La National Grid Corporation de Filipinas ( NGCP ) es una corporación de propiedad privada que se creó el 15 de enero de 2009 mediante RA 9511. Es un consorcio de tres corporaciones, a saber, Monte Oro Grid Resources Corporation, Calaca High Power Corporation y la Corporación Estatal Grid de China .
Como titular de la franquicia y proveedor de servicios de transmisión, está a cargo de operar, mantener y desarrollar la red eléctrica estatal del país , [1] controla la oferta y la demanda de energía determinando la combinación de energía mediante la selección de plantas de energía para poner en línea (es decir, para indicar a las plantas de energía que produzcan energía, ya que las plantas de energía solo producirán energía o alimentarán su energía a la red de transmisión cuando así lo indique el NGCP), y actualiza las perspectivas diarias de la situación energética para las redes eléctricas de Luzón , Visayas y Mindanao. (que se puede ver en su página de Facebook, así como en la sección de negocios de periódicos desde marzo de 2011 como The Philippine Star , Philippine Daily Inquirer y Manila Bulletin ) determinando la capacidad de generación disponible, la demanda máxima del sistema y el margen operativo (con El margen operativo se determina restando la capacidad de generación disponible y la demanda máxima del sistema, y todas ellas en unidades de MW o megavatios ).
Como transportista común, debe proporcionar acceso no discriminatorio a su sistema de transmisión. Está sujeto a los estándares establecidos por el Código de Red de Filipinas y el Plan de Desarrollo de Transmisión.
El 8 de junio de 2001, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo firmó la RA 9136 (Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica), que introdujo la competencia de mercado en el sector energético y ordenó la creación de la Corporación Nacional de Transmisión (TransCo) 18 días después de que se aprobara la ley el 26 de junio. , 2001. TransCo era una unidad de otra corporación de propiedad gubernamental, National Power Corporation (NAPOCOR/NPC), y esta última operaba, mantenía y era propietaria de la red eléctrica del país durante ese tiempo, antes de la transferencia de la red a la primera en marzo de 2003. [2 ]
El 1 de marzo de 2003, TransCo asumió las operaciones, el mantenimiento y la propiedad de la red eléctrica de NAPOCOR/NPC según lo dispuesto en RA 9136 o EPIRA que organizó la industria en cuatro sectores: generación, transmisión, distribución y suministro, que comenzó oficialmente. el primero para operar, mantener y poseer la red y sus activos e instalaciones asociados.
El 12 de diciembre de 2007, dos consorcios ofertaron por una licencia de 25 años para explotar la red eléctrica filipina: privatización de la gestión de TransCo. El consorcio Monte Oro Grid Resources Corp., liderado por el empresario Enrique Razón , integrado por la State Grid Corporation de China , y Calaca High Power Corp., ganó en una subasta realizada por Power Sector Assets and Liabilities Management (PSALM) Corp. como presentó la oferta más alta, 3.950 millones de dólares, por el derecho a operar TransCo durante 25 años, superando a San Miguel Energy, una unidad de San Miguel Corporation (oferta de 3.905 millones de dólares), a la firma holandesa TPG Aurora BV y a la TNB Prai Sdn Bhd de Malasia. José Ibazeta, presidente y director ejecutivo de PSALM, comentó: “Estamos muy contentos con el éxito de la licitación por TransCo. PSALM manejó la privatización del negocio de transmisión del gobierno con la máxima transparencia y sensatez." [3] [4] [5] Esto inició el proceso de privatización del sector de transmisión. [6]
El 21 de febrero de 2008, NGCP se registró en la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).
El 28 de febrero de 2008 se celebró y entró en vigor su contrato de concesión con TransCo. El acuerdo entre NGCP y TransCo fue firmado por el presidente de TransCo, Arthur Aguilar, el presidente de PSALM, José Ibazeta, y los directores de NGCP, Walter Brown, Elmer Pedregosa y Du Zhigang. [7] [8]
En noviembre de 2008, el Congreso aprobó una resolución bicameral que otorga franquicia a NGCP para administrar y operar sus instalaciones de transmisión en todo el país.
