El Ministerio de Asuntos de Cachemira y Gilgit-Baltistan ( urdu : وزارت امور کشمیر و گلگت بلتستان ; abreviado como MoKGB ) es un ministerio del Gobierno de Pakistán . Maneja los asuntos regionales de Azad Jammu y Cachemira y Gilgit-Baltistán, ya que ambos territorios de Cachemira administrada por Pakistán no tienen un estatus provincial regular dentro de Pakistán debido a circunstancias políticas que giran en torno al prolongado conflicto de Cachemira .
El Ministerio de Asuntos de Cachemira (MKA) se estableció por primera vez en enero de 1949 después de la Primera Guerra Indo-Pakistaní , que dejó a Cachemira dividida entre India y Pakistán a través de una línea de alto el fuego ordenada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Mushtaq Ahmad Gurmani , ex diwan de Bahawalpur y ministro de Estado paquistaní sin cartera (sic), fue nombrado ministro encargado del MKA. Se instaló una oficina en expansión en Rawalpindi con una secretaría de 300 personas. El MKA también tenía direcciones de relaciones públicas, rehabilitación de refugiados , movimientos y acuartelamiento, y coordinación y suministros civiles, que estaban ubicadas en la ciudad de Murree . [3]
En abril de 1949, el MKA ejecutó el Acuerdo de Azad Cachemira Karachi con el entonces presidente de Azad Cachemira, Muhammad Ibrahim Khan y el jefe de la Conferencia Musulmana de Todo Jammu y Cachemira , Chaudhry Ghulam Abbas . Los términos del documento otorgaban al MKA el control total sobre las áreas de Gilgit y Baltistán . Para el propio territorio de Azad Jammu y Cachemira, el control de la defensa y los asuntos exteriores fue cedido al ministerio, incluidas las responsabilidades de las negociaciones contemporáneas con las Naciones Unidas y cualquier acuerdo para el plebiscito previsto para Cachemira . [3] Sin embargo, sobre el terreno, el ministerio tenía un control casi total sobre el gobierno de Azad Jammu y Cachemira, debido a los pocos recursos de este último y a su dependencia casi total de Pakistán para los suministros y la gestión. [4]
Navnita C. Behera, académica de la Brookings Institution, afirma: [5]
En la accidentada evolución del estatus político de Azad Cachemira, una constante ha sido la supremacía del Ministerio de Asuntos de Cachemira (MKA), creado en 1948. A pesar de los cambios en la forma de gobierno: democracia básica (1960), forma presidencial (1971) y sistema parlamentario (1974): la autoridad última siempre ha recaído en el MKA. [6]
El politólogo australiano Christopher Snedden afirma:
El secretario conjunto que encabezaba el MKA "tenía el mejor derecho a ser el verdadero jefe del gobierno de Azad Cachemira". [4]
El analista político cachemir Ershad Mahmud afirma: [7]
No se puede negar el hecho de que, hasta 1970, el destino de los gobiernos del AJK dependía en gran medida de los todopoderosos burócratas del Ministerio de Asuntos de Cachemira, que eran los que hacían el poder. [8]
En 1974, bajo la administración de Zulfikar Ali Bhutto , se redactó la primera constitución de Azad Jammu y Cachemira, conocida como Constitución Provisional de 1974 . Según esta sentencia, el territorio controlado por Pakistán en Cachemira quedó políticamente bifurcado, y las regiones que comprenden Gilgit y Baltistán se dividieron en una unidad separada llamada Áreas del Norte . Asimismo, el MKA pasó a llamarse Ministerio de Asuntos de Cachemira y Zonas del Norte (MKANA). [8]
En 2009, las Áreas del Norte pasaron a llamarse formalmente Gilgit-Baltistán y, en consecuencia, la MKANA pasó a llamarse Ministerio de Asuntos de Cachemira y Gilgit-Baltistán (MoKGB). [9] Los principales think tanks de Europa han afirmado que el Corredor Económico China Pakistán (CPEC) está infringiendo los derechos humanos de los residentes de Gilgit-Baltistan , un territorio en disputa atravesado por la carretera. Además, la construcción del CPEC está causando un daño ecológico significativo a la región. [10]