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Ministerio de Defensa (Japón)

El Ministerio de Defensa (防衛省, Bōei-shō ) es un departamento ejecutivo del Gobierno de Japón responsable de preservar la paz y la independencia de Japón , y de mantener la seguridad nacional del país y las Fuerzas de Autodefensa de Japón . [4]

El ministerio está encabezado por el Ministro de Defensa , y es el ministerio más grande del gobierno japonés. El ministerio tiene su sede en Ichigaya , Shinjuku , Tokio , y el Artículo 66 de la Constitución exige que esté completamente subordinado a la autoridad civil . Su jefe tiene el rango de Ministro de Estado . Es asistido por dos viceministros, uno parlamentario y otro administrativo; y las oficinas internas. La figura más alta en la estructura de mando es el Primer Ministro , que es responsable directamente ante la Dieta Nacional . El MOD, junto con el Ministerio de Asuntos Exteriores, trabaja en la elaboración de la política de seguridad japonesa. [5]

En caso de emergencia nacional, el Primer Ministro está autorizado a ordenar la entrada en acción de los distintos componentes de las Fuerzas de Autodefensa del Japón (JSDF), con el consentimiento de la Dieta. En casos de extrema emergencia, esa aprobación puede obtenerse después de que se hayan producido los hechos. [6]

Sus actividades están reguladas por la Ley de Establecimiento del Ministerio de Defensa (防衛省設置法, Bōeishōsetchihō ) . [7]

Historia

La Academia del Ejército Imperial Japonés en Ichigaya , Tokio (市ヶ谷陸軍士官学校), construida por la segunda Misión Militar Francesa en Japón , en el terreno del actual Ministerio de Defensa (fotografía de 1874)

El 8 de junio de 2006, el Gabinete de Japón aprobó un proyecto de ley que elevaba la Agencia de Defensa (防衛庁, Bōei-chō ) bajo la Oficina del Gabinete al nivel de Ministerio de Defensa (防衛省, Bōei-shō ) de pleno derecho . El 9 de junio de 2006, el "Proyecto de ley para la revisión parcial de la Ley de establecimiento de la Agencia de Defensa" fue presentado en la Dieta. [8] El 30 de noviembre de 2006, la "Proyecto de ley para la revisión parcial de la Ley de establecimiento de la Agencia de Defensa" fue aprobado por la Cámara de Representantes. [9] Un proyecto de ley que se relaciona con la transición de la JDA de agencia a ministerio bajo la Ley de establecimiento de la Agencia de Defensa el 15 de diciembre de 2006 con la aprobación de la Cámara de Consejeros. [10] Esto tuvo el apoyo del PLD, el Partido Democrático de Japón, Komeito y los representantes del Nuevo Partido del Pueblo. [9] en la Cámara de Representantes [11] y en la Cámara de Consejeros. [12] Sólo el Partido Comunista Japonés y el Partido Socialdemócrata se opusieron al cambio, alegando que puede llevar a Japón a una futura guerra. [12] Mientras tanto, las naciones de Asia y el Pacífico expresaron su preocupación debido a los recuerdos de la Segunda Guerra Mundial, cuando estaban bajo el dominio imperial japonés. [13]

Ministerio de Defensa (防衛省, Bōei-shō ) en Shinjuku, Tokio, Japón

El Ministerio de Defensa se estableció formalmente el 9 de enero de 2007, adoptando su nombre y estatus actuales como ministerio. [14] [15] Posteriormente, su Agencia Administrativa de Instalaciones de Defensa se disolvió y se integró en el Ministerio de Defensa. [10]

En julio de 2007, el edificio del Ministerio de Defensa fue atacado por un activista de derecha de 21 años , quien lanzó un cóctel molotov en dirección al edificio, después de abrirse paso a través de la puerta principal. [16]

Agencia de Defensa

La Agencia de Defensa Japonesa se creó el 1 de julio de 1954. Hasta mayo de 2000, su sede estaba en Akasaka (actualmente ocupada por Tokyo Midtown ). La JDA estaba bajo la autoridad de la Oficina del Primer Ministro en virtud del Artículo 2 de la Ley de Creación de la Agencia de Defensa [17] antes de que fuera colocada bajo la Oficina del Gabinete en 2001. [18] [19]

