Golding , gobernador de 1924 a 1929, creía que el sistema de jefes tradicionales estaba en decadencia y no se podía confiar en él. Los tribunales nativos no tenían jurisdicción sobre las propiedades de propiedad europea. Estaban sujetos a la supervisión de los comisionados de distrito y, en general, la administración colonial los utilizaba para hacer cumplir reglas agrícolas impopulares. Se ocuparon de la gran mayoría de las disputas civiles en el protectorado. [28]
A partir de 1902, los británicos establecieron la ley inglesa como código legal oficial y crearon un Tribunal Superior siguiendo el modelo inglés, con un presidente del Tribunal Supremo y otros jueces. Las apelaciones fueron examinadas por el Tribunal de Apelaciones de África Oriental en Zanzíbar . El derecho consuetudinario estaba permitido (pero no era obligatorio) en casos que involucraban a africanos, siempre que la ley o costumbre nativa no contradijera los principios legales ingleses. [29] Al principio el orden lo mantenían soldados de los King's African Rifles , [4] algunos de los cuales fueron adscritos para ayudar a los comisionados de distrito, o policías mal entrenados reclutados por los comisionados de distrito. En 1922 se creó una fuerza policial colonial central mejor entrenada, pero en 1945 todavía contaba sólo con 500 agentes . [30]
Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno aumentó los gastos en policía y expandió sus fuerzas a las zonas rurales. En 1952 se abrió una escuela de formación policial, el personal policial aumentó a 750 en 1959 y se crearon nuevas unidades (la Sección Especial y la Fuerza Móvil de la Policía para el control de disturbios). Estos cambios resultaron insuficientes cuando se produjeron grandes disturbios en 1959, cuando el apoyo a la independencia empezó a crecer. El gobierno declaró el estado de emergencia y se trajeron fuerzas militares desde Rodesias y Tanganica . El personal policial se amplió rápidamente a unos 3.000 mediante el reclutamiento y la capacitación. Después de que el Partido del Congreso de Malawi tomó el poder en 1962, heredó una fuerza policial colonial de 3.000 efectivos, incluidos oficiales superiores británicos. [31]
La adquisición y propiedad europea de grandes extensiones de tierra presentó un importante problema social y político para el protectorado, ya que los africanos desafiaron cada vez más esta toma de posesión de sus tierras. Entre 1892 y 1894, 3.705.255 acres, casi 1,5 millones de hectáreas o el 15% de la superficie terrestre total del Protectorado, fueron enajenados como propiedades de propiedad europea mediante la concesión colonial de Certificados de Reclamación . De ellos, 2.702.379 millones de acres, más de 1 millón de hectáreas, en el norte del protectorado habían sido adquiridos por la British South Africa Company por su potencial minero; nunca se convirtió en plantaciones . Pero gran parte de la tierra restante, unos 867.000 acres, o más de 350.000 hectáreas de propiedades, incluían una gran proporción de las mejores tierras cultivables de Shire Highlands , que era la parte más densamente poblada del país y donde los africanos habían dependido de la agricultura de subsistencia. . [32]
El primer comisionado del Protectorado, Sir Harry Johnston, había esperado que Shire Highlands se convirtiera en un área para asentamientos europeos a gran escala. Más tarde consideró que era demasiado insalubre. Reconoció que tenía una gran población africana que necesitaba tierras suficientes para su propio uso, aunque sus sucesores no compartían esta opinión. [33] Las enajenaciones adicionales de tierras fueron mucho menores. Alrededor de 250.000 acres de antiguas Tierras de la Corona se vendieron como tierras de dominio absoluto o se arrendaron, y casi 400.000 acres más, originalmente en Certificados de Reclamación, se vendieron o arrendaron en propiedades cuyo tamaño promedio era de alrededor de 1.000 acres. Muchas de ellas eran granjas más pequeñas operadas por europeos que llegaron a Nyasalandia después de la Primera Guerra Mundial para cultivar tabaco . [34] [35]
Todavía en 1920, una Comisión de Tierras creada por las autoridades de Nyasalandia propuso una mayor enajenación de tierras, para promover el desarrollo de plantaciones europeas de tamaño pequeño y mediano, de los 700.000 acres de Tierras de la Corona que, según decía, estaban disponibles después de las necesidades presentes y futuras. del pueblo africano se cumplieron. Este plan fue rechazado por la Oficina Colonial. [36]
Gran parte de las mejores tierras de Shire Highlands fueron enajenadas a los europeos a finales del siglo XIX. De más de 860.000 acres (350.000 hectáreas) de propiedades en Shire Highlands, sólo una cuarta parte era tierra de mala calidad. Los otros 660.000 acres estaban en áreas de suelos más fértiles, que tenían una superficie total de unos 1,3 millones de acres en Shire Highlands. Pero dos grandes cinturones, uno desde la ciudad de Zomba hasta Blantyre-Limbe y el segundo desde Limbe hasta la ciudad de Thyolo, eran casi en su totalidad propiedades. En estas dos áreas importantes, las tierras en fideicomiso para africanos eran escasas y, en consecuencia, estaban superpobladas. [37]
En los primeros años del protectorado, se plantó poca tierra en las haciendas. Los colonos querían mano de obra y alentaron a los residentes africanos existentes a permanecer en las tierras no urbanizadas. Según L. White, en la década de 1880, es posible que grandes áreas de Shire Highlands se hubieran despoblado debido a las luchas o las incursiones de esclavos. Fueron estas áreas casi vacías e indefendibles las que los europeos reclamaron en las décadas de 1880 y 1890. En aquella época, pocos africanos residían en tierras territoriales. Después de que los europeos introdujeron el requisito de que los agricultores arrendatarios pagaran alquileres, muchos africanos abandonaron las propiedades. Los antiguos residentes africanos que habían huido a zonas más defendibles generalmente evitaban regresar para establecerse en propiedades. [38] [39]
