La Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales ( NCSL ), establecida en 1975, es una "asociación de funcionarios públicos no partidistas compuesta por legisladores estatales en funciones" de los estados, territorios y mancomunidades de los Estados Unidos. [1]
Según su sitio web, la misión de la Conferencia es:
promover la eficacia, independencia e integridad de las legislaturas y fomentar la cooperación interestatal... especialmente en apoyo de la soberanía estatal y la flexibilidad estatal y la protección contra mandatos federales no financiados y preeminencia federal injustificada. La conferencia promueve la cooperación entre las legislaturas estatales de los EE. UU. y las de otros países... [y] está comprometida con la mejora de las operaciones y la gestión de las legislaturas estatales, y la eficacia de los legisladores y el personal legislativo. La NCSL también fomenta la práctica de altos estándares de conducta por parte de los legisladores y el personal legislativo. [2]
NCSL tiene una oficina en Denver, Colorado y Washington, DC.
Ocho comités permanentes, compuestos por legisladores y personal legislativo designado por los líderes de las legislaturas, sirven como mecanismo central de organización para los miembros del NCSL. Cada comité proporciona un medio por el cual los legisladores estatales pueden compartir experiencias, información y asesoramiento sobre una variedad de cuestiones estatales que van desde la política hasta la gestión.
Los comités se reúnen dos veces al año en el Foro del Capitolio de NCSL y la Cumbre Legislativa de NCSL para adoptar políticas legislativas estatales y federales que, en última instancia, guiarán los esfuerzos de cabildeo de NCSL en Washington, DC. Estas reuniones de comités también sirven como una oportunidad para que los estados establezcan redes y establezcan flujos de información, así como sugerencias basadas en la experiencia de otros estados. Además del Foro del Capitolio de NCSL y la Cumbre Legislativa, NCSL construye la comunidad legislativa estatal organizando varios seminarios web, reuniones de liderazgo y acceso a sitios web y documentos en línea relevantes durante todo el año.
Los grupos de trabajo del NCSL se ocupan de los asuntos que abarcan varias jurisdicciones de comités. A diferencia de los comités permanentes, los grupos de trabajo se crean por un período específico y su objetivo es desarrollar posiciones sobre cuestiones sumamente complejas y controvertidas, como la reforma migratoria y la asistencia social. Los grupos de trabajo están compuestos por entre 20 y 30 legisladores y personal legislativo que son designados por el presidente o el director del personal del NCSL.
Las operaciones diarias de la organización están a cargo de su director ejecutivo, Tim Storey. [3] La organización está dirigida por un legislador que se desempeña como su presidente y por un miembro del personal legislativo que se desempeña como presidente del personal. Veinte años después de su fundación, NCSL fue dirigida en 1994 por su primera presidenta, la ex congresista Karen McCarthy . Su primer presidente afroamericano, el representante Dan Blue , ocupó el cargo en 1998-99. El presidente de NCSL para 2021-22 es el representante Scott Saiki de Hawái, y el presidente del personal es JJ Gentry de Carolina del Sur. Cada año, la presidencia de NCSL se alterna entre legisladores de los partidos republicano y demócrata.
El NCSL se considera parte de los ' Big Seven ', un grupo de organizaciones que representan a los gobiernos locales y estatales en los Estados Unidos.
NCSL tiene ocho comités permanentes cuyos miembros están compuestos por legisladores estatales y personal:
Estos comités establecen posiciones políticas y coordinan esfuerzos de cabildeo en Washington, DC.
