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Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información

El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ( MIIT ) es el sexto departamento ejecutivo del Consejo de Estado de la República Popular China . Es responsable de la regulación y el desarrollo del servicio postal, Internet, las comunicaciones inalámbricas, la radiodifusión, las comunicaciones, la producción de bienes electrónicos y de información, la industria del software y la promoción de la economía nacional del conocimiento .

Historia

En 2004, el MIIT inició el Proyecto Conectando a Cada Aldea para promover el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones e internet en la China rural . [2] : 24–25  El MIIT requirió que seis compañías estatales, incluyendo los principales proveedores de telecomunicaciones e internet China Mobile , China Unicom y China Telecom , construyeran la infraestructura de comunicaciones y ayudaran a financiar el proyecto. [2] : 25  A partir de finales de 2009, el programa comenzó a construir telecentros rurales, cada uno de los cuales tenía al menos un teléfono, computadora y conectividad a internet. [2] : 37–38  Aproximadamente 90.000 telecentros rurales fueron construidos en 2011. [2] : 38  A diciembre de 2019, 135 millones de hogares rurales habían usado internet de banda ancha. [2] : 25  El programa extendió exitosamente la infraestructura de internet en toda la China rural y promovió el desarrollo de internet. [2] : 25 

El Consejo de Estado anunció durante la primera sesión del XI Congreso Nacional del Pueblo que el Ministerio de Industria y Tecnología Informática sustituiría al Ministerio de Industria y Tecnología Informática (MII). [3]

En 2013, el Consejo de Estado aprobó el plan Made in China 2025 del Ministerio . Un grupo de trabajo de ciento cincuenta personas tardó más de dos años en redactarlo. El objetivo del plan era mejorar la eficiencia y la calidad de la producción. [4]

En el verano de 2021, el MIIT inició una campaña regulatoria de seis meses de duración para abordar una variedad de problemas de protección del consumidor y competencia desleal, incluidas las preocupaciones sobre interoperabilidad , en el sector de Internet para el consumidor. [5] : 114  Mantuvo reuniones con ejecutivos de las principales empresas tecnológicas chinas y les indicó que sus empresas ya no podían bloquear los enlaces externos a los competidores. [5] : 114 

Funciones

El ministerio es responsable del desarrollo industrial, las políticas y los estándares. [5] : 40  También supervisa el control de las operaciones de la industria, la innovación y la tecnología de la información [6] y aprueba proyectos de inversión en activos fijos en la industria, las comunicaciones y la tecnología de la información. [5] : 40  Es el organismo gubernamental principalmente responsable de supervisar los estándares de los productos. [7] : 107 

El MIIT delega gran parte de su trabajo legislativo y de establecimiento de normas a la Academia China de Tecnología de la Información y la Comunicación. [5] : 143 

En 2006, Human Rights Watch afirmó que el ministerio es responsable de supervisar la implementación técnica de la censura en China . [8]

El ministerio es responsable de la iteración actual del Plan de los Mil Talentos llamado Qiming . [9]

El MIIT tiene cierta superposición regulatoria con la Administración Estatal para la Regulación del Mercado (SAMR). [5] : 23  Aunque el MIIT no tiene autoridad para hacer cumplir la Ley Antimonopolio como lo hace la SAMR, utiliza sus directrices departamentales para abordar cuestiones de competencia desleal. [5] : 114 

Deberes

De acuerdo con el Reglamento sobre las principales responsabilidades, organización interna y dotación de personal del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información , [10] el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información asume las siguientes responsabilidades:

  1. Proponer nuevas estrategias y políticas de desarrollo de la industrialización, coordinar y resolver los principales problemas en el nuevo proceso de industrialización, formular y organizar la implementación de planes de desarrollo para la industria, las comunicaciones y la informatización, promover el ajuste estratégico, la optimización y la modernización de la estructura industrial, y promover la integración de la informatización y la industrialización; promover la construcción de un sistema de investigación científica y desarrollo y producción de armas que integre las fuerzas militares y civiles.
  2. Formular y organizar la implementación de políticas industriales para la industria y las comunicaciones, proponer sugerencias de políticas para optimizar el diseño y la estructura industrial, redactar propuestas de leyes pertinentes, formular reglamentos; formular especificaciones y normas técnicas de la industria y organizar su implementación, y guiar el trabajo de gestión de calidad de la industria.
  3. Monitorear y analizar la situación operativa de la industria y la industria de las comunicaciones, recopilar estadísticas y publicar información relevante, realizar pronósticos, alertas tempranas y orientación informativa; coordinar y resolver problemas relevantes en la operación y desarrollo de la industria y proponer recomendaciones de políticas, y ser responsable de la respuesta a emergencias, la seguridad industrial y la movilización de defensa nacional de la industria y las comunicaciones.
  4. Ser responsable de hacer propuestas sobre la escala y dirección de la inversión en activos fijos en la industria, las comunicaciones y la tecnología de la información (incluido el uso de capital extranjero y la inversión extranjera), y la disposición de los fondos de construcción fiscal central, y aprobar y aprobar los activos fijos dentro del plan nacional de acuerdo con la autoridad prescrita por el Consejo de Estado proyectos de inversión en activos.
  5. Formular y organizar la implementación de planes, políticas y estándares que involucren biomedicina, nuevos materiales, aeroespacial, industria de la información, etc. en industrias de alta tecnología, guiar la innovación tecnológica y el progreso tecnológico en la industria, transformar y modernizar las industrias tradicionales con tecnologías avanzadas y aplicables, y organizar la implementación de proyectos nacionales importantes de ciencia y tecnología relevantes, promover la industrialización de los resultados de investigación científica relevantes y promover el desarrollo de la industria del software, la industria de servicios de información y las industrias emergentes.
  6. Ser responsable de organizar y coordinar la revitalización de la industria de fabricación de equipos; organizar la formulación de planes y políticas de desarrollo de equipos técnicos importantes e innovación independiente; confiar en proyectos clave nacionales para coordinar la implementación de proyectos especiales importantes relevantes; promover la localización de equipos técnicos importantes y guiar la incorporación de innovaciones técnicas importantes importadas.
  7. Formular y organizar la implementación de políticas de ahorro de energía, uso integral de recursos y producción limpia para la industria y las comunicaciones; participar en la formulación de planes de promoción de ahorro de energía, uso integral de recursos y producción limpia; y organizar y coordinar proyectos de demostración importantes pertinentes y nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevas tecnologías. Promoción y aplicación de equipos y nuevos materiales.
  8. Promover la reforma institucional y la innovación en la gestión de la industria y las comunicaciones, mejorar la calidad general y la competitividad básica de la industria y orientar a las industrias pertinentes para fortalecer la gestión de la seguridad de la producción.
  9. Ser responsable de la orientación macro del fomento de las pequeñas y medianas empresas, trabajar con los departamentos pertinentes para formular políticas y medidas pertinentes para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y el desarrollo de la economía no estatal, y coordinar la resolución de los principales problemas pertinentes.
  10. Coordinar y promover la informatización nacional, organizar la formulación de políticas pertinentes y coordinar los principales temas en materia de informatización; promover la integración de las telecomunicaciones, la radio y la televisión y las redes de computadoras, guiar y coordinar el desarrollo de los asuntos de gobierno electrónico, y promover la interconexión entre industrias y entre departamentos y el intercambio de información importante, y la compartición de recursos de información.
  11. Coordinar la planificación de las redes públicas de comunicaciones, Internet y las redes privadas de comunicaciones; supervisar y gestionar los mercados de telecomunicaciones y servicios de información de conformidad con la ley, formular políticas y normas tarifarias de negocios de telecomunicaciones en conjunto con los departamentos pertinentes y supervisar su implementación; ser responsable de la asignación y gestión de los recursos de comunicaciones y la coordinación internacional, y promover los servicios universales de telecomunicaciones.
  12. Unificar la asignación y gestión de los recursos del espectro radioeléctrico, supervisar y administrar las estaciones de radiodifusión inalámbrica de conformidad con la ley; ser responsable de la coordinación y gestión de las posiciones orbitales de los satélites; coordinar y manejar los asuntos relacionados con la gestión de radio militar-civil; ser responsable del monitoreo y detección de fuentes de radio, investigación y manejo de interferencias de señales, y coordinar el manejo de asuntos de interferencia electromagnética; mantener el orden de las ondas de radio, y organizar e implementar el control de radio de conformidad con la ley.
  13. Ser responsable de la seguridad de la red de comunicaciones y de la gestión de la seguridad de la información relacionada, ser responsable de coordinar y mantener la seguridad de la información nacional y la construcción de sistemas nacionales de garantía de la seguridad de la información, guiar y supervisar el trabajo de garantía de la seguridad de los sistemas de información importantes y las redes de información básica de los departamentos gubernamentales e industrias clave, y coordinar el procesamiento de incidentes importantes relacionados con la seguridad de la información.
  14. Realizar la cooperación exterior y los intercambios relacionados con la industria, las comunicaciones y la informatización, y representar al país en los organismos internacionales pertinentes.
  15. Realizar cualquier otra tarea que le asigne el Consejo de Estado.

