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Ley de salario mínimo nacional de 1998

La Ley Nacional de Salario Mínimo de 1998 crea un salario mínimo en todo el Reino Unido . [2] A partir del 1 de abril de 2023, el salario mínimo es de £10,42 para personas de 23 años o más, £10,18 para personas de 21 a 22 años, £7,49 para personas de 18 a 20 años y £5,28 para personas menores de 18 años y aprendices. [3] (Ver Tarifas actuales y pasadas).

Fue una política emblemática del Partido Laborista en el Reino Unido durante su exitosa campaña electoral general de 1997 . [2] El salario mínimo nacional (NMW) entró en vigor el 1 de abril de 1999. El 1 de abril de 2016, una enmienda a la ley intentó establecer un " salario digno nacional " obligatorio para los trabajadores mayores de 25 años (ahora extendido a los trabajadores de 23 años o más). que se implementó con un salario mínimo significativamente más alto de £7,20. Se esperaba que esta cantidad aumentara a al menos £9 por hora para 2020, [4] pero en realidad ese año solo había alcanzado £8,72 por hora. [5]

Fondo

Antes de 1998 no existía un salario mínimo nacional , aunque había una variedad de sistemas de controles salariales centrados en industrias específicas en virtud de la Ley de Juntas Comerciales de 1909 . La Ley de Consejos de Salarios de 1945 y leyes posteriores aplicaron salarios mínimos sectoriales. Estos fueron desmantelados gradualmente hasta que la Ley de Reforma Sindical y Derechos Laborales de 1993 abolió los 26 consejos de salario final, que habían protegido a alrededor de 2.500.000 trabajadores con salarios bajos.

Gran parte del Partido Laborista se había opuesto durante mucho tiempo a un salario mínimo gubernamental porque temían que eso reduciría la necesidad de afiliarse a sindicatos , [ cita necesaria ] que apoyaban. Además, temían que el salario mínimo se convirtiera en la práctica en el salario máximo, ya que los empleadores se contentarían con pagar sólo esa cantidad. [ cita necesaria ]

Parte de la razón del cambio en la política laborista de salario mínimo fue la disminución de la afiliación sindical en las últimas décadas (debilitando el poder de negociación de los empleados), [2] así como el reconocimiento de que los empleados más vulnerables a los bajos salarios, especialmente en el sector servicios En primer lugar, las industrias rara vez estaban sindicalizadas. Los laboristas habían regresado al gobierno en 1997 después de 18 años en la oposición, y un salario mínimo había sido una política del partido desde 1986, bajo el liderazgo de Neil Kinnock . [6]

El Partido Conservador [2] se opuso a la implementación de un salario mínimo y fue apoyado por los Demócratas Liberales . [7]

Descripción general

Las tarifas del NMW son revisadas cada año por la Comisión de Salarios Bajos , que hace recomendaciones de cambio al Gobierno. [8]

Las siguientes tarifas se aplican a partir de abril de 2023: [9]

En su presupuesto de 2015, George Osborne anunció que a partir del 1 de abril de 2016, se aplicará una tasa adicional conocida como " Salario digno nacional " ("NLW") a las personas de 25 años o más y será de £ 7,20 por hora. Esto se introdujo con éxito en la legislación. [10] A partir de abril de 2022, esta tarifa es de £9,50 por hora y el umbral de edad mínima se redujo a 23 años en abril de 2021.

En noviembre de 2023, Jeremy Hunt anunció que todos los trabajadores mayores de 21 años recibirían el salario digno nacional de £11,44 por hora a partir de abril de 2024. [11]

Ley

Salario mínimo nacional del Reino Unido hasta abril de 2020.
  • La 'tarifa de adultos' es para empleados de 21 años o más a partir de 2010, y de 22 años o más antes de esa fecha.
  • La 'tasa de desarrollo' es para empleados de 18 a 20 años a partir de 2010 y de 18 a 21 años antes de esa fecha.
  • En 2004 se introdujo la "tasa para jóvenes de 16 a 17 años"; antes de eso no había salario mínimo a esta edad.
  • La "tasa de aprendizaje" se introdujo en 2010.
  • El "salario digno nacional" se introdujo en abril de 2016 y se aplica a los empleados de 25 años o más.