Las oficinas internas, especialmente la Oficina de Política de Defensa, la Oficina de Finanzas y la Oficina de Equipamiento, suelen estar dirigidas por funcionarios de otros ministerios y son los principales centros de poder e instrumentos de control civil en la Agencia de Defensa. La Oficina de Política de Defensa es responsable de la elaboración de la política y los programas de defensa, de determinar las actividades operativas diarias y de la recopilación y el análisis de información en la JSDF. La Oficina de Finanzas es fundamental para desarrollar el presupuesto de la Agencia de Defensa y establecer las prioridades de gasto para la Agencia de Defensa y la JSDF. La Oficina de Equipamiento, organizada en subunidades para cada uno de los servicios militares, se centra en la adquisición de equipamiento. Antes de que la Agencia de Defensa recomiende a la Dieta cualquier compra importante, debe ser revisada por cada una de estas oficinas. [6]

Por debajo de estos grupos civiles se encuentran los efectivos uniformados de la JSDF. Su oficial superior es el presidente del Consejo de Estado Mayor Conjunto, un organismo que incluye a los jefes de Estado Mayor de las armas terrestres, marítimas y aéreas de las Fuerzas de Autodefensa. Sus principales funciones son asesorar al director general y planificar y ejecutar ejercicios conjuntos. Las tres ramas mantienen oficinas de Estado Mayor para gestionar las operaciones en sus ramas. Aunque el rango establece escalones de mando dentro de la JSDF, las tres ramas son inmediatamente responsables ante el director general y son órganos co-iguales al Consejo de Estado Mayor Conjunto y las tres oficinas de Estado Mayor. [6]

Esta estructura impide la concentración de poder de los estados mayores del Estado Mayor Imperial (y del Consejo Supremo de Guerra ) anteriores a 1945 , pero impide la coordinación entre servicios y hay pocos intercambios formales entre los comandantes de las distintas ramas. Además, se ha informado de cierta insatisfacción por parte de los oficiales de alto rango que sienten que tienen poco poder en comparación con los funcionarios civiles más jóvenes de las oficinas, que en la mayoría de los casos no tienen experiencia militar. Para rectificar esta situación y aumentar la participación de la JSDF en cuestiones de política, a principios de la década de 1980 se amplió el Consejo de Estado Mayor Conjunto para establecer mejores líneas de comunicación entre las oficinas internas y las tres oficinas de Estado Mayor. Se estableció un sistema de comunicaciones y comando central computarizado y varios sistemas de comunicaciones y comando táctico, que vinculan los cuarteles generales de servicio y de campo con los cuarteles generales de la Agencia de Defensa y entre sí. [6]

En la década de 1980, también se hicieron esfuerzos para facilitar una política de mando clara y eficiente en caso de crisis. El gobierno se mantuvo firme en el principio de que la acción militar sólo estaba permitida bajo control civil, pero, reconociendo que la demora para la consulta podría resultar peligrosa, los buques de la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón (JMSDF) comenzaron a armarse con torpedos activos y se permitió que los cazas interceptores llevaran misiles en todo momento. Aunque desde hacía tiempo se permitía a los aviones derribar a los intrusos sin esperar el permiso del primer ministro, los buques seguían necesitando recibir órdenes específicas antes de interceptar a los buques invasores. La Agencia de Defensa había recomendado la elaboración de directrices más completas para aclarar qué medidas podían adoptar las unidades de combate de la JSDF en caso de emergencia.

La cooperación entre la JSDF y otros organismos civiles en materia de planificación de contingencias es limitada. No existen planes para garantizar el apoyo de aeronaves civiles y flotas mercantes en tiempos de crisis, aunque en general se considera que las capacidades de transporte de la JSDF son inadecuadas. En 1990 se estaba estudiando una legislación para dotar a la JSDF de la capacidad de responder en situaciones de emergencia no contempladas específicamente en el artículo 76 de la Ley de Fuerzas de Autodefensa  [ja] .

El equipo moderno está reemplazando gradualmente el material obsoleto en la JSDF. En 1987, la Agencia de Defensa reemplazó su sistema de comunicaciones (que anteriormente dependía de las líneas telefónicas de la Nippon Telegraph and Telephone ) por una red de microondas que incorpora un sistema de transmisión tridimensional mediante un satélite de comunicaciones. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos por aumentar las existencias, los suministros de munición y piezas de mantenimiento y reparación en 1990 se mantuvieron en niveles poco satisfactorios.

En 2004, el edificio de la Agencia de Defensa fue atacado por una célula de Kakurōkyō mediante bombardeos de mortero improvisados. [20]

Defensa del Japón

Defensa de Japón (防衛白書, Bōei hakusho ) es un libro blanco anual publicado por el Ministerio de Defensa de Japón. Sirve como un informe completo sobre la política de defensa, la seguridad nacional y asuntos relacionados de Japón. El documento se traduce del japonés al inglés y al chino, y se publica en el sitio web del Ministerio de Defensa para que cualquier persona del público pueda leerlo. También se proporcionan archivos digitales en su sitio web, que se remontan a 2014. [21]

Equipo ministerial

Los Ministros del Ministerio de Defensa son los siguientes: [22]

Altos funcionarios

General Yoshihide Yoshida , Jefe del Estado Mayor Conjunto

Asesores Senior

Los Asesores Superiores del Ministro de Defensa son asesores superiores de políticas del Ministro de Defensa.

