El Negociador Agrícola Jefe es un embajador de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) responsable de conducir y supervisar las negociaciones internacionales relacionadas con el comercio de productos agrícolas. [1] El Negociador Agrícola Jefe recibe una remuneración de acuerdo con la tasa correspondiente al Nivel III del Programa Ejecutivo . [2]
El cargo tiene su origen en la Ley de Acuerdos Comerciales Recíprocos de 1934, que estipulaba que el Secretario de Agricultura debía ser consultado cuando el Departamento de Estado realizaba negociaciones sobre comercio agrícola. En ese momento, el jefe del Servicio Agrícola Exterior (FAS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos , Leslie A. Wheeler , comenzó a liderar las negociaciones agrícolas. [3] Sus sucesores como jefes de la Oficina de Relaciones Agrícolas Exteriores y del Servicio Agrícola Exterior continuaron esta labor hasta la creación de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos en 1962.
Inicialmente, las negociaciones agrícolas del USTR se coordinaban estrechamente con el Administrador del Servicio Exterior de Agricultura y, de hecho, durante la Ronda Kennedy de negociaciones del GATT, el Administrador del FAS, Raymond A. Ioanes, actuó como el principal negociador agrícola. [4] Sin embargo, a fines de la década de 1970, tales asuntos eran manejados por un Representante Comercial Adjunto de los Estados Unidos para Asuntos Agrícolas y Política de Productos Básicos que, después de 1978, fue miembro de carrera del Servicio Ejecutivo Superior . Con el tiempo, este puesto evolucionó hasta convertirse en un "Negociador Comercial Especial para Política Agrícola y Alimentaria" designado políticamente que no tenía rango de embajador. [2]
Durante las negociaciones de la Ronda Uruguay del GATT que finalmente condujeron a la creación de la Organización Mundial del Comercio , Charles J. O'Mara , funcionario superior del Servicio Exterior Agrícola , fue nombrado asesor de Asuntos Internacionales del Secretario de Agricultura de los Estados Unidos y negociador comercial especial para la agricultura. Según el testimonio del Congreso,
En enero de 1990, la Representante Comercial de los Estados Unidos, Carla Hills, y el ex Secretario de Agricultura, Clayton Yeutter, designaron al Sr. O'Mara como su negociador para la agricultura en la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales. En agosto de 1991, fue nombrado Negociador Comercial Especial en la Oficina de Asuntos Internacionales y Programas de Productos Básicos del Departamento, donde ha mantenido sus responsabilidades en la Ronda Uruguay y ha encabezado las negociaciones sobre agricultura en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). [5]
Aunque no era empleado del USTR, O'Mara funcionó efectivamente como el principal negociador agrícola del USTR desde 1990 hasta la conclusión de la Ronda de Uruguay. [6]
En 1997, Peter L. Scher fue nominado y confirmado al rango de embajador mientras se desempeñaba como Negociador Comercial Especial para Agricultura, la primera vez que el puesto fue elevado a ese estatus. [7] [8] [9] El cargo de embajador del Negociador Agrícola Jefe fue creado formalmente por la Ley de Comercio y Desarrollo de 2000 mientras Scher estaba en el cargo, lo que lo convirtió en el primero en llevar el título. [1] Sin embargo, según los registros del Senado, el primer nominado formal al nuevo cargo de embajador fue el sucesor de Scher, Gregory M. Frazier , quien fue nominado para él el 19 de octubre de 2000. [10] Frazier no fue confirmado por el Senado y fue elevado al cargo de embajador desde su puesto de Negociador Especial para Agricultura y Política Alimentaria en un nombramiento en receso el 21 de diciembre de 2000. [11] Fue sucedido a su vez por Allen F. Johnson y el Dr. Richard T. Crowder . [12] [13] En marzo de 2008, el presidente George W. Bush nominó a A. Ellen Terpstra para el cargo, pero no fue confirmada. [14] [15]
Islam A. Siddiqui recibió un nombramiento en receso en marzo de 2010 y fue confirmado por el Senado el 20 de octubre de 2011. [16] [17] [18] El Dr. Siddiqui presentó su renuncia el 12 de diciembre de 2013. [19]
El 17 de diciembre de 2013, el presidente Barack Obama nominó a Darci Vetter para suceder a la Dra. Siddiqui. Fue confirmada en ese puesto por votación oral el 9 de julio de 2014. [20] [21] Vetter, demócrata, renunció al cargo con el cambio de administración presidencial el 20 de enero de 2017.
El Senado de Estados Unidos confirmó a Gregg Doud para suceder a Darci Vetter el 1 de marzo de 2018. [22] [23] Sirvió hasta el final de la administración Trump .
En 2022, el presidente Joe Biden nominó a Doug McKalip para el cargo, luego de que se retirara su nominación de Elaine Trevino en 2021. [24] [25] McKalip fue confirmado por el Senado en diciembre de 2022, [24] y prestó juramento el 9 de enero de 2023. [26]