La Ley Nacional de Salario Mínimo de 1998 se aplica a los trabajadores (artículo 1(2)), es decir, a los empleados y a cualquier persona que tenga un contrato para realizar un trabajo personalmente, que no sea para un cliente o un cliente (artículo 54(3)). Se incluyen a quienes trabajan a través de agencias (artículo 34), de modo que los cargos de las agencias no deben reducir el derecho básico de un trabajador. También se incluyen los trabajadores a domicilio, y el Secretario de Estado puede ordenar otras inclusiones. El Secretario de Estado también puede hacer exclusiones, como se ha hecho con los au pairs y los miembros de la familia en una empresa familiar. Se excluyen los pescadores a sueldo a los que se les paga una parte de las ganancias, al igual que los voluntarios no remunerados y los prisioneros (artículos 43 a 45).

Las horas que se utilizan en el cálculo del salario mínimo nacional dependen del tipo de trabajo tal como se define en el Reglamento Nacional de Salario Mínimo de 1999. [12] Los diferentes tipos de trabajo son trabajo a tiempo, trabajo en horas asalariadas, trabajo de producción y trabajo no medido. Las horas que deben pagarse son las trabajadas en el "período de referencia salarial", pero cuando el salario no se puede referir contractualmente a horas, como en el caso del pago por producción, debe determinarse el tiempo realmente trabajado. El principio es que la remuneración por las horas trabajadas no debe caer por debajo del mínimo. Se excluyen los períodos en que el trabajador se encuentre en huelga , desplazamientos hacia y desde el trabajo y ausencias. Un trabajador que debe estar despierto y disponible para trabajar debe recibir la tarifa mínima. Esto no impide el uso de " contratos de hora cero ", en los que al trabajador no se le garantiza ninguna hora y no está obligado a trabajar.

Derechos de los trabajadores

La sección 10 permite a un trabajador emitir un "aviso de producción" a su empleador solicitando acceso a los registros del empleador si cree que su salario puede ser, o haber sido, inferior al salario mínimo nacional. [13]

Aplicación

El NMW es ejecutable por HMRC (sección 14), o por el trabajador que presenta un reclamo contractual o mediante un reclamo de "deducción indebida" según la Parte II de la Ley de Derechos Laborales de 1996 . El artículo 18 prevé la indemnización. Los empleadores no deben someter a sus trabajadores al despido ni a ningún otro perjuicio (artículos 25 y 23).

En octubre de 2013 se establecieron nuevas normas para publicar los nombres de los empleadores que pagan menos del salario mínimo; Se publican los nombres de la mayoría de los empleadores a los que se les ha emitido un Aviso de pago insuficiente . [14] En 2014, el Departamento de Empresas, Innovación y Capacidades publicó los nombres de 30 empleadores . [15] [16] En 2017, el Departamento de Estrategia Empresarial, Energética y Industrial publicó los nombres de 852 empleadores . [17] [18] [19]

La falta de pago de los pagos insuficientes después de la emisión de una notificación de pago insuficiente da lugar al pago de una multa financiera al Secretario de Estado. [20] En 2016, se adoptaron disposiciones para garantizar que los pagos insuficientes dieran lugar a una sanción financiera de doble nivel. [21] La Comisión de Salarios Bajos ha destacado que los aprendices están especialmente expuestos a recibir salarios insuficientes. [22]

Caso de ley

Estadísticas

Comparaciones de la evolución del Salario Mínimo Nacional con los ingresos medios y la inflación. El salario mínimo ha crecido muy por delante de ambos.

La Oficina de Estadísticas Nacionales produce información sobre el extremo inferior de la distribución de ingresos y estimaciones del número de empleos remunerados por debajo del salario mínimo nacional. [23] Las cifras se basan en datos de la Encuesta Anual de Horas y Ganancias.

Perspectivas

La política contó con la oposición del Partido Conservador en el momento de su implementación, quien argumentó que crearía costos adicionales para las empresas y causaría desempleo. En 1996, el futuro líder del Partido Conservador, David Cameron , candidato al Parlamento por Stafford, había dicho que el salario mínimo "haría que el desempleo volviera a subir". [24] Sin embargo, en 2005 Cameron afirmó que: "Creo que el salario mínimo ha sido un éxito, sí. Resultó mucho mejor de lo que mucha gente esperaba, incluido el CBI ". [25] Ahora la política del Partido Conservador es apoyar el salario mínimo. [26]

Mientras que el alcalde de Londres , Boris Johnson , futuro primer ministro conservador, apoyó el salario digno de Londres , garantizando que todos los empleados del Ayuntamiento y los trabajadores subcontratados ganaran al menos £7,60 la hora y promoviendo el salario entre los empleadores de toda la ciudad. En mayo de 2009, su unidad de Economía de la Autoridad del Gran Londres aumentó el salario digno de Londres para los empleados del Ayuntamiento a su tasa actual de £7,60, £1,80 más que la tasa mínima legal de £5,80. [27]