Estructura

De acuerdo con el "Reglamento sobre las principales responsabilidades del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, su organización interna y su personal" y con la "Respuesta de la Oficina del Comité de Establecimiento Institucional Central sobre asuntos relacionados con la aclaración adicional de las principales responsabilidades del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información en las oficinas de administración de comunicaciones locales" (respuesta de la Oficina de Organización Central [2012] No. 17), el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información tiene la siguiente organización interna. [11] [12] Los nombres entre paréntesis son placas de identificación alternativas o subunidades [13]

Oficinas funcionales internas

Oficinas Nacionales gestionadas por el MIIT

Placas de identificación externas conservadas (uso de los nombres reservados por el MIIT)

Unidades regionales

Unidades directamente subordinadas

Instituciones académicas de alto nivel directamente subordinadas

Empresas estatales directamente subordinadas

Asociaciones de la sociedad civil adheridas

Unidades subordinadas

El ministerio administra la Administración Estatal de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional y la Oficina Estatal del Monopolio del Tabaco . [21] El MIIT fue históricamente responsable de la regulación y el control del consumo de tabaco, incluida la implementación del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco , un caso bastante obvio de conflicto de intereses. Esta tarea ha sido reasignada desde entonces a la Comisión Nacional de Salud como parte de una reforma gubernamental a gran escala en 2018. [22]

Según el acuerdo de una institución con dos nombres , el MIIT se reserva las marcas externas de la Administración Nacional del Espacio de China y la Autoridad de Energía Atómica de China , aunque no está claro el nivel de control que tiene el ministerio sobre estas dos organizaciones. [6] El MIIT supervisa la Academia China de Tecnología de la Información y las Comunicaciones, un grupo de expertos del gobierno que se centra en las telecomunicaciones y la economía digital. También supervisa siete universidades , incluidas las mejores universidades como la Universidad de Aeronáutica y Astronáutica de Pekín , el Instituto de Tecnología de Pekín , el Instituto de Tecnología de Harbin y la Universidad Politécnica del Noroeste . El MIIT también cogestiona el Fondo de Inversión de la Industria de Circuitos Integrados de China , utilizado por el gobierno para invertir en empresas de semiconductores, junto con el Ministerio de Finanzas . [6]

