El Ministerio de Defensa (防衛省, Bōei-shō ) es un departamento ejecutivo del Gobierno de Japón responsable de preservar la paz y la independencia de Japón , y de mantener la seguridad nacional del país y las Fuerzas de Autodefensa de Japón . [4]
El Ministerio de Defensa es el ministerio más grande del gobierno japonés y está encabezado por el Ministro de Defensa . Tiene su sede en Ichigaya , Shinjuku , Tokio , y el Artículo 66 de la Constitución exige que esté completamente subordinado a la autoridad civil . Su jefe tiene el rango de Ministro de Estado . Es asistido por dos viceministros, uno parlamentario y otro administrativo; y las oficinas internas. La figura más alta en la estructura de mando es el Primer Ministro , que es responsable directamente ante la Dieta Nacional . El Ministerio de Defensa, junto con el Ministerio de Asuntos Exteriores, trabaja en la elaboración de la política de seguridad japonesa. [5]
En caso de emergencia nacional, el Primer Ministro está autorizado a ordenar la entrada en acción de los distintos componentes de las Fuerzas de Autodefensa del Japón (JSDF), con el consentimiento de la Dieta. En casos de extrema emergencia, esa aprobación podría obtenerse después de que se hayan producido los hechos. [6]
Sus actividades están reguladas por la Ley de Establecimiento del Ministerio de Defensa (防衛省設置法, Bōeishōsetchihō ) . [7]
El 8 de junio de 2006, el Gabinete de Japón aprobó un proyecto de ley que elevaba la Agencia de Defensa (防衛庁, Bōei-chō ) bajo la Oficina del Gabinete al nivel de Ministerio de Defensa (防衛省, Bōei-shō ) de pleno derecho . El 9 de junio de 2006, el "Proyecto de ley para la revisión parcial de la Ley de establecimiento de la Agencia de Defensa" fue presentado en la Dieta. [8] El 30 de noviembre de 2006, la "Proyecto de ley para la revisión parcial de la Ley de establecimiento de la Agencia de Defensa" fue aprobado por la Cámara de Representantes. [9] Un proyecto de ley que se relaciona con la transición de la JDA de agencia a ministerio bajo la Ley de establecimiento de la Agencia de Defensa el 15 de diciembre de 2006 con la aprobación de la Cámara de Consejeros. [10] Esto tuvo el apoyo del PLD, el Partido Democrático de Japón, Komeito y los representantes del Nuevo Partido del Pueblo. [9] en la Cámara de Representantes [11] y en la Cámara de Consejeros. [12] Sólo el Partido Comunista Japonés y el Partido Socialdemócrata se opusieron al cambio, alegando que puede llevar a Japón a una futura guerra. [12] Mientras tanto, las naciones de Asia y el Pacífico expresaron su preocupación debido a los recuerdos de la Segunda Guerra Mundial, cuando estaban bajo el dominio imperial japonés. [13]
El Ministerio de Defensa se estableció formalmente el 9 de enero de 2007, adoptando su nombre y estatus actuales como ministerio. [14] [15] Posteriormente, su Agencia Administrativa de Instalaciones de Defensa se disolvió y se integró en el Ministerio de Defensa. [10]
En julio de 2007, el edificio del Ministerio de Defensa fue atacado por un activista de derecha de 21 años , quien lanzó un cóctel molotov en dirección al edificio, después de abrirse paso a través de la puerta principal. [16]
La Agencia de Defensa Japonesa se creó el 1 de julio de 1954. Hasta mayo de 2000, su sede estaba en Akasaka (actualmente ocupada por Tokyo Midtown ). La JDA estaba bajo la autoridad de la Oficina del Primer Ministro en virtud del Artículo 2 de la Ley de Creación de la Agencia de Defensa [17] antes de que fuera colocada bajo la Oficina del Gabinete en 2001. [18] [19]
Las oficinas internas, especialmente la Oficina de Política de Defensa, la Oficina de Finanzas y la Oficina de Equipamiento, suelen estar dirigidas por funcionarios de otros ministerios y son los principales centros de poder e instrumentos de control civil en la Agencia de Defensa. La Oficina de Política de Defensa es responsable de la elaboración de la política y los programas de defensa, de determinar las actividades operativas diarias y de la recopilación y el análisis de información en la JSDF. La Oficina de Finanzas es fundamental para desarrollar el presupuesto de la Agencia de Defensa y establecer las prioridades de gasto para la Agencia de Defensa y la JSDF. La Oficina de Equipamiento, organizada en subunidades para cada uno de los servicios militares, se centra en la adquisición de equipamiento. Antes de que la Agencia de Defensa recomiende a la Dieta cualquier compra importante, debe ser revisada por cada una de estas oficinas. [6]
Por debajo de estos grupos civiles se encuentran los efectivos uniformados de la JSDF. Su oficial superior es el presidente del Consejo de Estado Mayor Conjunto, un organismo que incluye a los jefes de Estado Mayor de las armas terrestres, marítimas y aéreas de las Fuerzas de Autodefensa. Sus principales funciones son asesorar al director general y planificar y ejecutar ejercicios conjuntos. Las tres ramas mantienen oficinas de Estado Mayor para gestionar las operaciones en sus ramas. Aunque el rango establece escalones de mando dentro de la JSDF, las tres ramas son inmediatamente responsables ante el director general y son órganos co-iguales al Consejo de Estado Mayor Conjunto y las tres oficinas de Estado Mayor. [6]