Se animaba a los nuevos trabajadores (a menudo los llamados inmigrantes "Anguru" de Mozambique) a trasladarse a propiedades y cultivar sus propios cultivos, pero se les exigía que pagaran un alquiler. En los primeros años, esto generalmente se satisfacía con dos meses de trabajo al año, bajo el sistema conocido como thangata . Posteriormente, muchos propietarios requirieron un período de trabajo más largo para pagar el "alquiler". [40] [41] En 1911 se estimaba que alrededor del 9% de los africanos del protectorado vivían en propiedades: en 1945, era alrededor del 10%. Estas propiedades comprendían el 5% del país por superficie, pero alrededor del 15% de la tierra cultivable total. Las fincas parecían tener poblaciones bastante bajas en relación con la calidad de sus tierras. [42] [43]
Tres importantes empresas inmobiliarias conservaron propiedades en Shire Highlands. La Compañía Británica de África Central alguna vez poseyó 350.000 acres, pero antes de 1928 había vendido o arrendado 50.000 acres. Conservó dos grandes bloques de tierra, cada uno de alrededor de 100.000 acres, en Shire Highlands. El resto de sus propiedades estaban en el valle de Shire o cerca de él. Desde finales de la década de 1920, obtuvo alquileres en efectivo de inquilinos africanos en propiedades superpobladas y sin supervisión. AL Bruce Estates Ltd poseía 160.000 acres, principalmente en la única finca de Magomero en los distritos de Zomba y Chiradzulu. Antes de la década de 1940, había vendido pocas tierras y prefería cultivarlas directamente; en 1948, la finca estaba arrendada en gran parte a inquilinos, que producían todos sus cultivos. Blantyre y East Africa Ltd alguna vez poseyeron 157.000 acres en los distritos de Blantyre y Zomba, pero las ventas a pequeños plantadores redujeron esto a 91.500 acres en 1925. Hasta alrededor de 1930, comercializaba las cosechas de sus inquilinos, pero después buscó rentas en efectivo. [44] [45] [46]
La Comisión de Tierras de 1920 también consideró la situación de los africanos que vivían en propiedades privadas y propuso dar a todos los inquilinos cierta seguridad de tenencia. Aparte de los ancianos o las viudas, todos los inquilinos pagarían alquileres en efectivo mediante el trabajo o vendiendo las cosechas al propietario, pero los niveles de alquiler estarían regulados. Estas propuestas se promulgaron en 1928 después de que un censo de 1926 mostrara que más de 115.000 africanos (10% de la población) vivían en propiedades. [47] [48]
Antes de 1928, el alquiler anual predominante era de 6 chelines (30 peniques). Después de 1928, los alquileres máximos en efectivo se fijaron en 1 libra esterlina por una parcela de 8 acres, aunque algunas propiedades cobraban menos. Las rentas "equivalentes" en especie exigían entregar cultivos por valor de entre 30 y 50 chelines en lugar de 1 libra en efectivo, para desalentar esta opción. Los propietarios de fincas podían expulsar hasta el 10% de sus inquilinos cada cinco años sin mostrar ninguna causa, y podían expulsar a los hijos varones de los residentes a los 16 años y negarse a permitir el asentamiento a los maridos de las hijas de los residentes. El objetivo era evitar el hacinamiento, pero había poca tierra disponible para reasentar a los expulsados. A partir de 1943 se resistió a los desalojos. [49]
La legislación británica de 1902 trataba todas las tierras de Nyasalandia que aún no habían sido concedidas como propiedad absoluta como tierras de la Corona, que podían enajenarse independientemente de los deseos de sus residentes. Sólo en 1904 el Gobernador recibió poderes para reservar áreas de las Tierras de la Corona (llamadas Tierras Nativas en Fideicomiso ) en beneficio de las comunidades africanas, y no fue hasta 1936 que toda conversión de Tierras Nativas en Fideicomiso a propiedad absoluta fue prohibida por las Tierras Nativas en Fideicomiso de 1936. Orden. Los objetivos de esta legislación eran asegurar al pueblo africano sus derechos sobre la tierra y aliviarles del temor a su enajenación sin su consentimiento. [50] [51] Se necesitaba tranquilidad, porque en 1920, cuando Native Trust Land cubría 6,6 millones de acres, se desarrolló un debate sobre las respectivas necesidades de tierra de las comunidades europeas y africanas. La administración del protectorado sugirió que, aunque la población africana podría duplicarse en 30 años, aún sería posible formar nuevos estados fuera de Shire Highlands. [52]
En todo el protectorado, la gran mayoría de su población eran habitantes rurales más que urbanos y más del 90% de la población rural africana vivía en Tierras de la Corona (incluidas las reservas). Su acceso a la tierra para la agricultura se regía por el derecho consuetudinario. Esto variaba, pero generalmente otorgaba a una persona a la que se le otorgaba o heredaba el uso de la tierra (no su propiedad) el derecho exclusivo de cultivarla por un período indefinido, con el derecho de pasarla a sus sucesores, a menos que se hubiera perdido por un delito, negligencia. o abandono. Existía la expectativa de que los líderes comunitarios asignarían tierras comunales a los miembros de la comunidad, pero limitarían su asignación a los forasteros. El derecho consuetudinario tenía poco estatus legal a principios del período colonial y se otorgaba poco reconocimiento o protección a las tierras consuetudinarias o a las comunidades que las utilizaban en ese entonces. [53] [54]
Se ha afirmado que durante todo el período colonial y hasta 1982 Malawi tenía suficiente tierra cultivable para satisfacer las necesidades alimentarias básicas de su población, si la tierra cultivable se distribuyera equitativamente y se utilizara para producir alimentos. [55] Ya en 1920, si bien la Comisión de Tierras no consideraba que el país estuviera inherentemente superpoblado, observó que, en los distritos congestionados donde una gran proporción de la población activa estaba empleada, particularmente en las plantaciones de té o cerca de las ciudades, las familias tenían sólo 1 a 2 acres para cultivar. [56] En 1946, los distritos congestionados estaban aún más poblados. [57]