La NCSL utiliza grupos de trabajo para complementar el trabajo de los ocho comités permanentes. Estos grupos de trabajo, compuestos por legisladores y personal legislativo, son temporales y se ocupan de cuestiones que afectan a las jurisdicciones de varios comités permanentes. En la actualidad, hay ocho grupos de trabajo:
En términos generales, la NCSL trabaja para mejorar el papel de los estados en el sistema federal. La NCSL se opone a los mandatos federales sin fondos y a la preeminencia federal de la autoridad estatal, brindando a las legislaturas estatales la flexibilidad para implementar soluciones de políticas. La NCSL apoya la promulgación de la Ley de Equidad en la Calle Principal , que simplificaría las leyes de recaudación de impuestos sobre las ventas existentes. La Ley otorgaría a los estados la autoridad para exigir a todos los vendedores, incluidos los comerciantes en línea, que recauden impuestos sobre las ventas y el uso, lo que generaría miles de millones de dólares de ingresos fiscales para los gobiernos estatales.
La NCSL también apoya la Ley Bancaria SAFE , que facilitaría el acceso a los servicios bancarios y financieros para la industria del cannabis legalizado . [4]
La organización gestiona nueve asociaciones de personal profesional. [5]
La Sociedad Estadounidense de Secretarios y Empleados Legislativos ( ASLCS ) fue fundada en 1943 para mejorar la administración legislativa y establecer una mejor comunicación entre los secretarios y empleados de los Estados Unidos y sus territorios . En 1974, la ASLCS se unió a varios grupos legislativos estatales para formar la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales (NCSL). La sociedad incluye una membresía activa de más de cuatrocientos empleados principales , secretarios y personal de apoyo legislativo. [6]
ASLCS publica varios libros de referencia y recursos, entre ellos el Administrador legislativo, el Diario profesional , la Guía de listas y referencias, el Directorio internacional y el Manual del albañil [7].
El Administrador Legislativo es el boletín oficial de la Sociedad Estadounidense de Secretarios y Empleados Legislativos.
Revista profesional
"La Revista" ofrece un foro para compartir experiencias, conocimientos y opiniones sobre una variedad de temas que influyen en nuestro entorno de trabajo diario.
Directorio internacional
El Directorio Internacional es un folleto que ofrece un recurso en inglés, español y francés sobre los objetivos y metas de la Sociedad Americana de Secretarios Legislativos (ASLCS), la Asociación de Secretarios en Jefe de las Legislaturas Estatales de México y del Departamento Federal de México (ANOMAC), la Asociación de Secretarios Legislativos Centroamericanos (ATELCA), la Asociación Canadiense de Secretarios Legislativos, la Asociación Sudafricana de Secretarios Legislativos (SALSA) y la Asociación Australiana de Secretarios. El folleto también contiene los nombres, números de teléfono, números de fax y direcciones de correo electrónico de los miembros del comité ejecutivo de las respectivas organizaciones.
Dentro del proceso legislativo
Inside the Legislative Process es una herramienta de investigación que brinda información sobre los procesos y procedimientos legislativos estatales. El comité de la ASLCS sobre Inside the Legislative Process es responsable de revisar y producir esta publicación. El comité trabaja en estrecha colaboración con el personal de NCSL para desarrollar preguntas de encuesta y registrar las respuestas en un formato que sea fácil de usar para todas las unidades legislativas y refleje los procesos legislativos actuales. [8]
Además, la Conferencia Conjunta de Secretarios Canadienses-Americanos se lleva a cabo cada dos años en los años impares. Se celebra alternativamente entre Canadá y los Estados Unidos. A diferencia de otras reuniones de la Sociedad, la participación en esta conferencia está limitada a los secretarios y secretarios principales o al asistente principal si el secretario o secretario no puede asistir. La reunión se lleva a cabo normalmente en agosto o septiembre. La ubicación se determina por recomendación conjunta del Comité de Relaciones Canadienses/Americanas de la ASLCS y la Asociación Canadiense de Secretarios en la Mesa.
NCSL organiza dos eventos anuales para los miembros generales:
La Cumbre Legislativa es el evento más importante de estos, en parte porque se lleva a cabo en verano, cuando las legislaturas estatales están en receso. Su ubicación varía de un año a otro. El Foro del Capitolio de NCSL se realiza en Washington DC y en una ubicación que varía de un año a otro.