Para poner el salario en una perspectiva anual, un adulto mayor de 25 años que trabaja con el salario mínimo durante 7,5 horas al día, 5 días a la semana, ganará £1.417 al mes y £17.004 al año en ingresos brutos . Después del impuesto de pago según sus ingresos (PAYE), esto se convierte en £1266,89/mes o £15202,72/año (2019/2020). [28] [29] Los trabajadores a tiempo completo también tienen derecho a un mínimo de 5,6 semanas de vacaciones pagadas por año a partir del 1 de abril de 2009, con un prorrateo equivalente para los trabajadores a tiempo parcial. Esto incluye los días festivos . [30]

En la Conferencia del Partido Laborista de septiembre de 2021 , los miembros del Partido Laborista votaron a favor de un salario mínimo de £15 por hora. [31] La moción que pedía un salario mínimo de £15 por hora fue presentada por el sindicato Unite . [31] El líder del Partido Laborista, Keir Starmer, y su equipo de liderazgo no indicaron preferencia ni a favor ni en contra de la moción. [31] Aunque se cree que es poco probable que Starmer adopte la política. [32] Las organizaciones que apoyan un salario mínimo de £15 por hora incluyen: el Partido Verde de Inglaterra y Gales , [33] el Sindicato de Trabajadores de Panaderos, Alimentos y Afines (BFAWU), [34] el Congreso de Sindicatos , [35] y el sindicato GMB , que piden que "el salario mínimo nacional sea reemplazado por un salario digno real" de £15 para todas las edades. [36]