A partir de 1938, la administración del protectorado comenzó a comprar pequeñas cantidades de terrenos infrautilizados para el reasentamiento de los desalojados. Estas compras fueron insuficientes y, en 1942, cientos de africanos del distrito de Blantyre a quienes se les había entregado avisos de desalojo se negaron a irse porque no había otras tierras para ellos. Dos años más tarde surgió la misma dificultad en el densamente poblado distrito de Cholo, dos tercios de cuyas tierras constituían propiedades privadas. [58]
En 1946, el gobierno de Nyasalandia nombró una comisión, la Comisión Abrahams (también conocida como Comisión de Tierras), para investigar las cuestiones relativas a la tierra tras los disturbios y disturbios protagonizados por inquilinos en propiedades de propiedad europea en 1943 y 1945. Tenía un solo miembro, Sir Sidney Abrahams. , quien propuso que el gobierno de Nyasalandia debería comprar todas las tierras de propiedad absoluta no utilizadas o infrautilizadas en propiedades de propiedad europea que se convertirían en tierras de la Corona , disponibles para los agricultores africanos. A los africanos que vivían en propiedades se les ofrecería la opción de permanecer en ellas como trabajadores o inquilinos o trasladarse a tierras de la Corona. Estas propuestas no se implementaron en su totalidad hasta 1952. [59]
El informe de la Comisión Abrahams dividió la opinión. Los africanos estuvieron en general a favor de sus propuestas, al igual que el gobernador de 1942 a 1947, Edmund Richards (que había propuesto el establecimiento de una Comisión de Tierras) y el gobernador entrante, Geoffrey Colby . Los propietarios y administradores de propiedades se opusieron firmemente y muchos colonos europeos lo atacaron duramente. [60]
Como resultado del informe Abrahams, en 1947 el gobierno de Nyasalandia creó un Comité de Planificación Territorial formado por funcionarios públicos para asesorar sobre la implementación de sus propuestas y ocuparse de la adquisición de tierras para el reasentamiento. Recomendó la readquisición únicamente de tierras que no estuvieran urbanizadas u ocupadas por un gran número de residentes o inquilinos africanos. Las tierras susceptibles de desarrollo futuro como propiedades debían protegerse contra el cultivo no organizado. [61] A partir de 1948, el programa de adquisición de tierras se intensificó, ayudado por una mayor disposición de los propietarios de propiedades que no veían futuro en simplemente arrendar tierras y comercializar las cosechas de sus inquilinos. En 1948, se estimaba que quedaban 1,2 millones de acres (o 487.000 hectáreas) de propiedades absolutas, con una población africana de 200.000 habitantes. Al momento de la independencia en 1964, sólo quedaban unos 422.000 acres (171.000 hectáreas) de propiedades de propiedad europea, principalmente como plantaciones de té o pequeñas propiedades cultivadas directamente por sus propietarios. [62] [63]
Aunque Nyasalandia tiene algunos recursos minerales, en particular carbón, estos no fueron explotados en la época colonial. [64] Sin recursos minerales económicos, la economía del protectorado tenía que basarse en la agricultura, pero en 1907 la mayoría de su población eran agricultores de subsistencia. A mediados y finales del siglo XIX, se cultivaba mandioca , arroz, frijoles y mijo en el valle de Shire, maíz, mandioca, batatas y sorgo en las tierras altas de Shire, y mandioca, mijo y maní a lo largo de las orillas del lago Nyasa ( ahora Lago Malawi). Estos cultivos continuaron siendo alimentos básicos durante todo el período colonial, aunque con menos mijo y más maíz. Se cultivaba ampliamente tabaco y una variedad local de algodón. [sesenta y cinco]
En todo el protectorado, el Departamento de Agricultura colonial favoreció los intereses de los plantadores europeos. Su opinión negativa sobre la agricultura africana, que no logró promover, contribuyó a impedir la creación de una economía campesina que funcionara adecuadamente. [66] [67] Criticó la práctica de cultivo migratorio en el que los árboles de la tierra a cultivar eran talados y quemados y sus cenizas excavadas en el suelo para fertilizarlo. El terreno se utilizó durante algunos años después de que se despejó otra sección de terreno. [68]
En comparación con los suelos europeos, norteamericanos y asiáticos, muchos suelos del África subsahariana tienen una fertilidad natural baja, son pobres en nutrientes, bajos en materia orgánica y propensos a la erosión. La mejor técnica de cultivo para estos suelos implica de 10 a 15 años de barbecho entre 2 o 3 años de cultivo, el sistema de cultivo migratorio y barbecho que era común en Nyasalandia siempre que había suficiente tierra para practicarlo. A medida que comenzó un uso agrícola más intensivo en la década de 1930, las cantidades y la duración del barbecho se redujeron progresivamente en áreas más pobladas, lo que puso la fertilidad del suelo bajo una presión cada vez mayor. [69] [70] La predicción del Departamento de Agricultura de que la fertilidad del suelo disminuiría a un ritmo rápido se contradice con investigaciones recientes. Esto demostró que la mayoría de los suelos de Malawi eran adecuados para que los pequeños agricultores produjeran maíz. La mayoría tiene suficiente (aunque apenas) material orgánico y nutrientes, aunque su bajo nivel de nitrógeno y fósforo favorece el uso de fertilizantes químicos y estiércol. [71]
Aunque en los primeros años del siglo XX las haciendas europeas producían directamente la mayor parte de los cultivos comerciales exportables, en la década de 1930 una gran proporción de muchos de estos cultivos (en particular tabaco) eran producidos por africanos, ya fuera como pequeños propietarios en tierras de la Corona o como arrendatarios. en las fincas. El primer cultivo de la propiedad fue el café, cultivado comercialmente en cantidad alrededor de 1895, pero la competencia de Brasil, que inundó los mercados mundiales en 1905, y las sequías provocaron su declive en favor del tabaco y el algodón. Ambos cultivos se habían cultivado anteriormente en pequeñas cantidades, pero la disminución del café impulsó a los plantadores a recurrir al tabaco en Shire Highlands y al algodón en Shire Valley. [72]
