Antara es una agencia de noticias de Indonesia organizada como una corporación estatutaria . [a] Es la agencia de noticias nacional del país y proporciona informes de noticias a muchas organizaciones de medios nacionales. Es la única organización autorizada para distribuir materiales informativos creados por agencias de noticias extranjeras.
La agencia de noticias fue fundada en 1937, cuando el país todavía era una colonia del Imperio holandés , por activistas independentistas descontentos con la falta de cobertura local por parte de la agencia de noticias Aneta, de propiedad holandesa . La operación de Antara fue absorbida por la red de noticias Dōmei Tsushin tras la invasión japonesa en 1942. Su personal jugó un papel clave en la transmisión de la proclamación de independencia de Indonesia y asumió el control de las instalaciones de Dōmei en la región al final de la guerra. La agencia permaneció bajo gestión privada hasta que quedó bajo el control de la presidencia en la década de 1960, cuando el gobierno cambió su enfoque de la descolonización a la construcción de la nación . Antara se convirtió en una institución a través de la cual el Estado podía promover sus políticas.
Tras una ola de reformas políticas a finales de los años 1990, Antara comenzó a producir sus informes independientemente del gobierno y se reorganizó como una empresa de propiedad estatal en 2007. Sin embargo, los estudiosos de los medios sostienen que una relación prolongada con el gobierno dificulta que la agencia para convertirse en una organización de noticias imparcial. Antara celebró su 75 aniversario el 13 de diciembre de 2012. [3]
Antara se estableció el 13 de diciembre de 1937 en Batavia (más tarde Yakarta ), la capital colonial de las Indias Orientales Holandesas . [4] Antes de su creación, Dominique Willem Berretty había fundado Aneta , la primera agencia de noticias de las Indias. También existían varias empresas holandesas e indígenas, pero no alcanzaron una talla similar. Sin embargo, como agencia holandesa, Aneta rara vez incluía noticias locales en su cobertura. Esto provocó el descontento entre los activistas independentistas Soemanang Soerjowinoto y Albert Manoempak Sipahoetar , quienes finalmente decidieron formar una agencia de noticias independiente. [5] [6]
Soemanang trabajaba en el periódico Tjahaja Timoer , mientras que Sipahoetar trabajaba en una agencia de publicidad holandesa. Este último también era conocido de Adam Malik , que había abandonado Medan después de que las autoridades holandesas intentaran encarcelarlo por activismo político. Los tres se reunieron en la residencia de Soemanang con el autor Armijn Pane para discutir la creación de la agencia de noticias. Soemanang nombró a la agencia Antara basándose en Perantaraan , [b] una revista semanal que había establecido previamente en Bogor . Se convirtió en su editor en jefe , mientras que Sipahoetar se convirtió en editor senior. El primer boletín de noticias de Antara que informaba sobre su propio establecimiento se reimprimió en los periódicos Perasaan Kita el 14 de diciembre de 1937 y Kebangoenan al día siguiente. Sanusi Pane , hermano mayor de Armijn Pane y editor en jefe de Kebangoenan, y Prawoto Soemodilogo , editor en jefe de Perasaan Kita, fueron nombrados miembros de la junta directiva de la agencia. [6]
Posteriormente se reorganizó la dirección de la agencia. Soemanang se convirtió en el editor jefe de Antara y Malik se convirtió en su adjunto. [6] A Malik, que entonces tenía veinte años, se le atribuyó el mérito de haber mantenido viva la agencia en sus primeros años al construir una base de seguidores en la clase media indígena emergente. [7] Después de que Soemanang dejó Antara en 1938 para convertirse en director de la red de escuelas Pergoeroean Rakjat, Sipahoetar fue ascendido a editor en jefe y Pandoe Kartawigoena se convirtió en editor en jefe adjunto de la agencia. Posteriormente, Sipahoetar fue ascendido a editor en jefe, pero abandonó la agencia en 1939 debido a una enfermedad. Alwi Soetan Osman, un empleado del Ministerio de Justicia de las Indias, lo sucedió brevemente como editor en jefe antes de ser reemplazado por Pandoe Kartawigoena. [6]
Cuando las fuerzas japonesas tomaron el control de las Indias en 1942, la agencia de noticias del imperio Dōmei Tsushin estableció una sucursal en Yakarta. Antara pasó a llamarse Yashima el 29 de mayo y finalmente fue absorbida por la red de noticias Dōmei tres meses después. La actividad de la prensa floreció cuando Dōmei abrió oficinas en las principales ciudades de Java . [6] [8] Cuando se proclamó la independencia de Indonesia el 17 de agosto de 1945, Adam Malik obtuvo una copia del texto y lo dictó por teléfono a sus colegas de la agencia. El boletín de noticias resultante eludió la censura japonesa y se transmitió a través de la red de noticias de Dōmei. Los funcionarios de Dōmei intentaron retractarse del boletín, pero un mensajero pudo entregar una copia de la proclamación usando el nombre de la agencia a la estación de radio Hōsō Kanrikyoku en medio de la confusión. Antara asumió el control de la red local de Dōmei cuando los japoneses se rindieron a las fuerzas aliadas semanas después y reabrió bajo gestión privada el 3 de septiembre. [9]
