Nueva Década, Nuevo Enfoque ( NDNA ) es un acuerdo del 9 de enero de 2020 que restableció el gobierno del Ejecutivo de Irlanda del Norte después de una pausa de tres años provocada por el escándalo del Incentivo al Calor Renovable . [1] [2] [3] Fue negociado por el Secretario de Estado para Irlanda del Norte Julian Smith y el Tánaiste irlandés Simon Coveney . [4] [5] [6]
El 11 de enero de 2020, se reformó el Ejecutivo con Arlene Foster como Primera Ministra y Michelle O'Neill , del Sinn Féin, como Viceprimera Ministra tras el acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque. Los cinco partidos se unieron al gobierno; otros ministros fueron Edwin Poots (DUP), Robin Swann (UUP), Nichola Mallon (SDLP), Gordon Lyons (DUP) y Declan Kearney (SF). La líder del Partido Alianza, Naomi Long, fue nombrada Ministra de Justicia. En la primera sesión de la asamblea, Foster declaró que era "hora de que Stormont avance".
Como parte del acuerdo, muchas de las propuestas solicitadas por los nacionalistas bajo una Ley del Idioma Irlandés se implementarían modificando leyes existentes en lugar de introducir una nueva ley independiente. [7] Muchos otros aspectos de la política se incluyeron en el acuerdo.
El escándalo del Incentivo de Calor Renovable (RHI) se relacionó con el costo de un plan de energía renovable iniciado por Arlene Foster durante su mandato como Ministra de Empresa, Comercio e Inversión . [8] El escándalo salió a la luz en noviembre de 2016, cuando Foster era Primera Ministra de Irlanda del Norte . Foster se negó a hacerse a un lado durante la investigación, lo que finalmente llevó a la renuncia de Martin McGuinness , Viceprimer Ministro , lo que, en virtud del acuerdo de reparto de poder de Irlanda del Norte, llevó al colapso del ejecutivo de Irlanda del Norte en enero de 2017. [9]
Tras el colapso del ejecutivo de Irlanda del Norte, se celebraron elecciones anticipadas. Estas elecciones fueron las primeras en la historia de Irlanda del Norte en las que los partidos unionistas no obtuvieron una mayoría: esto se atribuyó al escándalo RHI, el papel del DUP en el Brexit y los cambios demográficos. [10] Según la Ley de Irlanda del Norte de 1998, se deben celebrar nuevas elecciones en un plazo de seis semanas si no se forma un ejecutivo. Después de las elecciones, los gobiernos británico e irlandés mantuvieron y facilitaron conversaciones para restablecer la administración descentralizada en Irlanda del Norte. Durante este tiempo hubo dos Secretarios de Estado para Irlanda del Norte : James Brokenshire y Karen Bradley , quienes no lograron restaurar el ejecutivo. Para evitar más reelecciones, el Parlamento británico aprobó la Ley de Irlanda del Norte (Nombramientos Ministeriales y Tasas Regionales) de 2017 y la Ley de Irlanda del Norte (Formación Ejecutiva y Ejercicio de Funciones) de 2018, que preveían nuevas prórrogas del plazo establecido en la Ley de 1998, además de legislar sobre cuestiones descentralizadas como los impuestos. Tras la Ley de 2018, se presentó al Parlamento la Ley de Irlanda del Norte (Formación del Ejecutivo, etc.) de 2019 para ampliar aún más el plazo. [11] El Secretario de Estado Julian Smith finalmente restableció el Ejecutivo en enero de 2020 según los términos del acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque.
Sinn Féin , el SDLP , el Partido Alianza , [12] y el Partido Verde apoyan una Ley del idioma irlandés , [13] a la que se oponen el Partido Unionista Democrático y el Partido Unionista del Ulster . [14] La Ley del idioma irlandés ( en irlandés : Acht na Gaeilge ) es una legislación propuesta que daría al idioma irlandés un estatus igual al inglés en la región, similar al del idioma galés en Gales bajo la Ley del idioma galés de 1993. [ 15]
Gerry Adams , entonces líder del Sinn Féin, declaró en agosto de 2017 que "No habrá una asamblea sin un Acht na Gaeilge " . [13] Según The Independent en 2019, la Ley del idioma irlandés se ha convertido en el tema de desacuerdo más público en las discusiones sobre la restauración de Stormont, y es "casi seguro" que se requiere que se llegue a un acuerdo para poner fin al estancamiento. [16]
El 11 de enero de 2020, Sinn Féin y el DUP volvieron a formar parte del gobierno descentralizado en virtud del acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque, con la líder del DUP, Arlene Foster, nombrada primera ministra de Irlanda del Norte, y Michelle O'Neill , del Sinn Féin, nombrada viceprimera ministra. [17]
Como parte del acuerdo, no habrá una Ley del idioma irlandés independiente, pero se modificará la Ley de Irlanda del Norte de 1998 y se implementarán políticas para:
La sección 27 de la NDNA afirma el derecho de los norirlandeses a identificarse como irlandeses, británicos o ambos, y promete “una legislación para crear un Comisionado para reconocer, apoyar, proteger y mejorar el desarrollo de la lengua irlandesa en Irlanda del Norte” y un segundo Comisionado “para mejorar y desarrollar la lengua, las artes y la literatura asociadas con la tradición escocesa del Ulster/británica del Ulster”. Se modificaría el Reglamento de la Asamblea para permitir que los asuntos se lleven a cabo en la Asamblea y sus Comités en irlandés o escocés del Ulster , y se proporcionaría un sistema de traducción simultánea . [21]
La primera ministra Arlene Foster dimitió en mayo de 2021 después de que el DUP señalara que se celebraría una moción de censura en su contra. Fue sustituida por el exministro de Comunidades Paul Givan el 17 de junio de 2021, y O'Neill siguió siendo viceprimera ministra. [22] Sin embargo, el propio Givan dimitió en febrero de 2022 en protesta por las disputas con Westminster en relación con el Protocolo de Irlanda del Norte , por lo que se convocaron elecciones anticipadas para el 7 de mayo de 2022. [23] No se llevó a cabo ninguna legislación sobre el contenido de la Ley de la lengua irlandesa antes de las elecciones a la Asamblea de 2022. [ 24]
El Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Irlanda del Norte (Ministros, Elecciones y Peticiones de Interés) de 2022 para implementar partes del acuerdo.