El té también se plantó comercialmente por primera vez en 1905 en Shire Highlands, y se produjo un desarrollo significativo del cultivo de tabaco y té después de la apertura del ferrocarril Shire Highlands en 1908. Durante los 56 años que existió el protectorado, el tabaco, el té y el algodón fueron los principales cultivos de exportación, y el té fue el único que siguió siendo un cultivo de propiedad en todo momento. [72] Las principales barreras al aumento de las exportaciones fueron los altos costos de transporte desde Nyasalandia a la costa, la mala calidad de gran parte de los productos y, para los agricultores africanos, la oposición de los plantadores a que cultivaran algodón o tabaco en competencia con las propiedades. . [73]
Las superficies de tabaco de hoja brillante curado al humo o Virginia cultivadas por plantadores europeos en Shire Highlands aumentaron de 4.500 acres en 1911 a 14.200 acres en 1920, con un rendimiento de 2.500 toneladas de tabaco. Antes de 1920, alrededor del 5% de la cosecha vendida era tabaco de cocción oscura producido por agricultores africanos, y esta cifra aumentó al 14% en 1924. La Primera Guerra Mundial impulsó la producción de tabaco, pero la competencia de posguerra de Virginia, Estados Unidos, requirió una reembolso de los derechos de importación en el marco de la preferencia imperial para ayudar a los productores de Nyasalandia. [74]
Gran parte del tabaco producido por las haciendas europeas era de baja calidad. En 1921, se podían vender 1.500 toneladas de una cosecha de 3.500 toneladas y muchos pequeños productores europeos quebraron. Entre 1919 y 1935 su número cayó de 229 a 82. La disminución del tabaco curado al humo se intensificó a lo largo de la década de 1920. Los europeos produjeron el 86% del tabaco de Malawi en 1924, el 57% en 1927, el 28% en 1933 y el 16% en 1936. A pesar de esta disminución, el tabaco representó entre el 65% y el 80% de las exportaciones entre 1921 y 1932. [75] [76]
La formación de una Junta de Tabaco Nativo en 1926 estimuló la producción de tabaco curado al fuego. En 1935, el 70% de la cosecha nacional de tabaco se cultivaba en la Provincia Central, donde la Junta tenía alrededor de 30.000 productores registrados. Al principio, estas fincas cultivaban tierras de la Corona, pero posteriormente las fincas contrataron aparcerías con "inquilinos visitantes". El número de productores fluctuó hasta que la Segunda Guerra Mundial luego se expandió, por lo que en 1950 había más de 104.500 productores que plantaban 132.000 acres y cultivaban 10.000 toneladas de tabaco. 15.000 eran agricultores en la Provincia Sur. Alrededor de las tres cuartas partes eran pequeños propietarios de tierras en fideicomiso nativo, y el resto eran inquilinos de propiedades. Las cifras disminuyeron más tarde, pero todavía había 70.000 en 1965, que producían 12.000 toneladas. Aunque el valor de las exportaciones de tabaco siguió aumentando, disminuyeron como proporción del total después de 1935 debido a la creciente importancia del té. [77] [78] [79]
El algodón egipcio fue cultivado comercialmente por primera vez por pequeños agricultores africanos en el valle superior de Shire en 1903 y se extendió al valle inferior de Shire y a las orillas del lago Nyasa. En 1905, el algodón americano Upland se cultivaba en propiedades de Shire Highlands. El algodón cultivado en África fue comprado por la British Central Africa Company y la African Lakes Corporation hasta 1912, cuando se establecieron mercados gubernamentales de algodón en los que se ofrecía un precio más justo para el algodón. [80]
La apertura imprudente de tierras inadecuadas por parte de plantadores inexpertos había dado lugar a 22.000 acres de algodón en 1905, pero se exportaron 140 toneladas. La reducción a la mitad del área a 10.000 acres y la mejora de la calidad hicieron que el algodón fuera más importante, hasta un máximo del 44% del valor de las exportaciones en 1917, cuando la Primera Guerra Mundial estimuló la demanda a 1.750 toneladas. La escasez de mano de obra y las desastrosas inundaciones en el valle inferior de Shire provocaron una caída de la producción a 365 toneladas en 1918. No fue hasta 1924 que la industria se recuperó, alcanzando 2.700 toneladas en 1932 y un récord de 4.000 toneladas exportadas en 1935. Esto fue La producción principalmente africana en el valle inferior de Shire, a medida que la producción de las propiedades europeas se volvió insignificante. La importancia relativa de las exportaciones de algodón cayó del 16% del total en 1922 al 5% en 1932, luego se recuperó al 10% en 1941 y cayó al 7% en 1951. La calidad del algodón producido mejoró a partir de la década de 1950 con controles más estrictos de las plagas. y, aunque el 80% de la cosecha continuó cultivándose en el valle inferior de Shire, también comenzó a cultivarse en la orilla norte del lago Malawi. La producción varió ampliamente y se utilizaron cantidades cada vez mayores en el país, pero en el momento de la independencia el algodón era sólo el cuarto cultivo de exportación más valioso. [81] [82]
El té se exportó por primera vez desde Nyasalandia en 1904, después de que se establecieran plantaciones de té en las zonas de altas precipitaciones del distrito de Mlanje, que luego se extendieron al distrito de Cholo . Las exportaciones aumentaron constantemente de 375 toneladas en 1922 a 1.250 toneladas en 1932, a partir de 12.600 acres plantados. La importancia del té aumentó dramáticamente después de 1934, de sólo el 6% de las exportaciones totales en 1932 a más del 20% en 1935. Nunca cayó por debajo de ese nivel, aumentando a más del 40% de 1938 a 1942, y en los tres años 1955, 1957. y 1960 el valor de las exportaciones de té superó al del tabaco y hasta mediados de la década de 1960, Nyasalandia tenía la superficie de cultivo de té más extensa de África. A pesar de su valor para la economía del protectorado, el principal problema de su té en el mercado internacional era su baja calidad. [83] [84]
