El Ministerio de Defensa ( MINSDEF ) es el departamento del Gobierno de España encargado de planificar, desarrollar y ejecutar las directrices generales del Gobierno sobre la política de defensa y la gestión de la administración militar . Es el órgano administrativo y ejecutivo de las Fuerzas Armadas españolas . [3]
Según la Constitución de 1978, el Monarca es el Comandante en Jefe del ejército español . Puede declarar la guerra o concertar la paz con autorización de las Cortes Generales , siempre que este acto esté refrendado por el Presidente del Gobierno . [4]
El Ministerio de Defensa está encabezado por el Ministro de Defensa, miembro del Gabinete que depende directamente del Primer Ministro . Debajo del Ministerio de Defensa hay cinco departamentos principales subordinados: las Fuerzas Armadas encabezadas por el Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), que se divide en tres ramas militares encabezadas por el Jefe del Estado Mayor del Ejército (JEME), el Jefe del Estado Mayor del la Armada (AJEMA) y el Jefe de Estado Mayor del Ejército del Aire (JEMA); la Secretaría de Estado de Defensa (encabezada por la Secretaría de Estado , SEDEF); la Subsecretaría de Defensa a cargo del Subsecretario del Ministerio (SUBDEF) y la Secretaría General de Política de Defensa a cargo del Secretario General (SEGENPOL). Además, el Centro Nacional de Inteligencia (CNI) está subordinado al Ministerio de Defensa.
La actual titular del Ministerio es Margarita Robles .
Desde los primeros orígenes de España , la monarquía ha sido la principal forma de gobierno. Esa es la razón principal por la que los primeros departamentos gubernamentales aparecieron en el siglo XVIII porque durante siglos, el monarca controló todo el poder.
En un principio, el Rey controlaba al ejército a través de su Consejo de Estado que estaba dividido en distintas secciones dedicadas a asesorar al Rey en los distintos ámbitos de gobierno.
El 11 de julio de 1705, el rey Felipe V creó una Secretaría para asuntos de guerra y hacienda, denominada Secretaría de Despacho de Guerra y Hacienda principalmente a causa de la Guerra de Sucesión . [5] Una vez terminada la guerra, en 1714 se reformó la Administración y aparecieron dos secretarías: una dedicada al Ejército llamada Secretaría de Despacho de Guerra y otra a la Marina llamada Secretaría de Despacho de Marina e Indias.
La Secretaría de Despacho de Marina e Indias fue suprimida en 1715 y las competencias sobre la Marina fueron traspasadas a la Secretaría de Guerra. En 1721 se recreó la Secretaría de Envío de Marina asumiendo las competencias sobre las fuerzas navales pero el 30 de enero de 1776 se recuperó la Secretaría de Envío de Indias asumiendo el control de las fuerzas navales de ultramar. Desde entonces, la Secretaría de Marina tuvo competencias únicamente sobre las fuerzas navales de la España Peninsular , Canarias y Baleares porque la Secretaría de Envío de Indias asumió las responsabilidades sobre las fuerzas navales en el resto del Imperio . No fue hasta 1790 que esta Secretaría asumió también las competencias sobre la Marina de Ultramar al ser suprimida la Secretaría de Indias. [6] Lo mismo hizo la Secretaría de Guerra con las competencias sobre las fuerzas terrestres en Indias.
Esta organización se mantuvo a través de décadas y a principios del siglo XIX los términos Secretaría y Ministerio se utilizaron como sinónimos, hasta 1851 cuando pasaron a llamarse oficialmente Ministerio de Guerra y Ministerio de Marina .
Desde la Constitución de 1812 , que crea la Secretaría de Estado y de Despacho del Gobierno de Ultramar, hasta la creación del Ministerio de Ultramar en 1863, hubo constantes dudas en la asignación de competencias sobre esos dominios y a qué órgano asesor acudir. en caso de duda en la resolución de las cuestiones. En 1836 es el Ministerio de Marina quien asume estas funciones; Unos años más tarde, pasan al Ministerio del Interior . En 1851 se crearon un Consejo de Ultramar y una Dirección de Ultramar bajo la Oficina del Primer Ministro . [7]
Continúan las vacilaciones en cuanto al órgano asesor (el Consejo de Ultramar se alterna con el Consejo Real y la Junta Consultiva) las vacilaciones también se dan en cuanto a la dependencia de la Dirección que pasa al Ministerio de Estado en 1854, se suma al Desarrollo en 1856, para volver a Estado unos meses después y depende del Ministerio de la Guerra desde 1858 hasta la creación del Ministerio de Ultramar por Real Decreto de 20 de mayo de 1863. Subsiste hasta la pérdida de aquellas provincias imperiales y es definitivamente suprimido por Real Decreto. de 15 de abril de 1899. [7]
A principios del siglo XX, la Fuerza Aérea comenzó a dar sus primeros pasos y al principio fue solo la rama aérea del Ejército y posteriormente también se creó una Fuerza Aérea Naval subordinada a la Armada .