Los principales periodistas de Antara pronto vieron la necesidad de que la agencia estableciera sucursales adicionales fuera de Yakarta. Sjahroedin, ex editor de Dōmei, abrió una de estas oficinas en el Singapur británico en febrero de 1946. La sucursal no recibió financiación del recién formado gobierno de Indonesia y estaba ubicada en un edificio de tres pisos en Raffles Place . Su objetivo era "romper el monopolio holandés o aliado sobre las noticias sobre Indonesia", especialmente cuando las autoridades británicas locales no reconocían a Indonesia como un gobierno independiente. [10]
Después de que los holandeses renunciaron a todas sus posesiones en las Indias en 1962, el gobierno indonesio comenzó a movilizar a los medios de comunicación en sus esfuerzos por construir una nación unificada. El presidente Sukarno emitió un decreto ejecutivo que reorganizó Antara como el Instituto de la Agencia Nacional de Noticias ( Lembaga Kantor Berita Nasional , o LKBN) bajo un mayor control gubernamental. [11] A las tres semanas de su reorganización el 24 de septiembre, la reorganizada Antara se convirtió en una supercorporación con su fusión con otras agencias de noticias existentes: la Oficina de Prensa de Indonesia (PIA), la Junta de Prensa Asiática (APB) y la Prensa Nacional de Indonesia y Servicio de Publicidad (INPS). [4] [12]
Antara recibió asistencia financiera del gobierno y fue puesto directamente bajo el control del presidente, dándole la autoridad para nombrar al director gerente y al editor en jefe de la agencia. [4] La posición de Antara en la estructura del gobierno resultó en confusión sobre su propiedad y control, así como en puntos de vista editoriales cambiantes en las próximas décadas. Mientras Sukarno aplicaba políticas cada vez más izquierdistas , los medios conservadores acusaron a Antara por sus informes "explícitamente partidistas". Tras su destitución, el gobierno posterior también utilizó la agencia para promover sus políticas, lo que provocó críticas de los medios liberales. [13]
Un golpe fallido en 1965 , atribuido al Partido Comunista de Indonesia y sus aliados, dejó a Antara bajo el mando de las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . Casi un tercio de su personal editorial fue despedido y muchos periodistas que simpatizaban con el Partido Comunista fueron asesinados en la posterior purga anticomunista . [14] Después de que Suharto asumió la presidencia al año siguiente, la agencia produjo muchos de sus informes de noticias basándose en fuentes oficiales del gobierno. Los medios de comunicación independientes publicaron historias sobre temas políticamente delicados sólo si habían sido reportadas por Antara para evitar sanciones en caso de que los líderes gubernamentales consideraran ofensivas las historias. [13] Aunque el gobierno emitió un decreto afirmando la libertad de prensa , los editores de noticias tuvieron que obtener un Permiso para publicar ( Surat Izin Terbit ) del Ministerio de Información y un Permiso para imprimir ( Surat Izin Cetak ) de la autoridad de seguridad militar Kopkamtib. . Esto aseguró la supresión de publicaciones con opiniones militantes. [15]
Suharto renunció a su presidencia en 1998 y los requisitos de licencia para las organizaciones de medios se eliminaron en septiembre siguiente, cuando el número de publicaciones autorizadas aumentó de 289 a más de 2.000 en el lapso de 16 meses. [16] Antara intentó reinventar su imagen y convertirla en la de una agencia de noticias independiente en medio de la ola de reformas políticas, pero hubo acusaciones de un sesgo continuo hacia las políticas del sucesor de Suharto, B. J. Habibie . [17] El Presidente Abdurrahman Wahid despidió posteriormente al director general de la agencia, Parni Hadi, y lo acusó de "dominar la agencia de noticias y tratar de convertir a Antara en su empresa privada". [18] El reemplazo de Hadi, designado para el cargo sin ninguna experiencia en periodismo, recibió la tarea específica de hacer que la agencia fuera más independiente. [19]
En 2007, Antara fue destituida del control de la presidencia y reorganizada como una corporación estatutaria . [20] Había experimentado pérdidas financieras en los últimos años y solicitó un rescate de 450 mil millones de rupias (50 millones de dólares estadounidenses ) del gobierno al año siguiente para modernizar las capacidades comerciales de la agencia con el objetivo de convertirse en una entidad comercial independiente. [21]
Antara es una empresa de propiedad estatal ( Badan Usaha Milik Negara ) dependiente del Ministerio de Empresas de Propiedad Estatal . [22] Anteriormente estuvo bajo la autoridad presidencial directa desde 1962 y dentro de la estructura administrativa de la Secretaría de Estado, que proporcionaba sus subsidios, desde 1977. La agencia de noticias también era responsable ante el Ministerio de Información, que coordinaba las actividades de prensa. David Hill, de la Universidad Murdoch, señala que bajo el gobierno de Suharto el Consejo de Supervisión de Antara incluyó en un momento al subjefe de la Agencia Estatal de Coordinación de Inteligencia , lo que indica un interés militar en regular la prensa. [23] El estatus de Antara como entidad gubernamental había quedado en duda cuando se levantaron las restricciones a la actividad de la prensa. El artículo 9 de la Ley de la República de Indonesia Nº 40 de 1999 estipula que las organizaciones de noticias deben operar como una "entidad legal", lo que contradice directamente el estatus de Antara como instituto, según el ex editor ejecutivo A. J. Muaya. [c] [24]
El subsidio gubernamental representó el 11 por ciento de los costos operativos de Antara en 1987-88. [23] Esta cifra había caído al 1 por ciento en 2002, con un 25 por ciento adicional de ingresos proveniente de la venta de sus servicios de noticias a organizaciones de noticias nacionales. Un decreto de 1972 del Ministerio de Información estipula que Antara es la única organización de noticias autorizada a distribuir material informativo de agencias de noticias extranjeras. Esto da como resultado un monopolio efectivo que proporciona la mayor fuente de ingresos de la agencia. [24] Algunos funcionarios gubernamentales han pedido el fin de esta práctica, pero Angela Romano y Blythe Senior de la Universidad Tecnológica de Queensland señalan que tal decisión "socavará toda la estructura operativa de Antara" y comprometerá la estabilidad financiera de la agencia. [25] El Jakarta Post informó en 2000 que unas 70 organizaciones de noticias nacionales estaban suscritas al servicio de noticias de la agencia. [4]
Antara tiene acuerdos de asociación con los medios de comunicación estatales chinos Xinhua News Agency y China Global Television Network para volver a publicar su contenido. [26] Antara declaró que no podía divulgar los detalles de su contrato con la Agencia de Noticias Xinhua debido a preocupaciones legales. [26]
El legado de Antara como organización de noticias es la documentación del proceso de descolonización de Indonesia y sus años de formación como nación. [27] Antara se convirtió en una fuente de noticias alternativa para la incipiente prensa indonesia que no podía permitirse los servicios de su rival Aneta, y las interpretaciones nacionalistas en sus informes contrastaban con las de la agencia de noticias holandesa. A pesar de estos avances, el politólogo Oey Hong Lee observó que el impacto general de los informes de Antara siguió siendo limitado mientras Aneta continuara existiendo, "reflexionando sobre la debilidad de la prensa nacionalista" y con "la cobertura de noticias [de Antara] predominantemente local encontrando su camino". sólo en periódicos de mentalidad más nacionalista y órganos de prensa chinos progresistas". [28]
Hill sostiene que los periodistas y los guerrilleros fueron igualmente importantes para ganar la Revolución Nacional de Indonesia . Antara y los periódicos nacionalistas, que en gran medida no tenían restricciones bajo la administración aliada de transición de posguerra, se involucraron en una guerra de propaganda para obtener el reconocimiento internacional de una Indonesia independiente. [29] Con motivo del 69º aniversario de la agencia, el presidente Susilo Bambang Yudhoyono declaró: "Antara hizo inmensas contribuciones al documentar la lucha de la nación durante el período de revolución, de modo que su papel no debe olvidarse". [d] [6]
En la década de 1960, se rompió el monopolio de la Agencia Antara como único proveedor de noticias. Las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia , cuya creciente participación sociopolítica en la década de 1950 resultó en una "estructura de poder triangular" con el presidente Sukarno y el Partido Comunista de Indonesia, comenzaron a desconfiar de la inclinación izquierdista de Antara bajo la gestión gubernamental. Bajo el entonces Jefe de Estado Mayor y Ministro de Defensa, general Abdul Haris Nasution, respondió estableciendo el Centro de Información de las Fuerzas Armadas ( Pusat Pemberitaan Angkatan Bersendjata , PPAB) en 1965 para difundir las políticas y opiniones de las Fuerzas Armadas Nacionales. [30] El Centro de Información de las Fuerzas Armadas, dirigido por personal de las fuerzas armadas, se convirtió en una herramienta en la lucha contra los comunistas después del intento de golpe de Estado del Movimiento 30 de Septiembre de 1965 y cuando Suharto asumió la presidencia, se convirtió en socio en ayudando a implementar dwifungsi en la prensa, convirtiéndose en socio de Antara mientras continúa su misión en las fuerzas. Un consorcio de periódicos también intentó establecer una agencia de noticias no afiliada en 1966 cuando formó la Fundación KNI ( Jajasan Kantorberita Nasional Indonesia ), pero el personal y los recursos eran limitados en comparación con Antara, que recibió financiación del gobierno. [31] Ambas agencias habían cesado sus operaciones en 2001. [32]
Romano y Senior sostienen que la relación de Antara con el gobierno pone a la agencia en riesgo de autocensura en los últimos años. Las reformas internas inmediatamente después de 1998 no eliminaron la cultura de amiguismo que había llegado a caracterizar la relación entre el gobierno y la prensa. Los dos señalan, sin embargo, que a los periodistas de Antara se les otorgaron mayores derechos para afiliarse y organizarse en sindicatos que sus pares de otras organizaciones de noticias. [33]
Notas
Citas
Bibliografía
6°10′52″S 106°49′26″E / 6.181°S 106.824°E / -6.181; 106.824
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