Las exportaciones de maní eran insignificantes antes de 1951, cuando ascendieron a 316 toneladas, pero un plan gubernamental para promover su cultivo y mejores precios condujo a un rápido aumento a mediados y finales de los años cincuenta. En el momento de la independencia, las exportaciones anuales ascendieron a 25.000 toneladas y el maní se convirtió en el tercer producto de exportación más valioso de Nyasalandia. También se cultivan ampliamente como alimento. En las décadas de 1930 y 1940, Nyasalandia se convirtió en un importante productor de aceite de tung y se plantaron árboles de tung en más de 20.000 acres en propiedades en Shire Highlands. Después de 1953, los precios mundiales bajaron y la producción cayó a medida que el aceite de tung fue reemplazado por sustitutos petroquímicos más baratos. Hasta la hambruna de 1949, el maíz no se exportaba, pero un plan gubernamental lo promovió como cultivo comercial, y en 1955 se exportaron 38.500 toneladas. Al llegar la independencia, la demanda local había reducido las exportaciones a prácticamente cero. [85]
El hambre estacional era común en la época precolonial y temprana, cuando los campesinos cultivaban alimentos para las necesidades de sus familias, con sólo pequeños excedentes para almacenar, intercambiar por ganado o pasar a sus dependientes. Las hambrunas a menudo se asociaban con la guerra, como en una gran hambruna en el sur del país en 1863. [86] [87] Una teoría de las hambrunas africanas de la era colonial es que el colonialismo condujo a la pobreza al expropiar tierras para cultivos comerciales o obligar a los agricultores a cultivarlas (reduciendo su capacidad de producir alimentos), pagar menos por sus cultivos, cobrar alquileres por las tierras expropiadas y gravarlas arbitrariamente (reduciendo su capacidad de comprar alimentos). La introducción de una economía de mercado erosionó varias estrategias de supervivencia precoloniales, como el cultivo de cultivos secundarios en caso de que fallara el principal, la recolección de alimentos silvestres o la búsqueda de apoyo de familiares o amigos y, finalmente, creó una subclase de pobres crónicamente desnutridos. [88]
Nyasalandia sufrió hambrunas locales en 1918 y en varias ocasiones entre 1920 y 1924, y una importante escasez de alimentos en otros años. El gobierno tomó pocas medidas hasta que la situación se volvió crítica cuando los suministros de ayuda eran costosos y su distribución se retrasó y también se mostró reacio a entregar ayuda gratuita a las personas sanas. Importó alrededor de 2.000 toneladas de maíz para aliviar la hambruna en 1922 y 1923 y compró cereales en zonas menos afectadas. Aunque estos acontecimientos fueron de menor escala que en 1949 , las autoridades no reaccionaron haciendo preparativos adecuados para contrarrestar hambrunas posteriores. [89] [90]
En noviembre y diciembre de 1949, las lluvias cesaron varios meses antes y rápidamente se desarrolló una escasez de alimentos en Shire Highlands. Los empleados del gobierno y de las misiones, muchos trabajadores urbanos y algunos inquilinos de propiedades recibieron alimentos gratuitos o subsidiados o a crédito. Los menos capaces de afrontar la situación, como las viudas o las esposas abandonadas, los ancianos, los muy jóvenes y los que ya estaban en la pobreza, fueron los que más sufrieron, y las familias no ayudaron a sus parientes más remotos. En 1949 y 1950 se importaron 25.000 toneladas de alimentos, aunque las entregas iniciales se retrasaron. La cifra oficial de mortalidad fue de 100 a 200 muertes, pero el número real puede haber sido mayor y hubo una grave escasez de alimentos y hambre en 1949 y 1950. [91] [92] [93]
Desde el momento de la expedición de Livingstone en 1859, las vías fluviales del Zambesi , el río Shire y el lago Nyasa fueron consideradas el método de transporte más conveniente para Nyasalandia. Los sistemas Zambesi-Lower Shire y Upper Shire-Lake Nyasa estaban separados por 80 kilómetros (50 millas) de cataratas y rápidos intransitables en Middle Shire que impedían la navegación continua. Los principales centros económicos del protectorado en Blantyre y en Shire Highlands estaban a 40 km (25 millas) de la Comarca, y el transporte de mercancías desde ese río se realizaba mediante transporte de cabezas o carretas de bueyes, ineficaces y costosos. Hasta 1914, pequeños vapores fluviales que transportaban 100 toneladas o menos operaban entre la concesión británica de Chinde en la desembocadura del Zambezi y Lower Shire, a unos 290 km (180 millas). El gobierno británico había obtenido un arrendamiento por 99 años de un sitio para un puerto marítimo en Chinde en el que los pasajeros se trasladaban a vapores fluviales desde los barcos de Union-Castle Line y German East Africa Line hasta 1914, cuando se suspendió el servicio. El servicio Union-Castle se reanudó entre 1918 y 1922 cuando el puerto de Chinde resultó dañado por un ciclón. [94]
Hasta la apertura del ferrocarril en 1907, los pasajeros y las mercancías eran transferidos a barcos más pequeños en Chiromo para recorrer 80 kilómetros (50 millas) más río arriba hasta Chikwawa , donde los porteadores transportaban mercancías por la escarpadura y los pasajeros continuaban a pie. Los bajos niveles de agua en el lago Nyasa redujeron el flujo del río Shire de 1896 a 1934; esto y los cambiantes bancos de arena dificultaron la navegación en la estación seca. El puerto principal se trasladó río abajo desde Chiromo hasta Port Herald en 1908, pero en 1912 era difícil y a menudo imposible utilizar Port Herald, por lo que se necesitaba un puerto en Zambeze. La ampliación del ferrocarril hasta el Zambeze en 1914 acabó efectivamente con un importante transporte por agua en Lower Shire, y los bajos niveles de agua acabaron con él en Upper Shire, pero ha continuado en el lago Nyasa hasta el presente. [95] [96]