El 1 de diciembre de 2008, Gloria Macapagal Arroyo firmó el RA 9511 que le otorga la franquicia para operar y mantener las instalaciones de transmisión de TransCo.
El 15 de enero de 2009, NGCP asumió las operaciones y la gestión del sistema de transmisión nacional de TransCo, que inició oficialmente el primero para operar y mantener la red eléctrica del país y sus activos e instalaciones relacionados y privatizó las operaciones y el mantenimiento de la red, con Walter A. .Brown como el primer presidente de la empresa.
Como resultado de la privatización de las operaciones y el mantenimiento de la red eléctrica con la facturación de TransCo a NGCP el 15 de enero de 2009, el ex operador de la red eléctrica TransCo nombró a NGCP para actuar como su Gerente de Construcción (CM) para realizar las partes inacabadas de los proyectos de transmisión. bajo Proyectos en Construcción (PUC) como contratista independiente para y en su nombre mediante la adquisición, construcción y designación de partes y componentes del proyecto de transmisión en curso bajo PUC en partes que aún no fueron adquiridas y designadas por TransCo y haciendo revisiones en un proyecto bajo PUC y proyectos bajo PUC que no fueron iniciados inicialmente por TransCo, de acuerdo con los requisitos del Acuerdo de Concesión entre TransCo y NGCP, y realiza o planifica cualquier proyecto nuevo a través del Plan de Desarrollo de Transmisión (TDP).
El 26 de marzo de 2010, Roque Corpuz fue designado segundo presidente de la empresa, en sustitución de Walter A. Brown. [9] Tres meses después, el 20 de junio de ese mismo año, Henry Sy Jr. se convirtió en el tercer presidente del NGCP. [10]
El 23 de agosto de 2010, el Departamento de Energía (DOE) emitió la Orden departamental DO2010-08-0015 creando un Grupo de Trabajo Técnico para auditar las operaciones del sistema NGCP.
En marzo de 2011, las perspectivas diarias de la situación energética de las redes eléctricas de Luzón , Visayas y Mindanao comenzaron a imprimirse en la sección de negocios de periódicos como The Philippine Star , Philippine Daily Inquirer y Manila Bulletin .
El DOE emitió su primer Plan de Desarrollo de Transmisión como operador de la red eléctrica, que es el TDP de 2009, que proporcionaría una guía para que NGCP mejorara la confiabilidad de la red troncal eléctrica el 22 de abril de 2016. El TDP de 2009 contiene información elaborada por TransCo, el predecesor de NGCP en el poder. operaciones y mantenimiento de la red, como los componentes del proyecto que originalmente se planearon realizar en un proyecto de transmisión en particular antes de que algunos o todos los componentes fueran cambiados y se hicieran revisiones en un proyecto cuando NGCP es ahora el operador de la red eléctrica.
En mayo de 2017, TransCo acusó a NGCP de violar su acuerdo de concesión con el operador de la red eléctrica al supuestamente ganar demasiado dinero con sus operaciones en la red eléctrica del país. El secretario ejecutivo, Salvador Medialdea, señaló que si efectivamente la NGCP hubiera violado los términos de su contrato al lucrar indebidamente con las operaciones de la red eléctrica, como al permitir a las empresas de telecomunicaciones montar sus cables de fibra óptica en las torres de transmisión. [11]
El 7 de marzo de 2018, Henry Sy Jr. dimitió como presidente y director ejecutivo, y el director administrativo Anthony Almeda fue nombrado nuevo presidente de la empresa. [12]
El 5 de abril de 2018, la Comisión Reguladora de Energía (ERC) emitió la Resolución 4 ordenando a NGCP contratar un auditor externo para la auditoría de las operaciones de los sistemas, pero nunca se implementó. Poco después, la Corporación del Mercado Eléctrico de Filipinas, a través de su comité de auditoría, redactó los términos de referencia para un auditor independiente, pero el NGCP respondió que sólo ERC tiene poderes regulatorios sobre él.
