El Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos (en caso de citaciones , 9th Cir. ) es el tribunal federal de apelaciones de los Estados Unidos que tiene jurisdicción de apelación sobre los tribunales de distrito de los Estados Unidos en los siguientes distritos judiciales federales :
El Noveno Circuito también tiene jurisdicción de apelación sobre los tribunales territoriales del Distrito de Guam y el Distrito de las Islas Marianas del Norte . Además, a veces maneja apelaciones que se originan en Samoa Americana , que no tiene un tribunal de distrito y depende parcialmente del Distrito de Hawái para sus casos federales. [1]
Con sede en San Francisco, California , el Noveno Circuito es, con diferencia, el mayor de los 13 Tribunales de Apelaciones de Estados Unidos, abarca un total de nueve estados y dos territorios y cuenta con 29 judicaturas activas. Los lugares habituales de reunión del tribunal son Seattle en el Palacio de Justicia de los Estados Unidos William Kenzo Nakamura , Portland en el Palacio de Justicia de los Estados Unidos , San Francisco en el edificio del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos James R. Browning y Pasadena en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos Richard H. Chambers .
Los paneles del tribunal ocasionalmente viajan para escuchar casos en otros lugares dentro del circuito. Aunque los jueces viajan por el circuito, el tribunal organiza sus audiencias de modo que los casos de la región norte del circuito se escuchen en Seattle o Portland, los casos del sur de California y Arizona se escuchen en Pasadena, y los casos del norte de California, Nevada y Hawaii. , y los territorios del Pacífico se escuchan en San Francisco. Además, el tribunal celebra sesiones anuales en Anchorage y Honolulu . Para los abogados que deben venir a presentar sus casos ante el tribunal en persona, esta agrupación administrativa de casos ayuda a reducir el tiempo y el costo de los viajes. Los jueces del Noveno Circuito también son designados por el Secretario del Interior de los Estados Unidos para actuar como jueces asociados interinos temporales para sesiones de apelaciones no federales en el Tribunal Superior de Samoa Americana en Fagatogo . [1]
El gran tamaño del Noveno Circuito se debe a los dramáticos aumentos tanto en la población de los estados occidentales como en la jurisdicción geográfica de la corte que han ocurrido desde que el Congreso de los Estados Unidos creó el Noveno Circuito en 1891. [2] Originalmente, al tribunal se le concedió jurisdicción de apelación sobre asuntos federales. tribunales de distrito en California , Idaho , Montana , Nevada , Oregón y Washington . A medida que se agregaron nuevos estados y territorios a la jerarquía judicial federal en el siglo XX, muchos de los del Oeste fueron colocados en el Noveno Circuito: el recién adquirido Territorio de Hawaii en 1900, Arizona tras su admisión a la Unión en 1912, el Territorio de Alaska en 1948, Guam en 1951 y la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte en 1977.
El Noveno Circuito también tenía jurisdicción sobre ciertos intereses estadounidenses en China , en el sentido de que tenía jurisdicción sobre las apelaciones del Tribunal de los Estados Unidos para China durante la existencia de ese tribunal desde 1906 hasta 1943. [3] [a]
Sin embargo, Filipinas nunca estuvo bajo la jurisdicción del Noveno Circuito. El Congreso nunca creó un tribunal de distrito federal en Filipinas desde el cual el Noveno Circuito pudiera escuchar apelaciones. [4] En cambio, las apelaciones de la Corte Suprema de Filipinas fueron llevadas directamente a la Corte Suprema de los Estados Unidos . [5]
En 1979, el Noveno Circuito se convirtió en el primer circuito judicial federal en establecer un Panel de Apelación de Quiebras autorizado por la Ley de Reforma de Quiebras de 1978 .
La jurisdicción cultural y política del Noveno Circuito es tan variada como el territorio dentro de sus fronteras geográficas. En una opinión disidente en un caso de derechos de publicidad que involucra a la estrella de Wheel of Fortune, Vanna White , el juez de circuito Alex Kozinski señaló sarcásticamente que "para bien o para mal, somos el Tribunal de Apelaciones del Circuito de Hollywood ". [6] Los jueces de partes más remotas del circuito notan el contraste entre las cuestiones legales que enfrentan los estados populosos como California y las que enfrentan los estados rurales como Alaska, Idaho, Montana y Nevada.