Varios barcos de vapor del lago, al principio con base en Fort Johnston , servían a comunidades junto al lago que tenían malas conexiones por carretera. Su valor aumentó en 1935 cuando una extensión norte del ferrocarril desde Blantyre llegó al lago Nyasa y se desarrolló una terminal para los servicios del lago en Salima . Las instalaciones portuarias en varios puertos lacustres eran inadecuadas y había pocas buenas carreteras hacia la mayoría de los puertos: algunos en el norte no tenían conexión por carretera. [97] [98]
Los ferrocarriles podían complementar el transporte acuático y, como Nyasalandia no estaba a menos de 320 km (200 millas) de un puerto adecuado en el Océano Índico, un enlace ferroviario corto a los puertos fluviales que eliminara el transporte de carga fue inicialmente más práctico que una línea directa a la costa que pasara por aguas bajas. -áreas de población. El Shire Highlands Railway abrió una línea de Blantyre a Chiromo en 1907 y la extendió hasta Port Herald, a 182 km (113 millas) de Blantyre en 1908. Después de que Port Herald se volvió insatisfactorio, la Compañía Británica de Sudáfrica construyó el Ferrocarril de África Central, principalmente en Mozambique, de 98 km (61 millas) desde Port Herald hasta Chindio en la orilla norte del Zambeze en 1914. Desde aquí, las mercancías iban en vapores fluviales a Chinde y luego por mar a Beira , lo que implicaba tres transbordos y retrasos. El Ferrocarril Centroafricano estaba mal construido y pronto necesitó reparaciones importantes. [99]
Chinde sufrió graves daños por un ciclón en 1922 y no era apto para barcos más grandes. Los puertos alternativos eran Beira, que se había desarrollado como un puerto importante a principios del siglo XX, y el pequeño puerto de Quelimane . Beira estaba congestionada, pero en la década de 1920 se le hicieron mejoras significativas: la ruta a Quelimane era más corta, pero el puerto estaba subdesarrollado. El ferrocarril Trans-Zambezia, construido entre 1919 y 1922, recorría 269 km (167 millas) desde la orilla sur del Zambeze para unirse a la línea principal de Beira a Rhodesia. Sus promotores tenían intereses en el puerto de Beira e ignoraron el alto costo y el beneficio limitado para Nyasalandia de una ruta alternativa más corta. [100] [101]
El ferry que cruzaba el Zambezi, que utilizaba vapores para remolcar barcazas, tenía una capacidad limitada y era un punto débil en el enlace con Beira. Durante una parte del año el río tenía poca profundidad y otras veces se inundaba. En 1935, el ferry fue reemplazado por la construcción del Puente Zambeze , de más de tres kilómetros (2 millas) de largo, creando un enlace ferroviario ininterrumpido con el mar. Ese mismo año, se completó una ampliación hacia el norte desde Blantyre hasta el lago Nyasa. [102] [103]
El puente Zambeze y la extensión norte generaron menos tráfico de lo previsto, y no fue hasta 1946 que se alcanzaron los volúmenes de tráfico previstos en 1937. El enlace ferroviario era inadecuado para cargas pesadas, ya que era una vía única de vía estrecha con curvas cerradas y pendientes pronunciadas. Los costos de mantenimiento eran altos y los volúmenes de carga bajos, por lo que las tarifas de transporte eran hasta tres veces superiores a los niveles de Rhodesia y África Oriental. Aunque costoso e ineficiente, el enlace ferroviario con Beira siguió siendo el principal vínculo de transporte de Nyasalandia hasta la independencia y después de ella. En 1964 se propuso por primera vez un segundo enlace ferroviario con el puerto de Nacala en Mozambique y hoy en día es la ruta principal para las importaciones y exportaciones. [104] [105]
Las carreteras a principios del protectorado eran poco más que senderos, apenas transitables en la estación húmeda. En la década de 1920 se desarrollaron carreteras adecuadas para vehículos de motor en la mitad sur del protectorado y reemplazaron el transporte de carga, pero existieron pocas carreteras para todo tipo de clima en la mitad norte hasta bastante finales de la década de 1930, por lo que el transporte de motor se concentró en el sur. Los viajes por carretera se estaban convirtiendo en una alternativa al ferrocarril, pero las regulaciones gubernamentales diseñadas para promover el uso del ferrocarril obstaculizaron este desarrollo. Cuando se completó la ampliación del ferrocarril del norte, no se llevaron a cabo las propuestas para construir un intercambio de tráfico por carretera en Salima y mejorar las carreteras en la Provincia Central para ayudar a desarrollar Nyasaland Central y Zambia Oriental. El transporte por carretera seguía estando poco desarrollado y, en el momento de la independencia, había pocas carreteras asfaltadas. [106] [107]
El transporte aéreo comenzó modestamente en 1934 con un servicio semanal de Rhodesian y Nyasaland Airways desde una pista de aterrizaje en Chileka a Salisbury , que aumentó a dos veces por semana en 1937. Blantyre (Chileka) también estuvo vinculado a Beira desde 1935. Todos los vuelos se interrumpieron en 1940, pero en 1946 Central African Airways Corporation, respaldada por los gobiernos de Rhodesia del Sur, Rhodesia del Norte y Nyasalandia, reanudó sus servicios. Su servicio de Salisbury a Blantyre se amplió a Nairobi , se añadió un servicio Blantyre- Lilongwe - Lusaka y los servicios internos iban a Salima y Karonga . La antigua rama de la corporación en Nyasalandia se convirtió en Air Malawi en 1964. [108] [109]
Las primeras protestas contra el dominio colonial provinieron de dos fuentes. En primer lugar, las iglesias africanas independientes rechazaron el control misionero europeo y, a través de la Watch Tower y otros grupos, promovieron doctrinas del milenarismo que las autoridades consideraban sediciosas . En segundo lugar, los africanos educados en misiones o en el extranjero buscaban progreso social, económico y político a través de "asociaciones nativas" voluntarias. Ambos movimientos fueron en general pacíficos, pero un levantamiento violento en 1915 liderado por John Chilembwe expresó tanto el radicalismo religioso como la frustración de los africanos educados a los que se les negaba una voz efectiva, así como la ira por las bajas africanas en la Primera Guerra Mundial. [110] [111]
Después del levantamiento de Chilembwe , las protestas fueron silenciadas hasta principios de la década de 1930 y se concentraron en mejorar la educación y la agricultura africanas. La representación política era una aspiración lejana. Una declaración del gobierno británico en 1930 de que los colonos blancos al norte del Zambeze no podían formar gobiernos minoritarios que dominaran a los africanos estimuló la conciencia política. [112]
La agitación del gobierno de Rhodesia del Sur condujo a una Comisión Real sobre la futura asociación entre Rhodesia del Norte y del Sur, Rhodesia del Norte y Nyasalandia, o los tres territorios. A pesar de la oposición africana casi unánime a la fusión con Rhodesia del Sur, el informe de la Comisión Bledisloe de 1939 no descartó por completo alguna forma de asociación en el futuro, siempre que no se aplicaran las formas de discriminación racial de Rhodesia del Sur al norte del Zambezi. [113] [114]
El peligro del gobierno de Rodesia del Sur hizo que las demandas africanas de derechos políticos fueran más urgentes, y en 1944 varias Asociaciones Voluntarias locales se unieron como el Congreso Africano de Nyasalandia (NAC). Una de sus primeras demandas fue tener representación africana en el Consejo Legislativo, lo que fue concedido en 1949. [115] A partir de 1946, el NAC recibió apoyo financiero y político de Hastings Banda, que entonces vivía en Gran Bretaña. A pesar de este apoyo, el Congreso perdió impulso hasta que la reactivación de las propuestas de fusión en 1948 le dio nueva vida. [116]
Los gobiernos británicos de la posguerra estaban convencidos de que una asociación más estrecha en África Central reduciría costos y aceptaron una solución federal, no la fusión total que prefería el gobierno de Rhodesia del Sur. Las principales objeciones africanas a la Federación se resumieron en un memorando conjunto preparado por Hastings Banda para Nyasalandia y Harry Nkumbula para Rhodesia del Norte en 1951. Éstas eran que la dominación política por la minoría blanca de Rhodesia del Sur impediría una mayor participación política africana y que el control por políticos de Rhodesia del Sur conduciría a una extensión de la discriminación y segregación racial. [117] [118]
La Federación de Rhodesia y Nyasalandia fue impulsada en 1953 contra una oposición africana muy fuerte, incluidos disturbios y muertes en el distrito de Cholo , aunque también hubo problemas de tierras locales. En 1953, la NAC se opuso a la federación y exigió la independencia. Sus partidarios se manifestaron contra los impuestos y las leyes de pases. A principios de 1954, el Congreso abandonó su campaña y perdió gran parte de su apoyo. [117] [118] Poco después de su formación, el gobierno federal intentó tomar el control de los asuntos africanos de la Oficina Colonial Británica. También redujo las bastante modestas propuestas británicas de desarrollo de posguerra. [119] [120]
En 1955, la Oficina Colonial aceptó la sugerencia del gobernador de Nyasalandia de que la representación africana en el Consejo Legislativo debería aumentar de tres a cinco miembros, y que los miembros africanos ya no deberían ser nombrados por el gobernador, sino nominados por los consejos provinciales. . Como estos Consejos Provinciales fueron receptivos a los deseos populares, esto les permitió nominar miembros del Congreso para el Consejo Legislativo. Esto ocurrió en 1956 cuando Henry Chipembere y Kanyama Chiume , dos jóvenes radicales miembros del Congreso, fueron nominados junto con tres moderados, incluidos dos partidarios del Congreso. Este éxito condujo a un rápido crecimiento del número de miembros del Congreso en 1956 y 1957. [121]
Varios de los miembros más jóvenes del Congreso Africano de Nyasalandia tenían poca fe en la capacidad de su líder, TDT Banda , al que también acusaban de deshonestidad, y deseaban sustituirlo por el Dr. Hastings Banda , que entonces vivía en Gold Coast . El Dr. Banda anunció que sólo regresaría si se le concedía la presidencia del Congreso. Una vez acordado esto, regresó a Nyasalandia en julio de 1958 y TDT Banda fue derrocado. [122]
Los líderes de Banda y del Partido del Congreso iniciaron una campaña de acción directa contra la federación, por un cambio constitucional inmediato y una eventual independencia. Como esto incluía resistencia a las directivas federales sobre prácticas agrícolas, las protestas fueron generalizadas y en ocasiones violentas. En enero de 1958, Banda presentó al gobernador, Sir Robert Armitage, propuestas de reforma constitucional en el Congreso . Estas eran por una mayoría africana en el Consejo Legislativo y al menos paridad con los no africanos en el Consejo Ejecutivo. [123] [124]
El gobernador rechazó las propuestas, y esta ruptura de las conversaciones constitucionales llevó a demandas dentro del Congreso de una escalada de protestas antigubernamentales y acciones más violentas. A medida que los partidarios del Congreso se volvieron más violentos y los líderes del Congreso hicieron declaraciones cada vez más incendiarias, Armitage decidió no ofrecer concesiones, pero se preparó para arrestos masivos. El 21 de febrero, tropas europeas del Regimiento de Rhodesia fueron trasladadas en avión a Nyasalandia y, en los días inmediatamente siguientes, la policía o las tropas abrieron fuego contra los alborotadores en varios lugares, lo que provocó cuatro muertes. [123] [124]
Al decidir realizar detenciones generalizadas que cubrían casi toda la organización del Congreso, Armitage se vio influido por un informe recibido por la policía de un informante de una reunión de líderes del Congreso en la que el Jefe de la Sección Especial afirmó que la matanza indiscriminada de europeos y asiáticos, y de aquellos africanos que se oponían al Congreso, se planeó el llamado "complot de asesinato". No hay pruebas de que existiera ningún plan formal y el gobierno de Nyasalandia no tomó medidas inmediatas contra Banda u otros líderes del Congreso, pero continuó negociando con ellos hasta finales de febrero. [125]