El 8 de junio de 2018, el Departamento de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (DICT), NGCP y TransCo firmaron el viernes un acuerdo para un plan nacional de banda ancha que ayudará a acelerar la conectividad a Internet en todo el país. Según el acuerdo, DICT utilizará la fibra óptica reservada de TransCo para distribuir conectividad desde Luzón a Mindanao utilizando los cables submarinos que Facebook tenderá desde Estados Unidos hasta Asia . El acuerdo prevé ampliar la conectividad a Internet en lugares públicos de forma gratuita mediante la construcción de 200.000 puntos de acceso adicionales en todo el país para 2022, dijo el oficial a cargo del DICT, Eliseo Rio. [13]
En julio de 2018, los funcionarios locales pidieron a NGCP que explicara los millones de pesos de costos transferidos a los clientes como resultado de los daños sufridos por los tifones. El Sangguniang Panlalawigan (SP o Junta Provincial) de Ilocos Norte, por ejemplo, aprobó una resolución solicitando a la dirección del NGCP que revelara completamente su solicitud al ERC para la aprobación provisional del cobro de los costos de transferencia de fuerza mayor de sus clientela. [ cita necesaria ]
El 11 de abril de 2019, el Secretario de Energía , Alfonso Cusi, dijo que su agencia se comprometió a implementar soluciones institucionales para garantizar suficiente electricidad para satisfacer las necesidades de los consumidores, en vista de la escasez del suministro de energía que en ocasiones ha caído a niveles críticos. Cusi afirmó que “las respuestas de corto plazo no son suficientes”.
El 26 de julio de 2019, el DoE informó a NGCP del nombramiento de Delloitte Touche Tohmatsu India LLP-Navarro Amper and Co. como consultor para la auditoría piloto de las instalaciones de transmisión, pero NGCP respondió que no puede acceder a la auditoría piloto ya que no es un parte entre el consultor y el DoE.
El 26 de noviembre de 2019, la senadora Risa Hontiveros presentó una resolución instando al Congreso a realizar una auditoría de seguridad nacional sobre las operaciones e instalaciones de NGCP en medio de recientes revelaciones de acceso y control extranjero sobre el sistema de transmisión de energía del país. En la propuesta de Resolución Senatorial 223, que presentó Hontiveros, también pidió al Senado que investigue las implicaciones para la seguridad nacional del acceso extranjero a las instalaciones de transmisión de energía de NGCP. La necesidad de una evaluación inmediata del sistema de NGCP fue planteada por el Secretario de Energía, Alfonso Cusi, el 3 de diciembre de 2019, ya que indicó que ahora no es imposible operar el sistema de energía de forma remota desde cualquier lugar en medio de llamados para revisar la participación del 40 por ciento de State Grid Corporation of China. .
El 4 de diciembre de 2019, el Senado investiga los proyectos retrasados del NGCP, así como la oferta pública inicial ya aplazada . [ cita necesaria ]
El 31 de mayo de 2021, el Departamento de Energía anunció que la red de Luzón estaba experimentando reservas de energía limitadas. Al día siguiente, según el Departamento de Energía, se necesitaba un período más largo para el estado de alerta roja en la red de Luzón debido a cortes adicionales en las centrales eléctricas.
El 2 de junio de 2021, un legislador de la Cámara de Representantes pidió una investigación del Congreso sobre los continuos apagones experimentados en Luzón.
El 10 de junio de 2021, Cusi propuso al Senado permitir que el gobierno nacional participe en el sector eléctrico, particularmente en asegurar la capacidad de reserva para el país. En una audiencia en el Senado, Cusi instó a los legisladores a considerar la posibilidad de permitir que el gobierno participe en una generación de energía limitada para aumentar los requisitos de suministro de energía cuando sea necesario. El jefe del Departamento de Energía también quiso devolver al gobierno la gestión del contrato de servicios auxiliares para garantizar la confiabilidad de la red y al día siguiente dijo que para evitar cortes de energía en el sistema se necesitará una reserva de regulación equivalente al cuatro por ciento de la demanda máxima. más la capacidad de la mayor central eléctrica del sistema. La reserva serían servicios auxiliares contratados por el NGCP en preparación para los meses secos. NGCP no logró asegurar el 100 por ciento de los contratos en firme para servicios auxiliares. Cusi señaló que todo el tema no tiene que ver con la crisis eléctrica sino con el cumplimiento de los términos del contrato que NGCP firmó con el gobierno.