Lista de ministros

Lista de secretarios del partido

Véase también

Referencias

  1. ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado (PDF) desde el original el 2023-12-04 . Consultado el 2023-10-27 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
  2. ^ abcdef Shi, Song (2023). China e Internet: uso de los nuevos medios para el desarrollo y el cambio social . New Brunswick, NJ: Rutgers University Press . ISBN 9781978834736.
  3. ^ "工业和信息化部英文译名确定 新网站将上线_科技频道_新华网". noticias.xinhuanet.com . Archivado desde el original el 5 de julio de 2008.
  4. ^ Kennedy, Scott (junio de 2015). "Made in China 2025". Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. Archivado desde el original el 16 de julio de 2015. Consultado el 14 de julio de 2015 .
  5. ^ abcdefg Zhang, Angela Huyue (2024). High Wire: Cómo China regula las grandes empresas tecnológicas y gobierna su economía . Oxford University Press . ISBN 9780197682258.
  6. ^ abc «Descifrando la política china». Asia Society . Archivado desde el original el 3 de octubre de 2023. Consultado el 2 de octubre de 2023 .
  7. ^ Li, David Daokui (2024). La visión del mundo de China: desmitificar a China para prevenir conflictos globales . Nueva York, NY: WW Norton & Company . ISBN 978-0393292398.
  8. ^ ""Carrera hacia el abismo": complicidad corporativa en la censura de Internet en China: II. Cómo funciona la censura en China: una breve descripción general". www.hrw.org . Archivado desde el original el 22 de abril de 2015 . Consultado el 11 de febrero de 2023 .
  9. ^ Zhu, Julie; Potkin, Fanny; Baptista, Eduardo; Martina, Michael (24 de agosto de 2023). "China recluta silenciosamente talento extranjero en chips mientras Estados Unidos endurece las restricciones". Reuters . Archivado desde el original el 26 de agosto de 2023. Consultado el 26 de agosto de 2023. El principal sustituto del TTP es un programa llamado Qiming supervisado por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información.
  10. ^ "工业和信息化部职责、内设机构和编制规定(全文)". www.gov.cn. ​Archivado desde el original el 19 de agosto de 2010 . Consultado el 7 de junio de 2024 .
  11. ^ "工业和信息化部机构职责". www.miit.gov.cn. ​Archivado desde el original el 30 de julio de 2016 . Consultado el 28 de junio de 2016 .
  12. ^ 财政部办公厅、中宣部文改办. "财政部办公厅、中宣部文改办关于报送2018年中央文化企业改革发展情况报告的通知（财办文〔2019〕26号）附件2：文化企业名单".中华人民共和国财政部( en chino simplificado). 北京. Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2020 . Recuperado el 26 de agosto de 2020 .
  13. ^ "Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información Presupuesto Anual 2022" (PDF) . Universidad de Georgetown - Centro de Seguridad y Tecnología Emergente . Archivado (PDF) desde el original el 2024-06-10 . Consultado el 2024-06-10 .
  14. ^ "中国工业互联网研究院". www.china-aii.com . Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  15. ^ "中国机电设备招标中心". www.miitcntc.org.cn . Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  16. ^ "首页----中国互联网络信息中心". www.cnnic.net.cn . Archivado desde el original el 30 de junio de 2012 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  17. ^ "工业和信息化部新闻宣传中心（人民邮电报社）总编辑王保平：发挥新闻舆论正能量作用，讲好新时代工信故事 - 中国记协网". www.zgjx.cn. ​Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  18. ^ "工业和信息化部产业发展促进中心". www.idpc.org.cn. ​Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  19. ^ "工业和信息化部装备工业发展中心". www.miit-eidc.org.cn . Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  20. ^ "威海市产业技术研究院 工作动态 平台动态 | 工信部威海电子信息技术综合研究中心下属平台公司威海神舟荣获"山东省创新型中小企业"称号". cyy.weihai.cn . Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 10 de junio de 2024 .
  21. ^ "Beijing inaugura un superministerio verde". Archivado desde el original el 27 de agosto de 2009. Consultado el 22 de marzo de 2008 .
  22. ^ Leng, Sidney (15 de marzo de 2018). "El ministerio de China a cargo del control del tabaco tenía vínculos con la industria. Ya no". South China Morning Post . Archivado desde el original el 2023-09-21 . Consultado el 2018-03-16 .

Notas

  1. ^ abcd Son "universidades viceministeriales", en las que el rector y el secretario del Partido tienen rango viceministerial y son nombrados o destituidos directamente por el Comité Central del PCCh.

Enlaces externos