Asesores especiales

Los Asesores Especiales del Ministro de Defensa son asesores políticos especiales del Ministro de Defensa.

Viceministro y otros funcionarios

El Viceministro Administrativo de Defensa, funcionario superior del Ministerio de Defensa, tiene la función de coordinar los asuntos del Ministerio y supervisar las oficinas y órganos del Ministerio.

Comandantes militares

El Jefe del Estado Mayor Conjunto es el oficial militar de mayor rango de las Fuerzas de Autodefensa de Japón y el asesor militar de mayor rango del Ministro de Defensa y del Gobierno japonés . Cuenta con el apoyo del Vicejefe del Estado Mayor Conjunto. Es designado por el Ministro de Defensa , con la aprobación del Gabinete .

Organización

El Ministerio de Defensa incluye una serie de organizaciones a partir de 2022: [23]

Oficinas internas (内部部局)
Consejos, etc. (審議会等)
Instalaciones, etc. (施設等機関)
Órganos extraordinarios (特別の機関)
Instituciones comunes (共同の機関)
Unidades comunes (共同の部隊)
Oficinas sucursales locales (地方支分部局)
Agencias externas

Referencias

  1. ^ "行政機関職員定員令(昭和44年5月16日政令第121号)(最終改正、令和2年6月16日政令第189号) ". Ley Egov.
  2. ^ "令和2年度一般会計予算]" (PDF) . Ministerio de Finanzas (財務省).
  3. ^ "Presupuesto de cuentas generales del segundo año de Reiwa] Ministerio de Finanzas (令和2年度一般会計予算] 財務省)" (PDF) .
  4. ^ Artículo 2, párrafos 2, 3, 4 de la Ley de las Fuerzas de Autodefensa de Japón en las disposiciones (自衛隊法)
  5. ^ Yuki Tatsumi; Andrew L. Oros, eds. (marzo de 2007). "El nuevo establishment de defensa de Japón" (PDF) . stimson.org . Consultado el 18 de febrero de 2023 .
  6. ^ abcd https://web.archive.org/web/20050226191408/http://lcweb2.loc.gov/cgi-bin/query/r?frd/cstdy:@field(DOCID+jp0280) [ URL desnuda ]
  7. ^ "防衛省設置法 | e-Gov法令検索".
  8. ^ "閣法 第164 回国会 91 防衛庁設置法等の一部を改正する法律案".
  9. ^ ab "防衛庁設置法等の一部を改正する法律案(第164回国会内閣提出、第165回国会衆議院送付):本会議投票結果:参議院".
  10. ^ ab "Artículo especial: La transición de la Agencia de Defensa al Ministerio de Defensa". Ministerio de Defensa de Japón. Enero de 2007. Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2011. Consultado el 27 de enero de 2010 .
  11. ^ "法律案等審査経過概要 第165回国会 防衛庁設置法等の一部を改正する法律案(内閣提出、第1 64回国会閣法第91号)".
  12. ^ ab Harumi Ozawa (30 de noviembre de 2006). "Rompiendo tabúes, Japón vota para crear un Ministerio de Defensa". Space War.
  13. ^ "Japón mejora el estatus de su defensa". 15 de diciembre de 2006.
  14. ^ "2007年1月9日 防衛省が発足". 6 de enero de 2014.
  15. ^ "Acerca del Ministerio". Archivado desde el original el 12 de agosto de 2011. Consultado el 19 de marzo de 2009 .
  16. ^ "Japón crea un ministerio de defensa". 25 de julio de 2007. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016 . Consultado el 25 de julio de 2007 .
  17. ^ "法律第百六十四号(昭二九・六・九)".
  18. ^ "Lista de ministerios, etc. a partir del 6 de enero de 2001".
  19. ^ "2 minutos para que se acabe el tiempo".
  20. ^ "Ataque a grupo de izquierdas tras ataque con proyectiles". 19 de febrero de 2004.
  21. ^ "防衛省・自衛隊:防衛白書" . Consultado el 21 de junio de 2023 .
  22. ^ "Acerca del Ministerio". Ministerio de Defensa de Japón. 12 de septiembre de 2019.
  23. ^ "Ministerio de Defensa de Japón". Ministerio de Defensa de Japón . Consultado el 6 de enero de 2023 .

Enlaces externos

35°41′35″N 139°43′41″E / 35.693°N 139.728°E / 35.693; 139.728