Durante la Guerra Civil , las fuerzas armadas se dividieron en dos bandos: el republicano y el nacionalista. En el bando republicano, existían dos ministerios principales: el Ministerio de Guerra y el Ministerio de Marina y Fuerza Aérea; en el lado nacional, sólo existía un ministerio unificado, el Ministerio de Defensa Nacional que tenía todas las competencias sobre los tres poderes. Tras la Guerra Civil, el régimen franquista volvió a dividir el antiguo Ministerio de Defensa Nacional en tres ministerios: Ministerio del Ejército, Ministerio de Marina y el nuevo Ministerio del Ejército del Aire (creado en 1939).
Estos tres departamentos militares desaparecieron en 1977 cuando se fusionaron en el actual Ministerio de Defensa. Este nuevo Ministerio de Defensa estableció su sede en un edificio que pertenecía al Ministerio de Cultura y las tres sedes de los ministerios militares fueron destinadas a albergar los cuarteles generales de cada rama militar. El cargo de Subsecretario de Defensa se creó en 1977. [8] La nueva organización militar se estableció en 1984 con el JEMAD como Jefe Operativo de las Fuerzas Armadas y el Primer Ministro (a través del Ministro de Defensa) como líder de facto de las Fuerzas Armadas. Fuerzas Armadas. El Monarca permaneció como comandante en jefe simbólico y también se creó el cargo de Secretario de Estado de Defensa . [9]
En 2020, el Centro Nacional de Inteligencia regresó a la estructura del departamento con Paz Esteban López como su primera directora .
_Desayuno_Nueva_Econom%C3%ADa_Forum_(40056259734)_2018_(cropped).jpg/1280px-(Margarita_Robles)_Desayuno_Nueva_Econom%C3%ADa_Forum_(40056259734)_2018_(cropped).jpg)
El Departamento está organizado de la siguiente manera: [3]
La Guardia Civil depende del Ministerio de Defensa en los términos que marcan las leyes.
Los órganos consultivos y asesores del Ministerio de Defensa son:
.jpg/1280px-Felipe_VI_(Cropped).jpg)
La Cadena de Mando de las fuerzas armadas está regulada en la Ley Orgánica de Defensa Nacional de 2005. [10]
Al igual que la Constitución , la ley reconoce al Monarca como comandante supremo de las Fuerzas Armadas . El Gobierno es el organismo encargado de establecer la política de defensa así como del control de la administración militar. El Primer Ministro es la autoridad civil al mando de las Fuerzas Armadas. El Ministro de Defensa, bajo la autoridad del Primer Ministro, controla las Fuerzas Armadas y establece la política militar. El Jefe del Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) es la cuarta autoridad militar, encargada del mando operativo de las Fuerzas Armadas. Después del Jefe del Estado Mayor de la Defensa se encuentran los Jefes de Estado Mayor de las distintas ramas.
El Parlamento es el encargado de autorizar la firma de tratados militares, aprobar las leyes de defensa y los presupuestos militares y autorizar al Soberano a declarar la guerra y hacer la paz. En particular, corresponde al Congreso autorizar el uso de las Fuerzas Armadas en el exterior en misiones que no sean de interés nacional, si son de interés nacional, el Gobierno puede utilizarlas sin autorización pero comunicándolo al Congreso.
.jpg/1280px-Madrid._Edificio_del_Ministerio_de_la_Guerra._1891_(cropped).jpg)
Los primeros departamentos militares, Guerra y Marina , tuvieron su sede en la residencia real, primero en el Real Alcázar de 1714 a 1734, brevemente en el Palacio Real del Buen Retiro desde 1734 y en el Palacio Real cuando finalizó su construcción. En 1826, por falta de espacio en el Palacio Real, se trasladaron al Palacio del Marqués de Grimaldi . Sin embargo, un incendio en 1846 obligó a trasladar todos los departamentos gubernamentales y sólo el Ministerio de Marina permaneció en ese Palacio. El Ministerio de Guerra se instaló en el Palacio de Buenavista en 1847, edificio que anteriormente albergó algunas instalaciones militares.
En 1915, dado el mal estado del Palacio Grimaldi, se construyó una nueva sede del Ministerio de Marina. Con la creación del Ministerio del Aire en 1939 ocurrió lo mismo y en los años 50 el nuevo Ministerio ya ocupaba su propio palacio en la plaza de Moncloa.
Ya durante la transición democrática , en 1977 se creó el nuevo Ministerio de Defensa, teniendo su sede en el Palacio de Buenavista hasta 1981. Ese año, todos los servicios centrales se trasladaron a un gran edificio situado en el número 109 del Paseo de la Castellana (perteneciente a Ministerio de Cultura y que anteriormente había sido sede del Ministerio de Información y Turismo ) en el que aún permanece en la actualidad. En cuanto a los otros tres palacios, siguieron perteneciendo al departamento pero pasaron a ser cuarteles generales de las ramas del Ejército.