El 14 de junio de 2021, el presidente Rodrigo Duterte dijo en su discurso semanal: “Hago responsable a todos de cumplir las regulaciones. La falta de energía eléctrica y los recientes cortes en Luzón representan una seria amenaza no solo para nuestras medidas de respuesta al COVID-19 sino también para nuestra recuperación económica”, aparentemente refiriéndose a la concesión del NGCP con el gobierno.
A diferencia de la venta directa, el acuerdo de concesión permitió al gobierno filipino mantener la propiedad de los activos de transmisión a través de TransCo, de conformidad con la Sección 8 de la Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica (EPIRA) o la Ley de la República 9136, que establece que ninguna persona, empresa o entidad distinta que TransCo, quien será propietario de los activos e instalaciones de transmisión. Su franquicia sólo cubre la operación, mantenimiento y ampliación de la red eléctrica. Suponiendo que obtenga una renovación, tiene un período de concesión de 50 años desde su creación el 15 de enero de 2009 hasta el 1 de diciembre de 2058. Bajo su franquicia, tiene el derecho de operar y mantener el sistema de transmisión y las instalaciones relacionadas, y el derecho de expropiación necesaria para construir, ampliar, mantener y operar el sistema de transmisión. [14] [15] [16] [17] [18]
Como se indicó anteriormente, NGCP tiene un derecho de dominio eminente necesario para construir, expandir, mantener y operar el sistema de transmisión bajo su franquicia, ya que puede iniciar y llevar a cabo procedimientos de dominio eminente con el fin de adquirir y designar nuevos terrenos para la transmisión. estructuras y sus respectivos cimientos, y derechos de vía (porciones de una línea eléctrica) que se requieren para llevar a cabo sus responsabilidades usando su nombre lo que hace que NGCP pueda actuar como propietario de los terrenos donde se encuentran las estructuras y sus cimientos, derechos de vía y estructuras enteramente nuevas denominadas estructuras de reemplazo que fueron adquiridas, designadas y construidas a partir del 15 de enero de 2009 o durante el período de concesión, y una vez expire su franquicia y finalice el período de concesión, estas serán transferidas a TransCo.
Según el acuerdo de concesión del NGCP con TransCo, el nombre de TransCo debe usarse como agente de TransCo si TransCo adquirió y designó un terreno donde se encuentran las estructuras y cimientos y partes particulares de la línea eléctrica o antes de la rotación de operaciones y mantenimiento de la red eléctrica de TransCo a NGCP y el inicio del período de concesión el 15 de enero de 2009, incluso antes de que se construyeran las estructuras. [19] Las estructuras de transmisión que ya se construyeron antes del 15 de enero de 2009 pero que la línea de transmisión en sí aún no está terminada también se cuentan como terrenos adquiridos, designados y construidos por TransCo, partes de una línea eléctrica o derecho de paso y estructuras. Estas situaciones están de acuerdo con uno de los mandatos de TransCo, que es manejar todos los casos existentes, incluidos derechos de vía y reclamos que se acumularon hasta el 14 de enero de 2009 o antes de la transferencia de operaciones y mantenimiento de la red a NGCP y el inicio de período de concesión el 15 de enero del citado año.
A continuación se muestra una tabla que enumera la junta directiva y los funcionarios de NGCP. [20] La organización o junta directiva del NGCP está compuesta por un presidente, dos vicepresidentes y siete directores. El presidente se desempeña como jefe del NGCP.
NGCP opera varios voltajes dependiendo de la longitud, la pérdida de energía, etc. Luzon Grid opera 69 kV (5LI), 138 kV (7LI), [21] 230 kV (8LI), [22] y 500 kV (9LI). [23] Las redes de Visayas y Mindanao funcionan con 69 kV (5LI), 138 kV (7LI) y 230 kV (8LI). El voltaje común en NGCP es 230 kV, el voltaje más simple es 69 kV y 138 kV y el voltaje más alto es 500 kV EHV (usado en Luzon Grid)
A continuación se muestra una tabla que enumera los números de distritos y las áreas o provincias que cubre cada distrito. [24]
{{cite web}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda )