La nacionalización de la fuerza laboral es una iniciativa gubernamental que puede describirse como la contratación y el desarrollo de empleados para alentar o, a menudo, exigir el empleo de la población nativa en ciertos trabajos o sectores industriales, reduciendo así la dependencia de un país de la fuerza laboral expatriada. [1] Estos esfuerzos se han definido como un proceso de múltiples niveles a través del cual se reduce la dependencia de la fuerza laboral expatriada y la población nativa está preparada para aceptar trabajos realizados por expatriados. Esta preparación permite a los empleados nativos realizar sus trabajos tan bien, si no mejor, que los expatriados en el menor tiempo posible. [2]
Establecer una fuerza laboral nativa calificada es uno de los desafíos más críticos que enfrentan los países del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) desde una perspectiva de seguridad económica e inclusión social. La integración de la fuerza laboral nativa calificada y la reducción de la dependencia de los trabajadores expatriados han estado entre las prioridades de las agendas de los estados del CCG. Además, el crecimiento económico continuo y la diversificación industrial exigen una fuerza laboral local calificada y competente. Con una creciente población de jóvenes nacionales que se gradúan cada año, existe una necesidad urgente de integrarlos al mercado laboral, especialmente en el sector privado, para lograr el equilibrio adecuado en la representación del talento local en la fuerza laboral. Para enfrentar esos desafíos, los gobiernos adoptaron estrategias de desarrollo de recursos humanos (también conocidas como bahreinización , emiratización , kuwaitización, omanización, qatarización y saudización ) que apuntan al empleo de fuerza laboral nativa a través de diversos incentivos, regulaciones, políticas, reformas educativas y políticas económicas. planes de diversificación.
Algunas organizaciones con visión de futuro se dieron cuenta desde el principio de los beneficios de la nacionalización de la fuerza laboral. Desde 1960, Schlumberger ha operado con una filosofía de “contratar donde trabajamos” impulsada por el tamaño de los ingresos de una región en particular. [3] Los estados del CCG ordenaron a sus respectivos ministerios de trabajo establecer cuotas de empleo para que diferentes sectores emplearan trabajadores nativos. No alcanzar estas cuotas puede resultar en sanciones y en no poder ganar proyectos gubernamentales, por ejemplo. Existen diferentes organismos locales que existen y se están creando para brindar asesoramiento profesional, orientación, capacitación y desarrollo, principalmente para recién graduados, con el fin de acelerar sus carreras en el sector privado. Cada país ha establecido su propia cuota de nacionalización centrándose predominantemente en bancos, empresas de seguros y empresas comerciales. La aplicación de la nacionalización de la fuerza laboral en el CCG dio lugar a que la mayoría de los contratos o acuerdos comerciales con las principales empresas describieran requisitos legales para la “nacionalización de la fuerza laboral”, el “contenido local”, la “localización” o la “ transferencia de tecnología y conocimientos ”.
La mayoría de los esfuerzos para imponer la nacionalización de la fuerza laboral han tenido hasta ahora un éxito desigual en su implementación sostenida por una variedad de razones. Según la Sra. Randa Bahsoun, Socia de Práctica de Personas y Organización de PwC , en Oriente Medio hay cuatro desafíos principales en la nacionalización de la fuerza laboral: “Equilibrar los esfuerzos de nacionalización de la fuerza laboral y al mismo tiempo aprovechar el talento expatriado experimentado; presión pública para reducir el desempleo local, especialmente en el contexto de bajos precios del petróleo; escasez de habilidades y aumento de la competencia global; e integración de mujeres y millennials en la fuerza laboral en niveles gerenciales intermedios”. [4] Otro nivel de desafíos surge del hecho de que hay poco o ningún enfoque o marco sistemático para abordar los desafíos que surgen de la necesidad de nacionalizar la fuerza laboral. Pocos y raros puntos de vista sobre el tema de la nacionalización de la fuerza laboral provienen de asesores especializados y líderes de opinión en este espacio, como el "Marco de nacionalización de la fuerza laboral" de Agile Dynamics. [5]
Un informe de Kasim Randeree, investigador principal de la Universidad de Oxford , señala que todos los Estados del CCG se han “vuelto dependientes de los trabajadores inmigrantes” en las últimas décadas, con Qatar y los Emiratos Árabes Unidos “en el extremo de la situación [6] ”. En 'La nacionalización de la fuerza laboral en los estados del Consejo de Cooperación del Golfo', también señala que si bien se ha escrito y dicho mucho sobre las razones por las cuales estos estados buscan nacionalizar su fuerza laboral, "sólo existe un conjunto limitado de conocimientos para guiar y dar forma al éxito". de tales esquemas”. La necesidad de un marco confiable de nacionalización de la fuerza laboral basado en prácticas comerciales comprobadas es ahora más crítica que nunca.