El juez Andrew J. Kleinfeld , que mantiene su sala judicial en Fairbanks, Alaska , escribió en una carta de 1998: "Muchas leyes federales no tienen alcance nacional... Es fácil cometer un error al interpretar estas leyes cuando no se está familiarizado con ellas". , como lo hacemos a menudo, o no interpretarlos regularmente, como nunca lo hacemos". [7]
De 1999 a 2008, de los fallos del Tribunal del Noveno Circuito que fueron revisados por la Corte Suprema, el 20% fueron confirmados, el 19% fueron anulados y el 61% fueron revocados; la tasa media de revocación para todos los tribunales federales de apelación fue del 68,29% durante el mismo período. [8] De 2010 a 2015, de los casos que aceptó revisar, la Corte Suprema revocó alrededor del 79% de los casos del Noveno Circuito, ocupando su tasa de revocación en tercer lugar entre los circuitos; la tasa media de reversión para todos los circuitos federales durante el mismo período fue de alrededor del 70 por ciento. [9]
Algunos argumentan que el alto porcentaje de revocaciones del tribunal es ilusorio y se debe a que el circuito conoce más casos que los otros circuitos. Esto da como resultado que la Corte Suprema revise una proporción menor de sus casos, dejando en pie la gran mayoría de sus casos. [10] [11]
Sin embargo, un estudio detallado realizado en 2018 por Brian T. Fitzpatrick , profesor de derecho en la Universidad de Vanderbilt , analizó la frecuencia con la que un tribunal de circuito federal fue revocado por cada mil casos que rescindió según el fondo entre 1994 y 2015. [12] El estudio encontró que las decisiones del Noveno Circuito fueron revocadas a una tasa de 2,50 casos por mil, que era, con mucho, la tasa más alta del país, con el Sexto Circuito en segundo lugar con 1,73 casos por mil. [13] [12] Fitzpatrick también señaló que el noveno circuito se invirtió unánimemente más de tres veces más a menudo que los circuitos menos invertidos y más del 20% más a menudo que el siguiente circuito más cercano. [12]
Muchos comentaristas han argumentado que el Noveno Circuito enfrenta varias consecuencias adversas de su gran tamaño, [14] tales como "tamaño difícil de manejar, ineficiencias procesales, imprevisibilidad jurisprudencial y un proceso en banc inusual ". [15]
La principal de ellas son las reglas únicas del Noveno Circuito relativas a la composición de un tribunal en pleno . En otros circuitos, los tribunales en pleno están compuestos por todos los jueces de circuito activos, además (dependiendo de las reglas del tribunal en particular) de los jueces superiores que participaron en la decisión del panel original. Por el contrario, en el Noveno Circuito no es práctico que 29 o más jueces participen en un solo argumento oral y deliberen sobre una decisión en masa. Por lo tanto, el tribunal prevé una revisión en pleno limitada por parte del juez principal y un panel de 10 jueces seleccionados al azar. [16] Esto significa que las revisiones en pleno pueden no reflejar en realidad las opiniones de la mayoría del tribunal y, de hecho, pueden no incluir a ninguno de los tres jueces involucrados en la decisión que se está revisando en primer lugar. El resultado, según los detractores, es un alto riesgo de conflictos de leyes dentro del circuito , donde diferentes grupos de jueces terminan emitiendo opiniones contradictorias. Se dice que esto genera incertidumbre en los tribunales de distrito y en el colegio de abogados. Sin embargo, la revisión en banc es una ocurrencia relativamente rara en todos los circuitos y las reglas del Noveno Circuito prevén una revisión en banc completa en circunstancias limitadas. [17]
Todas las divisiones propuestas recientemente dejarían al menos un circuito con 21 jueces, sólo dos menos que los 23 que tenía el Noveno Circuito cuando se adoptó por primera vez el procedimiento limitado en banc . En otras palabras, después de una división, al menos uno de los circuitos seguiría utilizando tribunales en pleno limitados . [18]
En marzo de 2007, los jueces asociados Anthony Kennedy y Clarence Thomas testificaron ante un subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes que el consenso entre los jueces de la Corte Suprema de los Estados Unidos era que el Noveno Circuito era demasiado grande y difícil de manejar y debía dividirse. [19]
Funcionarios del Congreso, comisiones legislativas y grupos de interés han presentado propuestas para dividir el Noveno Circuito, tales como:
Las propuestas más recientes han tenido como objetivo redefinir el Noveno Circuito para cubrir California, Hawaii, Guam y las Islas Marianas del Norte, y crear un nuevo Duodécimo Circuito para cubrir Alaska, Arizona, Idaho, Montana, Nevada, Oregon y Washington.
A partir del 15 de noviembre de 2023 [actualizar]:
Los jueces principales tienen responsabilidades administrativas con respecto a sus circuitos y presiden cualquier panel en el que se desempeñen, a menos que el juez de circuito (el juez de la Corte Suprema responsable del circuito) también esté en el panel. A diferencia de la Corte Suprema, donde se nombra específicamente a un juez para ser presidente, el cargo de juez principal rota entre los jueces de circuito.
Para ser presidente, un juez debe haber estado en servicio activo en el tribunal durante al menos un año, tener menos de 65 años y no haber servido previamente como juez presidente. Una vacante la cubre el juez con mayor antigüedad entre el grupo de jueces calificados, y la antigüedad se determina primero por la fecha de comisión y luego por la edad. El juez principal sirve por un período de siete años, o hasta los 70 años, lo que ocurra primero. Si ningún juez califica para ser jefe, el juez más joven mayor de 65 años que haya trabajado en el tribunal durante al menos un año actuará como jefe hasta que otro juez califique. Si ningún juez ha ejercido en el tribunal durante más de un año, actuará como presidente el de mayor antigüedad. Los jueces pueden renunciar o renunciar a su cargo de juez principal o al cargo de juez principal interino mientras conservan su estatus activo como juez de circuito. [27]
Cuando se creó la oficina en 1948, el juez principal era el juez con más años de servicio que no había elegido jubilarse, en lo que desde 1958 se conoce como estatus superior , o se había negado a desempeñarse como juez principal. Después del 6 de agosto de 1959, los jueces no podían convertirse en jefes ni seguir siendo jefes después de cumplir 70 años. Las normas actuales están en vigor desde el 1 de octubre de 1982. [28]
El tribunal tiene 29 puestos para jueces en activo, numerados en el orden en que fueron ocupados inicialmente. Los jueces que asumen un estatus superior entran en una especie de jubilación en la que permanecen en el tribunal pero dejan sus puestos vacantes, lo que permite al presidente de Estados Unidos nombrar nuevos jueces para ocupar sus puestos.