En el debate en la Cámara de los Comunes el 3 de marzo de 1959, día en que se declaró el estado de emergencia, Alan Lennox-Boyd , el secretario colonial, afirmó que, a partir de la información recibida, estaba claro que el Congreso había planeado el asesinato generalizado de europeos. Asiáticos y africanos moderados, "... de hecho, se estaba planeando una masacre". Esta fue la primera mención pública de un complot de asesinato y, más tarde en el mismo debate, el Ministro de Estado en la Oficina Colonial, Julian Amery , reforzó lo que Lennox-Boyd había dicho hablando de una "... conspiración de asesinato" y "una masacre... a escala de Kenia". [126]
La crítica más fuerte que hizo posteriormente la Comisión Devlin fue sobre el "complot de asesinato", cuya existencia dudaba, y condenó el uso hecho de él por los gobiernos de Nyasalandia y Gran Bretaña para tratar de justificar la Emergencia, al tiempo que admitía que la declaración del Estado de Emergencia estaba "justificada en cualquier caso". La comisión también declaró que Banda no tenía conocimiento de las conversaciones incendiarias de algunos activistas del Congreso sobre atacar a los europeos. [127] [128]
El 3 de marzo de 1959, Sir Robert Armitage, como gobernador de Nyasalandia, declaró el estado de emergencia en todo el protectorado y, en una operación policial y militar que denominó Operación Sunrise, arrestó al Dr. Hastings Banda , su presidente, y a otros miembros de su ejecutivo. comité, así como más de cien funcionarios locales del partido. El Congreso Africano de Nyasalandia fue prohibido al día siguiente. Los detenidos fueron detenidos sin juicio y el número total de detenidos finalmente aumentó a más de 1.300. [129] Más de 2.000 personas más fueron encarceladas por delitos relacionados con la emergencia, incluidos disturbios y daños criminales. El objetivo declarado de estas medidas era permitir al gobierno de Nyasalandia restablecer la ley y el orden después de la creciente anarquía tras el regreso del Dr. Banda. En lugar de calmar la situación inmediatamente, en la emergencia que siguió, cincuenta y un africanos murieron y muchos más resultaron heridos. [129]
De ellos, 20 fueron asesinados en la bahía de Nkhata , donde se encontraban detenidos los detenidos en la región norte antes de ser trasladados al sur. Un líder del Congreso local animó a una gran multitud a reunirse, al parecer para conseguir la liberación de los detenidos. Las tropas que deberían haber llegado a la ciudad a primera hora del 3 de marzo se retrasaron y, cuando llegaron, el comisionado de distrito, que consideró que la situación estaba fuera de control, les ordenó abrir fuego. Hasta el 19 de marzo se produjeron doce muertes más, la mayoría cuando soldados del Regimiento Real de Rhodesia o Kings African Rifles abrieron fuego contra los alborotadores. El resto de las 51 muertes registradas oficialmente se produjeron en operaciones militares en la Región Norte. El NAC, que fue prohibido en 1958, fue reformado como Partido del Congreso de Malawi en 1959. [130] [131]
Después de la emergencia, una comisión encabezada por Lord Devlin expuso los fallos de la administración de Nyasalandia. La Comisión concluyó que la declaración del estado de emergencia era necesaria para restablecer el orden y evitar una caída en la anarquía, pero criticó casos de uso ilegal de la fuerza por parte de la policía y las tropas, incluidos incendios de casas, destrucción de propiedades y palizas. Rechazó la existencia de cualquier "complot de asesinato", pero señaló:
Hemos descubierto que se debía adoptar la acción violenta como política, que se debían cometer violaciones de la ley y que los intentos del Gobierno de hacer cumplir la ley debían resistirse con violencia. Hemos descubierto además que se hablaba de golpear y matar a europeos, pero no de asesinatos o asesinatos a sangre fría.
El informe concluyó que la administración de Nyasalandia había perdido el apoyo del pueblo africano de Nyasalandia, señalando su rechazo casi universal a la Federación. Finalmente, sugirió que el gobierno británico debería negociar con los líderes africanos sobre el futuro constitucional del país. [127] [128] El informe de la Comisión Devlin es el único ejemplo de un juez británico que examina si las acciones de una administración colonial para reprimir la disidencia fueron apropiadas. Las conclusiones de Devlin de que se utilizó fuerza excesiva y que Nyasalandia era un "estado policial" causaron revuelo político. Su informe fue rechazado en gran medida y el estado de emergencia duró hasta junio de 1960. [132]
Al principio, el gobierno británico intentó calmar la situación nombrando miembros africanos adicionales (que no eran partidarios del Partido del Congreso de Malawi) para el Consejo Legislativo. [133] Pronto decidió que la Federación de Rodesia y Nyasalandia no podía mantenerse. Se disolvió formalmente el 31 de diciembre de 1963, pero había dejado de ser relevante para Nyasalandia en algún momento antes. También decidió que a Nyasalandia y Rhodesia del Norte se les debería dar un gobierno responsable bajo un gobierno mayoritario. Banda fue liberado en abril de 1960 y fue invitado a Londres para discutir propuestas para un gobierno responsable. [134]
Tras la abrumadora victoria del Partido del Congreso de Malawi en las elecciones de agosto de 1961, Banda y otros cuatro miembros o partidarios del Partido del Congreso de Malawi se unieron al Consejo Ejecutivo como ministros electos junto con cinco funcionarios. Después de una conferencia constitucional celebrada en Londres en 1962, Nyasalandia logró su autogobierno interno con Banda como Primer Ministro en febrero de 1963. La independencia total se logró el 6 de julio de 1964 con Banda como Primer Ministro, y el país se convirtió en la República de Malawi, una república dentro de Commonwealth, el 6 de julio de 1966, con Banda como presidente. [135]
[136]
De 1953 a 1964 Nyasalandia estuvo unida con Rhodesia del Norte y Rhodesia del Sur en la Federación de Rhodesia y Nyasalandia .