Esta estructura impide la concentración de poder de los estados mayores del Estado Mayor Imperial (y del Consejo Supremo de Guerra ) anteriores a 1945 , pero impide la coordinación entre servicios y hay pocos intercambios formales entre los comandantes de las distintas ramas. Además, se ha informado de cierta insatisfacción por parte de los oficiales de alto rango que sienten que tienen poco poder en comparación con los funcionarios civiles más jóvenes de las oficinas, que en la mayoría de los casos no tienen experiencia militar. Para rectificar esta situación y aumentar la participación de la JSDF en cuestiones de política, a principios de la década de 1980 se amplió el Consejo de Estado Mayor Conjunto para establecer mejores líneas de comunicación entre las oficinas internas y las tres oficinas de Estado Mayor. Se estableció un sistema de comunicaciones y comando central computarizado y varios sistemas de comunicaciones y comando táctico, que vinculan los cuarteles generales de servicio y de campo con los cuarteles generales de la Agencia de Defensa y entre sí. [6]
En la década de 1980, también se hicieron esfuerzos para facilitar una política de mando clara y eficiente en caso de crisis. El gobierno se mantuvo firme en el principio de que la acción militar sólo se permitía bajo control civil, pero, reconociendo que la demora para la consulta podía resultar peligrosa, los buques de la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón (JMSDF) comenzaron a armarse con torpedos activos y se permitió que los cazas interceptores llevaran misiles en todo momento. Aunque desde hacía tiempo se permitía que los aviones derribaran a los intrusos sin esperar el permiso del primer ministro, los buques seguían necesitando recibir órdenes específicas antes de interceptar a los buques invasores. La Agencia de Defensa había recomendado la elaboración de directrices más completas para aclarar qué medidas podían adoptar las unidades de combate de la JSDF en caso de emergencia.
La cooperación entre la JSDF y otros organismos civiles en materia de planificación de contingencias es limitada. No existen planes para garantizar el apoyo de aeronaves civiles y flotas mercantes en tiempos de crisis, aunque en general se considera que las capacidades de transporte de la JSDF son inadecuadas. En 1990 se estaba estudiando una legislación para dotar a la JSDF de la capacidad de responder en situaciones de emergencia no contempladas específicamente en el artículo 76 de la Ley de Fuerzas de Autodefensa .
El equipo moderno está reemplazando gradualmente el material obsoleto en la JSDF. En 1987, la Agencia de Defensa reemplazó su sistema de comunicaciones (que anteriormente dependía de las líneas telefónicas de la Nippon Telegraph and Telephone ) por una red de microondas que incorpora un sistema de transmisión tridimensional mediante un satélite de comunicaciones. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos por aumentar las existencias, los suministros de munición y piezas de mantenimiento y reparación en 1990 se mantuvieron en niveles poco satisfactorios.
En 2004, el edificio de la Agencia de Defensa fue atacado por una célula de Kakurōkyō mediante bombardeos de mortero improvisados. [20]
Defensa de Japón (防衛白書, Bōei hakusho ) es un libro blanco anual publicado por el Ministerio de Defensa de Japón. Sirve como un informe completo sobre la política de defensa, la seguridad nacional y asuntos relacionados de Japón. El documento se traduce del japonés al inglés y al chino, y se publica en el sitio web del Ministerio de Defensa para que cualquier persona del público pueda leerlo. También se proporcionan archivos digitales en su sitio web, que se remontan a 2014. [21]
Los Ministros del Ministerio de Defensa son los siguientes: [22]
Los Asesores Superiores del Ministro de Defensa son asesores superiores de políticas del Ministro de Defensa.
Los Asesores Especiales del Ministro de Defensa son asesores políticos especiales del Ministro de Defensa.
El Viceministro Administrativo de Defensa, funcionario superior del Ministerio de Defensa, tiene la función de coordinar los asuntos del Ministerio y supervisar las oficinas y órganos del Ministerio.
El Jefe del Estado Mayor Conjunto es el oficial militar de mayor rango de las Fuerzas de Autodefensa de Japón y el asesor militar de mayor rango del Ministro de Defensa y del Gobierno japonés . Cuenta con el apoyo del Vicejefe del Estado Mayor Conjunto. Es designado por el Ministro de Defensa , con la aprobación del Gabinete .
El Ministerio de Defensa incluye una serie de organizaciones a partir de 2022: [23]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de países. División Federal de Investigación .- Japón
35°41′35″N 139°43′41″E / 35.693, -139.728