Tasas actuales y pasadas

Ver también

Notas

  1. ^ Hansard, Proyecto de ley de salario mínimo nacional, 16 de diciembre de 1997, consultado el 5 de febrero de 2021.
  2. ^ abcd "Salario Mínimo Nacional". política.co.uk .. E McGaughey, Un libro de casos sobre derecho laboral (Hart 2019) capítulo 6 (1)
  3. ^ ab "Tasas de salario mínimo nacional y salario digno nacional". www.gov.uk. _ Consultado el 29 de junio de 2018 .
  4. ^ Larry Elliott (30 de marzo de 2016). "Un tercio de los trabajadores británicos pueden beneficiarse del nuevo nivel salarial legal". El guardián .
  5. ^ Richard Partington (31 de diciembre de 2019). "El gobierno no alcanza el objetivo de salario mínimo establecido por los conservadores en 2015". El guardián .
  6. ^ Margaret Thatcher (10 de octubre de 1986). "Discurso en la conferencia del Partido Conservador". Fundación Margaret Thatcher . Consultado el 30 de marzo de 2016 .
  7. ^ "Proyecto de ley de salario mínimo nacional - 16 de diciembre de 1997". El látigo público . Consultado el 3 de enero de 2013 .
  8. ^ "Comisión de salario bajo - GOV.UK". www.gov.uk. _
  9. ^ "Salario mínimo nacional". www.gov.uk. _ Consultado el 19 de julio de 2023 .
  10. ^ Lisa Patmore; Tom Heys (22 de julio de 2015). "Siete cosas que necesita saber sobre el 'salario digno nacional' de George Osborne". Lewis Silkin . Consultado el 30 de marzo de 2016 .
  11. ^ "El salario mínimo aumentará a 11,44 libras esterlinas por hora". BBC. 22 de noviembre de 2023 . Consultado el 27 de noviembre de 2023 .
  12. ^ Regulaciones nacionales sobre salario mínimo de 1999 www.opsi.gov.uk
  13. ^ Ley de salario mínimo nacional de 1998, artículo 10
  14. ^ "El gobierno nombra a los empleadores que no pagan el salario mínimo". gov.uk. 8 de junio de 2014 . Consultado el 8 de junio de 2014 .
  15. ^ "El gobierno se pone duro cuando los empleadores no pagan el salario mínimo". gov.uk. 28 de febrero de 2014 . Consultado el 8 de abril de 2018 .
  16. ^ "El gobierno 'nombra y avergüenza' a los que pagan menos del salario mínimo". BBC. 8 de junio de 2014 . Consultado el 8 de junio de 2014 .
  17. ^ "Número récord de empleadores nombrados y avergonzados por pagar menos". gov.uk. 15 de febrero de 2017 . Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  18. ^ "Se identificó un salario atrasado récord de £ 2 millones para 13.000 de los trabajadores peor pagados del Reino Unido". gov.uk. 16 de agosto de 2017 . Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  19. ^ "Se identifican £ 1,7 millones de salarios atrasados ​​para un récord de 16.000 trabajadores, ya que 260 empleadores son nombrados y avergonzados por pagar salarios mínimos insuficientes". gov.uk. 8 de diciembre de 2017 . Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  20. ^ Legislación del Reino Unido, Ley de salario mínimo nacional de 1998, sección 19, consultado el 22 de junio de 2022.
  21. ^ Reglamento sobre salario mínimo nacional (enmienda) (2016), Memorando explicativo, SI 2016/68, elaborado el 22 de enero de 2016, consultado el 20 de junio de 2022.
  22. ^ Low Pay Commission, Low Pay Commission insta a tomar medidas contra el pago insuficiente ilegal a los aprendices, publicado el 7 de mayo de 2020, consultado el 13 de septiembre de 2020
  23. ^ "Estimaciones salariales bajas". Oficina de Estadísticas Nacionales . Consultado el 29 de diciembre de 2007 .
  24. ^ La crónica (Stafford), 21 de febrero de 1996
  25. ^ Rawnsley, Andrew (18 de diciembre de 2005). "No soy una persona profundamente ideológica. Soy práctica". El guardián . Londres . Consultado el 19 de mayo de 2010 .
  26. ^ "Los planes del partido 'aumentarían el salario mínimo de millones'". Noticias de la BBC . 15 de noviembre de 2019 . Consultado el 13 de enero de 2022 .
  27. ^ Greg Dickson (19 de diciembre de 2011). "Un Londres más justo: el salario digno en Londres en 2009". Hamilton Bradbury . Consultado el 15 de abril de 2016 .
  28. ^ "HM Revenue & Customs: desgravaciones del impuesto sobre la renta". Hmrc.gov.uk. _ Consultado el 21 de septiembre de 2011 .
  29. ^ "HM Revenue & Customs: Contribuciones al seguro nacional". Hmrc.gov.uk. 28 de junio de 2011 . Consultado el 21 de septiembre de 2011 .
  30. ^ "Derechos de vacaciones: introducción: Directgov - Empleo" . Consultado el 8 de agosto de 2008 .
  31. ^ abcParkinson , Justin; Scott, Jennifer (28 de septiembre de 2021). "Conferencia laboral: los miembros votan por un salario mínimo de £ 15 en medio de una disputa". Noticias de la BBC . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  32. ^ Partington, Richard; Butler, Sarah (29 de septiembre de 2021). "El salario mínimo de £ 15 en el Reino Unido puede no ser la mejor manera de abordar la pobreza". El guardián . Consultado el 13 de diciembre de 2023 . Los miembros laboristas respaldaron el martes un salario mínimo de £15 la hora en su conferencia anual del partido en Brighton. Aunque la votación no fue vinculante y es poco probable que Keir Starmer adopte la política, [...]
  33. ^ "Por qué el Partido Verde apoya un salario mínimo de £ 15". Verde brillante . 20 de febrero de 2023 . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  34. ^ Woolley, Sarah (22 de abril de 2021). "En Gran Bretaña, con salarios bajos, las personas que producen nuestros alimentos no pueden permitirse el lujo de comer". Tribuna . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  35. ^ "Luchar por £ 15". Congreso de Sindicatos . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  36. ^ "Consulta de la Comisión de Salarios Bajos sobre el Salario Mínimo Nacional 2023" (PDF) . gmb.org.uk. _ GMB (sindicato). Junio ​​2022 . Consultado el 13 de diciembre de 2023 . GMB ha pedido constantemente que se reemplace el salario mínimo nacional por un salario digno real. GMB cree que un salario digno real debería ser ahora de al menos £ 15 por hora y debería aplicarse a los trabajadores de todas las edades, como lo hemos pedido continuamente.
  37. ^ Comisión de salario bajo. Página de inicio. Recuperado el 1 de octubre de 2014.
  38. ^ "Tarifas nacionales de MW y LW 2023".
  39. ^ "Tarifas nacionales de MW y LW 2022".
  40. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario digno nacional".
  41. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario digno nacional".
  42. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario digno nacional".
  43. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario digno nacional - GOV.UK". www.gov.uk. _ Consultado el 15 de febrero de 2017 .
  44. ^ "Osborne presenta el salario digno nacional". Noticias de la BBC . 8 de julio de 2015.

Referencias

enlaces externos